鞏固精神文明建設(shè)成果為推動治淮事業(yè)科學發(fā)展作出新貢獻

淮河水利委員會黨組副書記、副主任 肖 幼

今天我們召開淮委精神文明建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，落實全國水利精神文明建設(shè)工作會議和全國水利系統(tǒng)深入開展向雷鋒同志學習視頻會議部署，總結(jié)近年來我委精神文明建設(shè)經(jīng)驗，表彰先進，分析形勢，安排任務(wù)，組織動員全委干部職工以更大的熱情、更大的干勁投身我委“兩個文明建設(shè)”，鞏固和發(fā)展精神文明建設(shè)成果，為推動治淮事業(yè)科學發(fā)展提供堅強思想保證和精神動力。

下面，我代表淮委精神文明建設(shè)指導委員會向會議作報告。

一、堅持常抓不懈，精神文明建設(shè)取得顯著成績

淮委黨組高度重視精神文明建設(shè)，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，加強組織領(lǐng)導，制定了《水利部淮委精神文明建設(shè)2010－2014年工作規(guī)劃》，圍繞治淮中心工作，服務(wù)改革發(fā)展大局，深入持久地開展群眾性文明創(chuàng)建活動，取得顯著成效，為推動進一步治理淮河作出了積極貢獻。

（一）深入開展學習型黨組織建設(shè)，堅定了中國特色社會主義道路理想信念

著力加強學習型黨組織建設(shè)，營造終身學習、全員學習、全程學習的濃厚氛圍。淮委黨組率先垂范，堅持中心組學習制度，認真學習理論、分析形勢、把握政策，努力做學習型黨組織建設(shè)的精心組織者、積極促進者和自覺實踐者。全委各級黨組織廣泛開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系學習教育，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。近年來先后舉辦黨的十七屆四中、五中、六中全會，2011年中央1號文件、中央水利工作會議、胡錦濤總書記“七一”重要講話和國務(wù)院治淮工作會議等專題學習活動。設(shè)立學習型黨組織示范點和“職工書屋”，開展“創(chuàng)建學習型黨組織、爭當學習型黨員”和“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”等活動。采取走出去和請進來相結(jié)合，舉辦博導系列講座和以提高干部職工綜合素質(zhì)為主題的各類培訓班，不斷完善職工知識結(jié)構(gòu)。各部門各單位通過集中學習、座談討論、撰寫學習心得、知識競賽、征文等形式，拓展學習內(nèi)容、創(chuàng)新方法載體、完善學習制度，扎實推動學習型黨組織建設(shè)。辦公室組織“薦書薦言”讀書交流；建管處邀請基層水管職工和先進個人作事跡報告；淮河水保局開展“提高職業(yè)道德修養(yǎng)與愛崗敬業(yè)精神，努力創(chuàng)造學習型隊伍”思想教育和實踐活動；檔案館設(shè)立“青年書柜”，鼓勵青年多讀書、讀好書；淮河工會送書到基層。通過深入開展學習型黨組織建設(shè)，廣大職工更加堅定了走中國特色社會主義道路的理想信念，更加堅定了投身治淮事業(yè)積極性和創(chuàng)造性，夯實了我委精神文明建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

（二）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)了干部職工投身治淮工作的熱情

各級黨組織緊扣治淮中心工作，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。委黨組確定了“科學發(fā)展創(chuàng)先進，推進治淮爭先鋒”的主題，以精神文明建設(shè)為重要載體，黨群共建、形式多樣、生動活潑，形成全委齊爭共創(chuàng)的良好局面。建立黨員領(lǐng)導干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點、“黨員示范崗”和“黨員示范窗口”，組織學習沈浩、楊善洲同志先進事跡，開展領(lǐng)導干部點評和群眾評議，組織廣大黨員干部為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，開展文明單位結(jié)對共建活動。委黨組成員帶頭到基層走訪慰問調(diào)研，幫助解決生產(chǎn)生活實際困難。窗口服務(wù)單位推行崗位亮身份、活動亮承諾、服務(wù)亮標牌，服務(wù)意識進一步增強，服務(wù)措施得到落實。辦公室等部門公開辦事內(nèi)容和程序，實行首問負責制、限時辦結(jié)制等，提升服務(wù)質(zhì)量；規(guī)計處積極推進治淮水利前期工作，促進民生水利發(fā)展；水政安監(jiān)處加強安全監(jiān)督檢查，大力開展淮河流域河道采砂專項整治行動；淮河水保局加強對重要水功能區(qū)和重要入河排污口的水質(zhì)監(jiān)測，維護用水安全；建設(shè)局著力加強“四個能力建設(shè)”，淮干建管處在治淮工地創(chuàng)先爭優(yōu)有聲有色；中水淮河公司選派技術(shù)干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，促進基層科學發(fā)展。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展激發(fā)了基層黨組織的活力和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，有力促進了精神文明建設(shè)，職工群眾切身感受到了新氣象、新變化，實現(xiàn)了“十二五”工作的良好開局。

