烏海市海南區(qū)縣級(jí)融媒體搭建模式的探索

郭 磊

烏海市廣播電視局海南工作站 內(nèi)蒙古 烏海市 016000

引 言

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上明確提出，要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的意見(jiàn)》。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述，全面落實(shí)關(guān)于縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的精神要求，為切實(shí)加快區(qū)級(jí)融媒體中心建設(shè)步伐，結(jié)合海南區(qū)實(shí)際制定了詳實(shí)可行的融合方案。

海南區(qū)融媒體中心建設(shè)被納入內(nèi)蒙古先行發(fā)展融媒體建設(shè)的38 個(gè)試點(diǎn)旗縣區(qū)之一。2018年10月30日，與自治區(qū)黨委宣傳部簽訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣級(jí)融煤體中心建設(shè)責(zé)任書(shū)》，明確于2018年底前完成方案制定、機(jī)構(gòu)設(shè)置、團(tuán)隊(duì)組建、流程設(shè)立、客戶端設(shè)計(jì)、產(chǎn)品策劃生產(chǎn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、平臺(tái)入駐8 項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

1 融媒體中心的建設(shè)與發(fā)展

1.1 整合媒體機(jī)構(gòu)

海南區(qū)將融媒體中心建設(shè)作為“一把手”工程，由區(qū)委書(shū)記親自掛牌，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以深化改革的精神，研究解決融媒體中心建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題。區(qū)委宣傳部組織實(shí)施，各相關(guān)部門(mén)配合，對(duì)各類媒體機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，將區(qū)委宣傳部記者站、政府電子政務(wù)辦公室、區(qū)網(wǎng)信辦“兩微”平臺(tái)力量、烏海市廣播電視局海南工作站新聞采編力量整合為一組建海南區(qū)融媒體中心。

1.2 打造主流媒體矩陣

建設(shè)運(yùn)營(yíng)“今日海南”App 客戶端（微官網(wǎng)），承辦海南區(qū)政府公眾信息網(wǎng)和電子政務(wù)業(yè)務(wù)，承辦廣電工作站新聞?lì)惞?jié)目，承辦“活力海南”微博、微信公眾平合，承辦“烏海日?qǐng)?bào)?海南專版”，入駐自治區(qū)“草原云”平臺(tái)和烏海媒體云平臺(tái)以及千城智聯(lián)云平臺(tái)。

1.3 科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（1）內(nèi)設(shè)策劃監(jiān)審工作室（使用2 名現(xiàn)有在編人員，招錄1 名媒體策劃人員）、新聞采編工作室（使用2 名現(xiàn)有在編人員，8～10 名社會(huì)購(gòu)買服務(wù)人員）、技術(shù)保障工作室（使用3 名現(xiàn)有在編人員）。建立嚴(yán)格的前期選題策劃和后期發(fā)布審核機(jī)制，規(guī)范發(fā)布流程，確保內(nèi)容安全和技術(shù)安全。按照“一次采集、多元生成、多渠道傳播、多樣化反饋”的運(yùn)行模式，形成資源共享、載體多樣、渠道豐富、覆蓋廣泛的傳播矩陣，打造新型主流輿論陣地。

（2）將融媒體中心辦公場(chǎng)所采編機(jī)房、播音錄制機(jī)房設(shè)置在烏海市廣播電視局海南工作站5樓，將前端機(jī)房設(shè)在區(qū)政府現(xiàn)有機(jī)房。采購(gòu)App客戶端后整合配套設(shè)備，更新部分采編錄制設(shè)備和新媒體圖文采編處理設(shè)備，配備新聞業(yè)務(wù)采訪車輛。

（3）形成獨(dú)立的財(cái)務(wù)運(yùn)行體系，做好資產(chǎn)、人員、設(shè)備接轉(zhuǎn)工作，建立持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)政投入保障機(jī)制。

