河南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張及其驅(qū)動(dòng)力分析

呂可文，苗長(zhǎng)虹，安 乾

（河南大學(xué)黃河文明與可持續(xù)發(fā)展研究中心，河南大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院，河南開(kāi)封475001）

河南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張及其驅(qū)動(dòng)力分析

呂可文，苗長(zhǎng)虹，安 乾

（河南大學(xué)黃河文明與可持續(xù)發(fā)展研究中心，河南大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院，河南開(kāi)封475001）

通過(guò)對(duì)1996—2008年河南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張及驅(qū)動(dòng)力分析，得出以下結(jié)論：1）河南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張十分迅速，尤其是隨著中原崛起、中原城市群戰(zhàn)略的提出及逐步實(shí)施，建設(shè)用地?cái)U(kuò)張速度更快，并且城鎮(zhèn)用地、獨(dú)立工礦用地和交通用地的增加是其重要原因；2）建設(shè)用地結(jié)構(gòu)的信息熵指數(shù)逐漸增大，土地職能類型逐漸多樣化，土地利用結(jié)構(gòu)趨于均衡，并且建設(shè)用地的效益也在不斷提高；3）建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、工業(yè)化、人口增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化以及由此而引發(fā)的基建需求具有很強(qiáng)的相關(guān)性；4）與全國(guó)和其他區(qū)域相比，驅(qū)動(dòng)河南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的主要力量具有特殊性，快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施需求是建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的主要驅(qū)動(dòng)力，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人口增長(zhǎng)及工業(yè)化是建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的一般驅(qū)動(dòng)力；5）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高和城鎮(zhèn)化進(jìn)程快的中原城市群地區(qū)，特別是鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、焦作等地市是建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的主要空間。

建設(shè)用地?cái)U(kuò)張；驅(qū)動(dòng)力；信息熵；河南省

0 引言

20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著土地利用／土地覆被變化研究的日益深入［1－5］，土地利用變化的人文因素逐漸成為研究的新熱點(diǎn)［6－8］。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化、工業(yè)化、市場(chǎng)化的推進(jìn)，建設(shè)用地的時(shí)空演化日益成為影響目前乃至今后土地利用變化的關(guān)鍵因素，耕地保護(hù)與建設(shè)用地?cái)U(kuò)張之間的矛盾也更加尖銳。分析建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的特點(diǎn)和規(guī)律，探尋建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的驅(qū)動(dòng)力和驅(qū)動(dòng)機(jī)制成為眾多學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)［9－19］。這些研究主要利用相關(guān)分析、回歸分析、主成分分析等方法，分別從全國(guó)、區(qū)域、城市等尺度，探討了引起建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的地理因素（區(qū)位、自然環(huán)境）、經(jīng)濟(jì)因素（經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、收入等）、社會(huì)因素（人口、城鎮(zhèn)化等）、政府政策（土地利用政策、政府的發(fā)展沖動(dòng)等）等驅(qū)動(dòng)因子。但區(qū)域之間地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段以及政府的政策存在差異，這些因子在區(qū)域之間具有不同的影響和作用［14］。如陳春等研究發(fā)現(xiàn)，全國(guó)層面建設(shè)用地變化驅(qū)動(dòng)力表現(xiàn)為GDP＞公路營(yíng)運(yùn)里程＞人口［14］；段祖亮等通過(guò)對(duì)新疆的研究，認(rèn)為總?cè)丝谝蛩貙?duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展起著主要作用［15］；葛春葉等認(rèn)為驅(qū)動(dòng)重慶市建設(shè)用地增長(zhǎng)的三大因子依次為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人口增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)［20］；賈鵬等認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是湖北省城市用地?cái)U(kuò)展最重要、最根本的驅(qū)動(dòng)因素［21］；趙小汎等認(rèn)為建設(shè)用地?cái)U(kuò)張對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的敏感性最大，其次為城鎮(zhèn)化水平和人口增長(zhǎng)情況［18］。

河南省具有特殊的地理區(qū)位并處于特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，河南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張驅(qū)動(dòng)因子具有其特殊性和區(qū)域性；另一方面，河南省作為中國(guó)內(nèi)陸的人口大省和農(nóng)業(yè)大省，在國(guó)家糧食安全保障中承擔(dān)著特別重要的職能，但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的不斷推進(jìn)，其建設(shè)用地需求不斷增加，耕地保護(hù)與建設(shè)用地?cái)U(kuò)張之間的矛盾也日益突出。因此，研究河南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的特點(diǎn)和規(guī)律，探尋其與社會(huì)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)因子之間的關(guān)系，對(duì)于保護(hù)耕地、合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)用地的規(guī)模和布局、控制建設(shè)用地的非理性擴(kuò)張以及促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義。