（三）深入開展群眾性文體活動，豐富了干部職工業(yè)余生活

多年來堅持開展職工喜聞樂見的文體活動。舉辦“我與祖國共奮進、我與治淮同發(fā)展”演講比賽和“與治淮同行”主題讀書演講比賽，開展攝影、書法、手工藝等才藝展示，舉辦慶祝建黨90周年征文暨朗誦大賽和“紅歌獻給黨”歌詠會等。倡導全民健身運動，每年舉辦職工運動會，評選“健康（運動）之星”。組織參加全國水利系統(tǒng)首屆羽毛球精英賽、首屆“水歌曲”演唱大賽和全國水利系統(tǒng)紀念建黨90周年朗誦大賽。辦公室、水政安監(jiān)處、水資源處、水土保持處、沂沭泗局、水文局等部門單位，結(jié)合水法規(guī)宣傳等時機，與淮河工會聯(lián)合舉辦籃球、排球、羽毛球、乒乓球、卡拉OK比賽和“學習中央1號文件知識競賽”等活動。規(guī)計處領(lǐng)導以身作則打造了優(yōu)秀團隊；中水淮河公司組織開展“紅色之旅”、“淮河探索”等參觀考察。建設(shè)局針對職工長年在工程建設(shè)一線的特點，精心安排前、后方活動，使工地職工工作順心、生活舒心、對家庭放心。技研中心走訪小崗村，切身感受沈浩精神。離退休職工老年合唱團歌聲嘹亮，攝影園地常辦常新。各級單位創(chuàng)建活動蓬勃發(fā)展，在委內(nèi)多項比賽活動中嶄露頭角。豐富多彩的文體活動，活躍了廣大職工業(yè)余生活，塑造了文明單位的社會形象，增強了集體凝聚力和團隊精神。2008年淮委榮獲“全國水利系統(tǒng)文化工作先進單位”，2009被國家體育總局授予“全民健身活動先進單位”，2011年榮獲“2006-2010年度中國水利行業(yè)群眾體育先進單位”。

