安徽池州市中心城區(qū)綠地系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃*

劉揚(yáng)晶 熊嘉武 但新球 吳后建 楊 芳

國家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院 長沙 410014

池州市位于安徽省西南部、長江下游南岸，地處皖江城市帶、長江經(jīng)濟(jì)帶，是安徽“兩山一湖”(黃山、九華山、太平湖)旅游經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分，總面積8 271.7 km2。自2009年以來，池州市提出全面開展城市森林建設(shè)，爭創(chuàng)國家森林城市。經(jīng)過近年的城市森林建設(shè)，池州這個(gè)處于皖江城市帶和長江經(jīng)濟(jì)帶上的山水洲城，擁有了更多的綠色財(cái)富。建設(shè)過程中重點(diǎn)開展池州市中心城區(qū)綠地系統(tǒng)建設(shè)，初步建立起了相對(duì)穩(wěn)定而多樣化的城市森林生態(tài)系統(tǒng)，有效控制和改善城市的大氣污染、熱島效應(yīng)等環(huán)境問題，提高池州城市人居環(huán)境質(zhì)量。

本文結(jié)合池州市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃項(xiàng)目，對(duì)池州市開展城市森林建設(shè)過程中的綠地系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行探討，提出了相應(yīng)的建設(shè)建議，以期為池州市以及其他城市森林建設(shè)開展中心城區(qū)綠地系統(tǒng)建設(shè)提供參考。

1 現(xiàn)狀分析

最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，池州市中心城區(qū)總用地范圍約128 km2，其中城市建設(shè)用地26.67 km2，人口25.82萬人。中心城區(qū)的山水環(huán)境較好，水域、耕地、林地的面積約占中心城區(qū)總用地的80%。綠地面積1 180 hm2，綠化覆蓋面積 1 216 hm2，綠地率44.25%，綠化覆蓋率45.6%，人均公園綠地13.94 m2。其中，公園綠地面積360 hm2，生產(chǎn)綠地71.33 hm2，附屬綠地 407.47 hm2，防護(hù)綠地156 hm2，其他綠地185.2 hm2。

池州市重視城市綠化工作，尤其是2006年底建成省級(jí)園林城市以來，城市綠化建設(shè)取得了顯著成績。但還存在一些不足，主要表現(xiàn)為:1)城市綠地的數(shù)量足夠，但總體品質(zhì)一般;2)城市綠地空間分布不均勻;3)城市綠地布局合理性不夠;4)城市綠化重綠輕管的現(xiàn)象突出;5)綠化方式單一，綠化空間延伸不足，立體綠化不足;6)部分原生的自然綠地保護(hù)不夠，有些遭受破壞;7)未將池州本地生態(tài)文化注入綠化建設(shè)［1］。

2 建設(shè)目標(biāo)

根據(jù)《池州市土地利用總體規(guī)劃 (2006—2020年)》，2020年池州市中心城區(qū)人口規(guī)模將達(dá)50萬人，城市建設(shè)用地規(guī)模將達(dá) 45 km2［2－3］。規(guī)劃到2020年，中心城區(qū)綠地率達(dá)到45.5%以上，綠化覆蓋率達(dá)到49%以上，人均公園綠地面積達(dá)到16 m2以上;街道的樹冠覆蓋率達(dá)到35%以上，新建地面停車場的喬木樹冠覆蓋率達(dá)40%以上;喬木樹種栽植面積占到綠地面積的65%以上;建成多處以各類公園為主的休閑綠地并均勻分布，使多數(shù)市民出門平均400 m有休閑綠地。形成“江山抱城，東湖臨城，兩河穿城，森林圍城”的湖、城、河、山層次豐富的山水格局連續(xù)的綠色山水洲城。

3 建設(shè)內(nèi)容規(guī)劃

3.1 公園綠地

公園綠地的多少及質(zhì)量的優(yōu)劣是衡量一個(gè)城市綠化水平的重要指標(biāo)之一［4］。池州市公園綠地建設(shè)規(guī)劃以各類公園和街邊綠地相結(jié)合為主，形成點(diǎn)線結(jié)合的公園綠地網(wǎng)絡(luò)。