1.4 發(fā)展階段和步驟

第一階段：2018年12月底前。一是完成區(qū)級(jí)融媒體中心機(jī)構(gòu)整臺(tái)和初步搭建任務(wù)，按期完成方案制定、機(jī)構(gòu)設(shè)置、團(tuán)隊(duì)組建、流程設(shè)立、客戶端設(shè)計(jì)、產(chǎn)品策劃生產(chǎn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、平臺(tái)入駐8 項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。二是初步建立新聞采編中心，搭建“今日海南”App 客戶端，形成初步運(yùn)行機(jī)制。

第二階段：2019年12月底前。一是持續(xù)推進(jìn)從媒體相加向體相融轉(zhuǎn)變，全面完成機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、人員、場(chǎng)地、管理和媒介平臺(tái)資源等方面的整合，將融合工作貫穿到策、采、編、播、發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全方位深度融合。二是完成“今日海南”App 客戶端配套建設(shè)任務(wù)，理順政府公眾信息網(wǎng)、電視新聞節(jié)目、“活力海南”微博微信公眾平臺(tái)、“烏海日?qǐng)?bào)·海南專版”等媒體矩陣的工作流程和實(shí)操性工作規(guī)范。

第三階段：2020年12月底前。一是推進(jìn)融媒體品牌建設(shè)，大膽嘗試新技術(shù)、新手段和新的運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)購(gòu)買技術(shù)、購(gòu)買服務(wù)、購(gòu)買產(chǎn)品等形式，探索品牌建設(shè)有效途徑，開(kāi)設(shè)本土化特色版面、欄目等，入駐國(guó)內(nèi)知名媒體平臺(tái)。二是將區(qū)屬各單位的微信公眾號(hào)和網(wǎng)站納入“今日海南”ARP 客戶端統(tǒng)籌監(jiān)管指揮調(diào)度，全面推動(dòng)意識(shí)形態(tài)（網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)）責(zé)任制落實(shí)。三是探索構(gòu)建“新聞＋政務(wù)＋服務(wù)”模式，依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)分眾傳播、分時(shí)傳播、分域傳播，提升App 客戶端的影響力，提高服務(wù)水平，吸納各類人群廣泛關(guān)注，打造“指尖上的政務(wù)服務(wù)中心”。

2 保障措施

融媒體中心建設(shè)作為“一把手”工程，列入重要議事日程，由海南區(qū)委宣傳部牽頭，以改革創(chuàng)新的視角，切實(shí)解決機(jī)構(gòu)、編制、人員和場(chǎng)所問(wèn)題，確保媒體深度融合發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。制定融媒體中心初始運(yùn)營(yíng)和后期提升的經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，區(qū)財(cái)政列入年度財(cái)政預(yù)算，形成持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，并通過(guò)多渠道申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助資金。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，推動(dòng)采編播人員轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)方式，實(shí)現(xiàn)從單一文字、攝影記者到文字、圖片、音頻、短視頻、H5 運(yùn)用及制作的全能型全媒體記者轉(zhuǎn)變。建立完善內(nèi)部相關(guān)考核細(xì)則，以“同工同酬、績(jī)效定薪、勞酬相適、考核督導(dǎo)”為原則，根據(jù)閱評(píng)結(jié)果、各類媒體稿件發(fā)布情況等指標(biāo)，對(duì)所有人員按崗位進(jìn)行管理考核，實(shí)現(xiàn)“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。

結(jié)束語(yǔ)

縣級(jí)融媒體中心的建立是國(guó)家推進(jìn)媒體改革和公共服務(wù)體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，隨著全國(guó)各級(jí)縣級(jí)融媒體的建立，它會(huì)擔(dān)負(fù)起黨和各級(jí)人民政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，如何更好的將縣級(jí)融媒體中心深度融合、合理運(yùn)作，切實(shí)提高工作效率和傳播效果，取得社會(huì)效益，是媒體工作者的首要任務(wù)，此文重在交流，希望能夠看到更好的縣級(jí)融媒體中心建設(shè)案例以供學(xué)習(xí)和借鑒，筆者對(duì)此充滿期待。