（四）深入開展各類創(chuàng)建活動，弘揚了行業(yè)文明的良好風尚

持續(xù)開展“治淮文明建設(shè)工地”創(chuàng)建活動，狠抓“四個安全”專題教育，扎實做好文明工地評比表彰，有力保障了治淮工程建設(shè)，涌現(xiàn)出一批國家及省部級優(yōu)質(zhì)工程和科研成果。持續(xù)做好援藏和扶貧工作，積極開展援疆和援邊工作，廣大職工踴躍為四川汶川和青海玉樹地震、甘肅舟曲泥石流災(zāi)害捐款，派出技術(shù)專家支援四川抗震救災(zāi)和西南抗旱。淮河工會組織開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，激發(fā)職工在進一步治淮中建功立業(yè)。沂沭泗局把精神文明建設(shè)作為年度水利工程達標考核的一項重要內(nèi)容，直接推動了文明單位創(chuàng)建工作，推廣設(shè)立“職工之家”，加強文化陣地建設(shè)。監(jiān)察處開展廉政文化進機關(guān)、進基層、進工地?；春铀＞侄啻氩⑴e鼓勵青年成長成才。建設(shè)局在陶岔渠首樞紐工地開展“為民服務(wù)建新功，五比五賽展風采”勞動競賽。水文局以“強基礎(chǔ)、上水平、成事業(yè)”引領(lǐng)單位發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)職工隊伍。積極參加創(chuàng)建文明城市活動，淮河水保局、服務(wù)中心與駐蚌部隊開展軍民共建；服務(wù)中心在東大院以“愛心家園”為主題打造計劃生育文化大院，辦公院區(qū)物業(yè)管理井然有序、環(huán)境優(yōu)美整潔；直屬機關(guān)團委參加大練兵和“城鄉(xiāng)互聯(lián)”結(jié)對活動，組織開展義務(wù)植樹、環(huán)保宣傳、文明交通勸導等志愿服務(wù)?；次B續(xù)獲得“蚌埠市雙擁模范單位”、“蚌埠市衛(wèi)生先進單位”，4個集體榮獲蚌埠市青年文明號，今年還榮獲“安徽省衛(wèi)生先進單位”。沂沭泗局和通信總站所屬基層單位積極參加駐地文明創(chuàng)建活動，取得實效。全委堅持不懈地開展“講文明、樹新風”道德實踐活動，熱忱參與捐助失學兒童、扶貧助困等社會公益事業(yè)，大力弘揚了“獻身、負責、求實”水利行業(yè)精神，展示了健康向上行業(yè)風范和文明單位形象。

（五）深入開展宣傳活動，營造了推動治淮事業(yè)發(fā)展的良好氛圍

圍繞貫徹落實中央加快水利改革發(fā)展決策部署和國務(wù)院進一步治淮工作的要求，在系統(tǒng)總結(jié)新中國治淮事業(yè)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，整編治淮素材，發(fā)掘淮河文化，結(jié)合治淮重要任務(wù)和重大事件廣泛開展宣傳，宣傳治淮工作由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變，宣傳進一步治淮的重大意義和作用。特別是在紀念新中國治淮60周年活動中，我們發(fā)揚團結(jié)治淮的優(yōu)良傳統(tǒng)，組織流域四省水利部門聯(lián)動，隆重舉行了新中國治淮60周年紀念大會。溫家寶總理和回良玉副總理為新中國治淮60周年作出重要批示，要求進一步加快淮河綜合治理步伐，讓淮河成為一條安瀾之河、清澈之河、富庶之河。圍繞治淮60周年紀念活動，組織人民日報、新華社、中央電視臺等10家中央媒體記者來淮河采訪，多渠道大力宣傳在黨的正確領(lǐng)導下治淮取得的偉大成就，宣傳淮河治理為促進流域經(jīng)濟社會發(fā)展和改善民生作出的巨大貢獻，擴大了新時期治淮社會影響力。2011年沂沭泗局為沂沭泗水系統(tǒng)一管理30周年、中水淮河公司為恢復成立30周年，分別舉辦了各具特色的紀念活動和宣傳報道，效果良好。

重視加強水文化建設(shè)。2010年《中國河湖大典·淮河卷》出版發(fā)行，組織續(xù)修淮河志。在紀念新中國治淮60周年活動中，推出了一批文化精品，發(fā)行新中國治淮60周年紀念郵票和首日封，建成治淮陳列館，中央電視臺攝制播出紀錄片《望淮河》，發(fā)行《新中國治淮60年》文本，出版紀念文集、畫冊。每年都以“世界水日”、“中國水周”為主題，大力開展水法制和水文化宣傳教育，積累了一批宣傳成果。加強門戶網(wǎng)站建設(shè)，淮委門戶網(wǎng)站已成為政務(wù)公開、形象展示和對外服務(wù)的主要窗口，為社會各界了解淮河、關(guān)注治淮提供了重要平臺，同時增進了全委職工的溝通與交流，也成為職工文化生活的園地。