1 河南省建設(shè)用地演變

1.1 建設(shè)用地總量擴(kuò)張

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的快速推進(jìn)，1996－2008年河南省建設(shè)用地增長(zhǎng)十分迅速，年均增加12 254.27 hm2；特別是2002年之后，隨著中原崛起、中原城市群戰(zhàn)略的提出及逐步實(shí)施，建設(shè)用地增加的速度進(jìn)一步加快。2002－2008年河南省建設(shè)用地凈增90 261.87 hm2，年均增加15 043.65 hm2，為1996－2002年的1.6倍。此外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，河南省建設(shè)用地的集約利用水平也在不斷提高，按可比價(jià)格計(jì)算，單位建設(shè)用地二三產(chǎn)業(yè)增加值由1996年的10.5萬(wàn)元／hm2提高到2008年的26.7萬(wàn)元／hm2（圖1）。

圖1 1996－2008年河南省建設(shè)用地面積及效率變化Fig.1 Changes of the constructive land area and efficiency in Henan from 1996 to 2008

1.2 建設(shè)用地結(jié)構(gòu)變化

筆者計(jì)算了河南省1996－2008年的建設(shè)用地結(jié)構(gòu)信息熵，熵值越大，說(shuō)明土地職能類型越多，各職能內(nèi)的面積相差越?。?9，22］。1996－2008年河南省建設(shè)用地的信息熵不斷提高，建設(shè)用地的開(kāi)發(fā)日趨成熟，土地利用的多樣性程度增加，土地利用結(jié)構(gòu)趨于均衡，優(yōu)勢(shì)地類的主導(dǎo)作用降低。但以2002年為界，又可以分為兩個(gè)階段：1996－2002年，作為河南省優(yōu)勢(shì)地類的農(nóng)村居民點(diǎn)用地的比重下降較小，其他建設(shè)用地的比重增幅也較小，河南省建設(shè)用地結(jié)構(gòu)的信息熵變化較為平緩，由0.496增至0.513，年均增加0.0028；2002－2008年，作為河南省優(yōu)勢(shì)地類的農(nóng)村居民點(diǎn)用地比重下降較大，而其他建設(shè)用地的比重增幅也較大，導(dǎo)致河南省建設(shè)用地的結(jié)構(gòu)變化較為劇烈，信息熵由0.513增至0.545，年均增加0.0053，遠(yuǎn)高于前一階段的增長(zhǎng)水平（圖2）。

圖2 1996－2008年河南省建設(shè)用地信息熵變化Fig.2 Changes of information entropy of constructive land in Henan from 1996 to 2008

1996年，河南省建設(shè)用地中城市用地、建制鎮(zhèn)用地、農(nóng)村居民點(diǎn)用地、獨(dú)立工礦用地、特殊用地、交通用地和水利設(shè)施用地的比例分別為3.91%、3.05%、69.05%、9.76%、2.30%、4.17%、8.34%，居民點(diǎn)用地占總建設(shè)用地的75.42%，其中農(nóng)村居民點(diǎn)所占比例最大（69.05%）；隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，所占比重較小的城市用地、建制鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦用地及交通用地的比例不斷上升，2008年分別增至4.92%、3.75%、11.31%、5.57%（表1）。其中，獨(dú)立工礦和交通用地的比重增幅較大；作為優(yōu)勢(shì)地類的農(nóng)村居民點(diǎn)用地由1996年的69.05%降至2008年的63.92%，總量減少了10 464.40 hm2，尤其是2002年之后減少速度更快，年均減少1 113.07 hm2。

表1 1996－2008年河南省各類建設(shè)用地變化Table 1 Changes of area and percentage of every type of constructive land in Henan from 1996 to 2008

從各用地類型對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的貢獻(xiàn)看，城鎮(zhèn)用地、獨(dú)立工礦用地及交通用地的不斷增加是1996－2002年河南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的重要原因，三者占建設(shè)用地增長(zhǎng)總量的90%以上；而三者對(duì)河南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的作用在2002－2008年進(jìn)一步提高，達(dá)93%以上（城鎮(zhèn)用地、獨(dú)立工礦用地的貢獻(xiàn)有所上升，但交通用地的貢獻(xiàn)有所下降）。可以看出，城鎮(zhèn)用地、獨(dú)立工礦用地、交通用地對(duì)建設(shè)用地的貢獻(xiàn)在不同階段具有不同的作用。1996－2002年，交通用地的增加是河南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的主導(dǎo)因素，城鎮(zhèn)用地、獨(dú)立工礦用地的作用位列其次；2002－2008年城鎮(zhèn)用地、獨(dú)立工礦用地共同成為河南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的主要推動(dòng)因素，而交通用地的作用有所減弱。農(nóng)村居民點(diǎn)用地一直是河南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的抑制因素，但其作用遠(yuǎn)小于城鎮(zhèn)用地、獨(dú)立工礦用地及交通用地不斷增加所造成的建設(shè)用地?cái)U(kuò)張。