到2015年，池州市中心城區(qū)人口規(guī)模約為37.5萬人，公園綠地面積比2010年增加203.33 hm2，中心城區(qū)公園綠地面積達(dá)到563.33 hm2，人均公園綠地面積15 m2;到2020年，公園綠地面積比2010年增加440 hm2，中心城區(qū)公園綠地面積達(dá)到800 hm2，人均公園綠地面積16 m2(表1)。具體包括建設(shè)綜合性公園6座，分別是百荷公園、三臺(tái)山公園、煙柳園、清溪沿河公園、上小湖公園、齊山公園等;社區(qū)公園15座;專類公園2座;河濱帶狀公園10座;沿路帶狀公園20座;街旁游園40座。

表1 池州市中心城區(qū)公園綠地各建設(shè)期指標(biāo)對(duì)比

3.2 道路綠地

道路綠化是指城市道路紅線范圍內(nèi)的綠地，包括行道路綠帶、機(jī)動(dòng)車隔離帶、機(jī)動(dòng)車非隔離帶綠帶、中心島綠地、導(dǎo)向島綠地、立交橋綠地、停車場綠地及對(duì)外交通干道綠地等非公園綠地。規(guī)劃進(jìn)一步完善城市道路綠化系統(tǒng)，重點(diǎn)加強(qiáng)停車場綠化，多開辟路側(cè)綠地和道路紅線外綠地，增加城市道路的用地面積和運(yùn)用各種綠化形式，提高城市環(huán)境質(zhì)量、豐富城市藝術(shù)風(fēng)貌，使道路綠化成為連接市內(nèi)各種綠地的紐帶，形成完整的綠化系統(tǒng)。

結(jié)合《池州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃 (2005—2020年)》，規(guī)劃提升與新建道路綠地面積共計(jì)196 hm2，并將池州市城市道路綠化模式分為園林景觀路和花園路。其中園林景觀路包括秋浦東路、昭明大道、陵陽大道、齊山大道、迎賓大道、清溪大道、杏花大道、石城大道、九華山大道、長江南路、東湖路、秀山南路、平天湖大道、清風(fēng)路、南湖西路15條。其余的道路均按照花園路的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，包括人民路、翠微路、長江路、永明路、沿江路等。道路綠化樹種選擇適應(yīng)道路環(huán)境條件、生長穩(wěn)定、觀賞價(jià)值高和環(huán)境效益好的鄉(xiāng)土樹種，如全緣欒樹、合歡、白玉蘭、銀杏、廣玉蘭、鵝掌楸、香樟、杏樹等。

3.3 生產(chǎn)綠地

城市綠化質(zhì)量的高低與生產(chǎn)綠地建設(shè)的質(zhì)量和科研水平直接相關(guān)。池州市目前的生產(chǎn)綠地面積71.6 hm2，占城市建設(shè)用地的2.68%，已滿足國家建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》 (城建＜1993＞784號(hào)文件)的要求 (城市生產(chǎn)綠地面積占城市建設(shè)用地面積的比率不低于2%)。為了進(jìn)一步提高池州市城市綠化質(zhì)量，規(guī)劃到2020年，將城市生產(chǎn)綠地的面積占城市建設(shè)用地面積比例提高至3%以上。根據(jù)池州城市用地布局和苗圃現(xiàn)狀情況，規(guī)劃新建生產(chǎn)綠地74.67 hm2，使城市生產(chǎn)綠地占城市建設(shè)用地面積比例達(dá)到3.25%。

3.4 防護(hù)綠地

規(guī)劃到2020年建設(shè)107.33 hm2的防護(hù)綠地，使中心城區(qū)防護(hù)綠地總面積達(dá)到239.33 hm2，包括鐵路、公路、工業(yè)衛(wèi)生、高壓走廊等類型防護(hù)綠地，重點(diǎn)在318國道、321省道和鐵路兩側(cè)以及北部工業(yè)區(qū)和高壓走廊等區(qū)域建設(shè)。

3.5 附屬綠地

附屬綠地的質(zhì)量和分布情況直接關(guān)系著城市綠化水平，是影響城市環(huán)境質(zhì)量的重要因素。規(guī)劃遵循以人為本的理念，以植物造景為主要手段，配置相應(yīng)的休閑健身設(shè)施，開展庭院、室內(nèi)、街頭等綠化美化活動(dòng)，從而營造開放自然的人居空間，形成以宅旁綠地為基礎(chǔ)，以各類游園為核心，以道路綠化為樞紐的附屬綠地系統(tǒng)，并與城市綠地系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。到2020年，新建附屬綠地280.67 hm2，使中心城區(qū)附屬綠地總面積達(dá)到688.13 hm2。