深入廣泛的精神文明建設(shè)，有力推動了全委各項工作，精神文明與治淮事業(yè)相輔相成、相得益彰。當前進一步治淮建設(shè)已拉開序幕，治淮規(guī)劃體系不斷完善，防汛抗旱扎實有效，水資源管理與保護深入推進，流域水行政管理能力不斷提升，民生水利建設(shè)成效明顯，內(nèi)部管理與改革取得新成績，干部人才隊伍建設(shè)得到加強，基礎(chǔ)設(shè)施和職工工作生活條件有了改善。各項事業(yè)的發(fā)展又促進了全委精神文明建設(shè)，2009年榮獲“全國精神文明建設(shè)工作先進單位”和全國“五一”勞動獎狀。淮委連續(xù)四屆蟬聯(lián)安徽省文明單位，連續(xù)10年保持“全國水利文明單位”榮譽。特別是2011年12月20日中央文明委授予淮委（機關(guān)）“全國文明單位”稱號，標志我委精神文明建設(shè)榮獲最高榮譽、取得重大成果，可喜可賀。近4年來，全委共有18人次獲省部級以上表彰，3人入選水利部5151人才工程部級人選。直屬單位文明創(chuàng)建也取得喜人成績，沂沭泗局及其所屬單位、中水淮河公司等5家單位榮獲省部級文明單位，一批基層單位獲得所在地市級文明單位榮譽。在此，我代表委黨組和文明委，向為精神文明建設(shè)付出心血和汗水的同志們表示衷心的感謝！

回顧和總結(jié)近年來我委精神文明建設(shè)工作，主要的體會有：

一是必須圍繞中心、服務(wù)大局。精神文明建設(shè)只有與治淮建設(shè)、流域管理和改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，才能在推動治淮科學發(fā)展、促進單位和諧中體現(xiàn)并檢驗精神文明建設(shè)工作的成效。

二是必須以人為本、執(zhí)政為民。精神文明建設(shè)只有以滿足干部職工精神文化需求為著力點，努力解決干部群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，才能使精神文明創(chuàng)建的過程成為服務(wù)群眾的過程。

三是必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點。精神文明建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，只有根據(jù)不斷發(fā)展變化的形勢和任務(wù)，把握共性、突出個性，整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，抓住重點、創(chuàng)建亮點，才能取得全面發(fā)展。

四是必須因地制宜、重在建設(shè)。精神文明建設(shè)只有從實際出發(fā)，把立足現(xiàn)實與著眼長遠、加強軟件建設(shè)與硬件建設(shè)、教育引導與解決問題有機結(jié)合，積極開展具有鮮明時代特色和水利行業(yè)特點的群眾性創(chuàng)建活動，才能夯實創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)，不斷提升創(chuàng)建工作的水平。

五是必須機制創(chuàng)新、與時俱進。精神文明建設(shè)只有繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，探索和創(chuàng)新活動載體，豐富和發(fā)展精神文明建設(shè)的新理念、新內(nèi)容、新方法、新途徑、新機制，使之體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，精神文明建設(shè)才會有持久的生命力。

六是必須加強領(lǐng)導、健全機制。只有建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責、全員積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制，才能凝聚各方面的智慧和力量，形成推動精神文明建設(shè)的強大合力。

在總結(jié)成績的同時，必須清醒地看到我委在精神文明建設(shè)方面的差距，創(chuàng)建活動的載體和方式還有待創(chuàng)新，承擔精神文明建設(shè)的專兼職干部還有待充實，精神文明建設(shè)發(fā)展不平衡，一些單位領(lǐng)導認識不夠到位，長效機制不夠健全等。對此，我們要高度重視，采取針對措施，認真加以改進。

二、準確把握新形勢，充分發(fā)揮精神文明建設(shè)的保障作用

2011年中央1號文件和中央水利工作會議奏響了加快水利改革發(fā)展的號角，進一步治淮工作目標明確、任務(wù)繁重、機遇難得。我們要充分認識新形勢下加強精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，切實推進精神文明建設(shè)工作取得新成效。

（一）服務(wù)進一步治淮中心工作的任務(wù)更加繁重

在2011年中央1號文件中，把進一步治理淮河作為大江大河治理的首要任務(wù)，充分體現(xiàn)治淮工作的重要性和緊迫性。我們按照國務(wù)院治淮工作會議的部署，采取有力措施，狠抓項目前期工作，新一輪治淮建設(shè)已付諸實施。在2011年國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)的進一步治淮指導意見中，要求用5～10年基本完成38項進一步治理淮河的主要任務(wù)。這38項任務(wù)共分七大類，相對19項骨干工程建設(shè)而言，進一步治淮任務(wù)涵蓋廣、面上工程多、民生水利份量重，面臨的政策環(huán)境條件更加復雜，工程建設(shè)要求更高，流域水行政管理工作更為突出，需要我們付出更大的努力。必須繼續(xù)大力加強精神文明建設(shè)，堅定廣大職工獻身治淮的理想信念，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，進一步提高凝聚力和戰(zhàn)斗力，建設(shè)一支優(yōu)秀的職工隊伍，才能擔當起進一步治淮重任。

（二）促進淮委改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作更加艱巨

當前，我國正處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也處于矛盾凸顯期，經(jīng)濟社會生活和社會思潮呈現(xiàn)多樣化，不可避免地影響到每個社會成員。必須清醒看到，雖然我委精神文明建設(shè)成績很大，但還是初步的、階段性的，我們面臨的困難也很多。就淮委而言，機構(gòu)改革任務(wù)還沒有全部到位，新一輪事業(yè)單位崗位設(shè)置工作正在開展，直屬單位發(fā)展還不夠平衡，部分基層單位發(fā)展乏力，青年職工經(jīng)濟壓力大等。這些工作和問題都與職工的切身利益密切相關(guān)，涉及單位和諧穩(wěn)定。在推進改革發(fā)展過程中，過去的一些問題可能會進一步顯現(xiàn)，新的問題可能又會產(chǎn)生和積累。因此，迫切需要我們服從和服務(wù)于治淮中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，更加自覺地加強和改進新形勢下的思想政治工作，重視做好心理疏導和人文關(guān)懷，努力培育干部職工奮發(fā)進取、理性平和、開放包容的良好心態(tài)，最大程度增加和諧因素、減少不和諧因素，為全委改革發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境條件。

（三）干部職工對日益增長的精神文化生活需求更加迫切

隨著人們生活水平的提高和社會的不斷進步，廣大干部職工精神文化需求日益旺盛，求知求樂求美的愿望更加強烈。必須按照黨的十七屆六中全會保障人民群眾基本文化權(quán)益的要求，把為職工提供文化服務(wù)作為精神文明建設(shè)工作的一項重要內(nèi)容，及時把握職工的新變化、新特點、新需求，積極探索順應(yīng)時代發(fā)展、適合單位特點、滿足職工需求的文化服務(wù)新方式、新方法，使精神文明建設(shè)的過程成為不斷提高職工思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)的過程，滿足職工多元化的精神文化需求。

三、致力服務(wù)中心工作，扎實推進精神文明建設(shè)再上新臺階

當前和今后一個時期，淮委精神文明建設(shè)工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，學習貫徹黨的十七屆六中全會和將要召開的黨的十八大精神，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，緊緊圍繞社會主義核心價值體系這個根本，著力加強形勢政策宣傳教育，著力推進水文化建設(shè)，著力開展群眾性文明創(chuàng)建，著力提升干部職工思想道德素質(zhì)和單位文明程度，為迎接黨的十八大勝利召開，為促進治淮事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持和良好文化條件。

（一）深入學習貫徹十七屆六中全會精神

黨的十七屆六中全會集中全黨智慧，闡明了中國特色社會主義文化發(fā)展道路，確立了建設(shè)社會主義文化強國的宏偉目標，提出了新形勢下推進文化改革發(fā)展的指導思想、重要方針、目標任務(wù)、政策舉措，建設(shè)社會主義文化強國、實現(xiàn)中華文化大發(fā)展大繁榮的任務(wù)，歷史性地擺在了全黨全國面前。我們要把文化繁榮發(fā)展作為發(fā)展這一“第一要務(wù)”的重要內(nèi)容，作為科學發(fā)展觀的基本要求，按照陳雷部長在水利部傳達貫徹黨的十七屆六中全會精神會議上的重要講話要求，以建設(shè)水文化更高的自覺，以推動我委精神文明建設(shè)更強的責任擔當，自覺用全會精神指導實踐、推動工作，把全會精神轉(zhuǎn)化為提升精神文明建設(shè)水平的強大動力、轉(zhuǎn)化為推動精神文明建設(shè)工作的實際行動，以強烈的責任感、使命感，創(chuàng)造性地開展工作，譜寫精神文明建設(shè)新篇章。