3.6 其他綠地

其他綠地多為植被較好或山水地貌較好的區(qū)域，包括風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶、濕地、垃圾填埋場恢復(fù)綠地等［5］。鑒于這些區(qū)域與池州城市和市民的關(guān)系較為密切，規(guī)劃根據(jù)池州市城市生態(tài)發(fā)展的要求保持現(xiàn)狀并加以重點(diǎn)保護(hù)。

4 建議

4.1 增加綠地面積與綠量

在池州市的舊城區(qū)改造與新城區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃中，需多預(yù)留土地開展綠化建設(shè)，確保綠化用地面積;加強(qiáng)機(jī)關(guān)，企、事業(yè)單位綠化，鼓勵(lì)利用多樣的綠化素材進(jìn)行庭院和宅間的綠化;對(duì)于新建住宅小區(qū)，要求綠化面積占總用地面積的比例在30%以上。

4.2 改善綠地系統(tǒng)布局

結(jié)合城市建設(shè)的功能區(qū)劃，改善均衡公共綠地的分布格局。在池州市現(xiàn)有公園的基礎(chǔ)上，新建市級(jí)公園，同時(shí)多建一些有地方文化特色的區(qū)級(jí)公園和不同類型的游園來增加公共綠地的多樣性，以改善綠地系統(tǒng)的整體布局，實(shí)現(xiàn)池州市城市綠地系統(tǒng)呈現(xiàn)合理的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)［6-7］。

4.3 加大立體綠化推廣力度

池州市應(yīng)加大立體綠化推廣力度，拓展綠化空間，提高城市的整體綠化水平。同時(shí)，加大立體綠化覆蓋程度，形成垂直綠化覆蓋格局，具體內(nèi)容包括墻體綠化、屋頂綠化、圍欄綠化、陽臺(tái)綠化、橋體橋柱綠化、立體花柱等。

4.4 重點(diǎn)保護(hù)現(xiàn)有的自然植被和生態(tài)格局，加強(qiáng)生物廊道建設(shè)

4.5 注入池州城市文化元素，提高綠化質(zhì)量

由于池州市中心城區(qū)具有山水格局的特點(diǎn)，保留有大片原生的自然植被。這些自然植被屬于池州市地帶性植被，鄉(xiāng)土植物占較大比重，且適合野生動(dòng)物棲息繁衍，已形成了良好的生態(tài)格局，對(duì)城市自然景觀的恢復(fù)和重建具有重要價(jià)值，需加強(qiáng)重點(diǎn)保護(hù)和恢復(fù)。同時(shí)，可通過整合池州市山水地貌的自然資源優(yōu)勢，實(shí)施河流綠色廊道建設(shè)工程、道路綠色廊道建設(shè)工程、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程、濕地保護(hù)工程等建設(shè)工程，將中心城區(qū)內(nèi)外的森林、水系、道路有機(jī)串聯(lián)起來，打造一條環(huán)繞池州市中心城區(qū)的生物廊道。

在綠化過程中，通過注入池州市的城市文化元素，多選用池州市的市樹市花以及鄉(xiāng)土樹種作為綠化材料，增加池州城市的文化厚度。同時(shí)，通過采用園林藝術(shù)手法，合理配置綠化植物，打造園林綠化精品工程，提升綠地系統(tǒng)的建設(shè)水平。

4.6 加強(qiáng)綠化監(jiān)管

健全池州城市綠化的管理辦法，實(shí)行依法管理制度，有效解決城市綠化重綠輕管的問題。

［1］胡和兵．池州城市綠化現(xiàn)狀分析與改善對(duì)策研究［J］．池州師專學(xué)報(bào)，2005，19(3):71 －73．

［2］池州市國土資源局．池州市土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)［R］．

［3］上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院．池州市城市總體規(guī)劃(2009—2030年)［J］．北京農(nóng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011(4):34 －37．

［4］中華人民共和國建設(shè)部．CJJ/T 85— 2002城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)［S］．北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2002．

［5］胡和兵．池州市城市綠地系統(tǒng)生態(tài)建設(shè)研究［J］．環(huán)境科學(xué)與管理，2005，30(5):54 －56．

［6］李改維，高平．合肥市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃［J］．中國城市林業(yè)，2009，7(1):32－34．

［7］張永蘭．淺議城市園林生態(tài)建設(shè):以園林城市池州為例［J］．河北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008，12(5):91 －92，95．