（二）著力加強社會主義核心價值體系教育

社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓。要把社會主義核心價值體系融入職工教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝干部職工，深入開展理想信念教育，激勵廣大干部職工進一步堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。要深入推進學習型組織建設(shè)，廣泛開展愛國主義、形勢政策任務(wù)學習教育，不斷增強干部職工對黨、對國家、對社會主義的熱愛。要認真落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，引導干部職工自覺踐行社會主義榮辱觀，不斷提高職工思想道德素質(zhì)。要大力弘揚“獻身、負責、求實”水利行業(yè)精神，凝聚起推動治淮事業(yè)新跨越的強大力量。

（三）繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

緊緊圍繞向黨的十八大獻禮，認真做好深化提升和總結(jié)完善階段創(chuàng)先爭優(yōu)工作。扎實開展“基層組織建設(shè)年”活動，著力加強基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，增強服務(wù)意識，改進工作作風，提高業(yè)務(wù)水平。深入開展以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題的結(jié)對共建活動，確保共建活動真正取得看得見、摸得著的實效。要對基層黨組織和黨員開展群眾評議，自覺接受群眾的監(jiān)督和評價，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程。要組織開展主題黨日活動和新一輪創(chuàng)先爭優(yōu)承諾活動，以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨獻禮。要在“七一”前組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)評選表彰工作，進一步發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。

（四）積極推動文化發(fā)展

要認真落實水利部《水文化建設(shè)規(guī)劃綱要（2011-2020年）》，加大對淮河文化和水文化的理論研究、活動實踐、豐富提升和宣傳普及，增添治淮工作的文化元素。要從滿足干部職工精神文化需求、促進人的全面發(fā)展出發(fā)，加強和諧文化建設(shè)，引導干部職工倡導和諧精神、樹立和諧理念、培育和諧心理，彰顯單位和諧文化特色，增進職工的向心力和自豪感。要深入開展反腐倡廉宣傳和教育，大力加強廉政文化建設(shè)，充分發(fā)揮精神文明建設(shè)對建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的作用。要以重大節(jié)慶日為契機，開展健康有益、生動活潑的群眾性文化體育活動，讓廣大干部職工共享文化發(fā)展成果。

（五）深入開展學雷鋒活動

雷鋒精神是中華民族精神的重要內(nèi)容，哺育和激勵了一代又一代人成長，新的時期賦予雷鋒精神以新的時代內(nèi)涵。我們要認真貫徹陳雷部長在水利系統(tǒng)深入開展學雷鋒活動視頻會上的重要講話精神，深入開展學雷鋒活動。學習雷鋒熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的崇高理想和堅定信念；學習雷鋒服務(wù)人民、助人為樂的奉獻精神；學習雷鋒干一行愛一行、專一行精一行的敬業(yè)精神；學習雷鋒銳意進取、自強不息的創(chuàng)新精神；學習雷鋒艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的創(chuàng)業(yè)精神。要把雷鋒精神融入到進一步治淮實踐之中，納入思想道德建設(shè)和精神文明建設(shè)的總體安排，把學雷鋒活動作為文明單位創(chuàng)建的重要內(nèi)容，引導干部群眾廣泛參與形式多樣的學雷鋒實踐活動，把雷鋒精神轉(zhuǎn)化為廣大干部職工豐富精神世界、提升道德素質(zhì)的強大力量，轉(zhuǎn)化為模范履行崗位職責、踐行為人民服務(wù)宗旨的精神動力。

（六）努力抓好群眾性創(chuàng)建活動

群眾性精神文明創(chuàng)建活動，是提高人的思想道德素質(zhì)和行業(yè)文明程度的重要抓手，也是我委精神文明建設(shè)工作的生機與活力所在。要堅持與時俱進、豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新載體、務(wù)求實效的原則，按照鞏固、提高、延伸、輻射的思路，不斷拓展和延伸創(chuàng)建活動的廣度和深度，抓住重點、保持特點、創(chuàng)新亮點，努力提高創(chuàng)建工作的水平。要落實水利行業(yè)行為準則，做好承擔的水利工程建設(shè)專業(yè)行為準則的制定工作。要組織和動員廣大職工群眾踴躍參加精神文明創(chuàng)建活動，繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位、治淮文明建設(shè)工地、青年文明號、工人先鋒號、衛(wèi)生先進單位、雙擁模范單位等活動，鞏固和擴大精神文明建設(shè)成果。要加強直屬單位及其基層單位的創(chuàng)建力度，擴大覆蓋面，增加新亮點，使群眾性創(chuàng)建活動更加精彩紛呈。

四、不斷強化措施，確保精神文明建設(shè)工作取得實效

精神文明建設(shè)事關(guān)淮委改革發(fā)展大局，事關(guān)干部職工切身利益，事關(guān)治淮科學發(fā)展，只能加強，不能放松。各部門、各單位必須采取有效措施，加強組織領(lǐng)導，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓工作落實，推動淮委精神文明建設(shè)健康發(fā)展。

一要提高思想認識。加強精神文明建設(shè)，領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導要深刻認識做好新時期、新階段精神文明建設(shè)工作的重要意義，把踐行水利行業(yè)精神、深化精神文明建設(shè)作為推動業(yè)務(wù)工作的主要抓手，擺上重要日程，列入考核內(nèi)容，明確責任、完善措施、抓好落實。要切實加強對精神文明創(chuàng)建工作的指導和協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動，內(nèi)外互動，增強創(chuàng)建工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

二要強化輿論宣傳。要充分運用多種形式，大力宣傳新形勢下加強精神文明建設(shè)的重要意義，充分反映淮委加強精神文明建設(shè)的基本任務(wù)、工作要求和新思路、新舉措、新進展，著力抓好各類文明單位、先進集體宣傳推廣工作，增強各級領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部抓好精神文明創(chuàng)建工作的緊迫感和責任感，增強職工群眾參與精神文明創(chuàng)建工作的主動性和自覺性，形成有利于推動淮委精神文明建設(shè)科學、健康、持續(xù)發(fā)展的良好輿論氛圍。

三要加強組織動員。要堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，充分發(fā)揮干部職工在精神文明建設(shè)中的主體作用和首創(chuàng)精神，使每一個干部職工都成為精神文明創(chuàng)建的實踐者、推動者、享有者。要最大限度地動員和組織干部職工積極投入精神文明創(chuàng)建活動，充分調(diào)動好、發(fā)揮好、保護好職工群眾盡責任、獻計策、做貢獻的創(chuàng)造性和積極性，形成上下一心、齊抓共管、同創(chuàng)共建的良好局面，使精神文明創(chuàng)建工作真正成為全體干部職工為之奮斗的自覺行動，始終保持旺盛的生機和活力。

四要完善機制制度。針對群眾性創(chuàng)建活動彈性大、伸縮性強、保持難等特點，要高度重視精神文明機制建設(shè)，進一步完善長效機制，使文明創(chuàng)建工作更加科學化、規(guī)范化和制度化。要堅持“黨組領(lǐng)導、文明委指導、文明辦協(xié)調(diào)、部門各負其責，職工群眾廣泛參與”的精神文明建設(shè)工作機制和運行機制。各級文明委要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，文明委各成員單位要切實履職盡責，把各項任務(wù)真正落到實處、抓出成效。要加強對群眾性精神文明創(chuàng)建工作自身規(guī)律的研究與探索，進一步建立并完善領(lǐng)導、投入、管理、考核、獎懲、監(jiān)督等方面的長效機制，使精神文明創(chuàng)建工作更加規(guī)范化、科學化、制度化。

同志們，新形勢賦予我們新的任務(wù)，新的征程催人奮進。我們要進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷提升精神文明建設(shè)水平，鞏固文明創(chuàng)建成果，為推進治淮事業(yè)科學發(fā)展和淮委和諧穩(wěn)定，作出新的更大貢獻