1.3 建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的空間格局

從河南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的空間格局看，2004－2008年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高和城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快的鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、焦作以及豫北的安陽(yáng)、豫西南的南陽(yáng)的建設(shè)用地增量占全省建設(shè)用地增長(zhǎng)總量的65%以上，其中，中原城市群的鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)3市占50%左右（圖3）。從建設(shè)用地?cái)U(kuò)張速度看，其空間格局的分異更加明顯，許昌、南陽(yáng)、駐馬店、信陽(yáng)、商丘、濮陽(yáng)6地市的建設(shè)用地?cái)U(kuò)展速度較慢，而中原城市群大多數(shù)地市的擴(kuò)張速度較快，為全省的1.5倍以上，其中作為中原城市群中心與副中心的鄭州和洛陽(yáng)的擴(kuò)張速度分別為全省的3.72倍與1.98倍（圖4），豫北的安陽(yáng)、鶴壁建設(shè)用地的擴(kuò)張速度也較快。

圖3 2004－2008年河南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的空間差異Fig.3 The spatial difference of the constructive land expansion in Henan from 2004 to 2008

圖4 2004－2008年河南省建設(shè)用地增長(zhǎng)速度的空間差異Fig.4 The spatial difference of the rate of constructive land growth in Henan from 2004 to 2008

2 河南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的影響因素

建設(shè)用地?cái)U(kuò)張演化的驅(qū)動(dòng)因子可分為自然因子和人文因子。自然因子對(duì)土地利用的影響在一定時(shí)間內(nèi)比較穩(wěn)定，短時(shí)間內(nèi)難以成為建設(shè)用地變化的主要驅(qū)動(dòng)因素，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)等人文機(jī)制卻起著主導(dǎo)作用［19］。筆者選取人口、經(jīng)濟(jì)、城市化、工業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等人文因子［11，15，16，18］來(lái)考察河南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的影響因素，指標(biāo)來(lái)自《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒2009》，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)折算為以1996年為基期的可比價(jià)。

人口作為一個(gè)獨(dú)特的因素，是最具有活力的土地利用與覆被變化影響因素之一［23］，人口的增加會(huì)對(duì)建設(shè)用地產(chǎn)生重要影響。首先，受比較利益的驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和從業(yè)人員會(huì)在產(chǎn)業(yè)間進(jìn)行調(diào)整，非農(nóng)業(yè)活動(dòng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中會(huì)逐漸得到加強(qiáng)，引發(fā)對(duì)建設(shè)用地需求的增加；其次，隨著人口的增加，居住用地的需求會(huì)增加，導(dǎo)致建設(shè)用地需求的增加，此外，對(duì)公建、道路、綠地和市政等用地的需求也會(huì)增加。1996－2008年河南省人口自然增長(zhǎng)率在不斷降低，但由于人口基數(shù)大，人口凈增757萬(wàn)人，年均增加63萬(wàn)人。通過(guò)對(duì)河南省建設(shè)用地與總?cè)丝谶M(jìn)行回歸，兩者相關(guān)系數(shù)為0.969，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的正相關(guān)性（表2）。

表2 建設(shè)用地總量與驅(qū)動(dòng)因子的一元回歸Table 2 The result of one－component regression between constructive land area and driving force factors

城鎮(zhèn)化表現(xiàn)為人口從農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由農(nóng)業(yè)活動(dòng)向非農(nóng)活動(dòng)的不斷轉(zhuǎn)變以及農(nóng)村地域向城市地域的轉(zhuǎn)化和集中，它會(huì)導(dǎo)致大量的農(nóng)地向城市用地流轉(zhuǎn)和城市建設(shè)用地的增加［24］。2002－2008年河南省城鎮(zhèn)化率以每年1.7%快速上升，城鎮(zhèn)人口每年增加183萬(wàn)人，相當(dāng)于增加近2個(gè)百萬(wàn)級(jí)的大城市。2005年河南省城鎮(zhèn)化率超過(guò)30%，進(jìn)入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，一方面會(huì)推動(dòng)城市建設(shè)與開(kāi)發(fā)，引發(fā)城市建設(shè)用地的擴(kuò)張；另一方面也會(huì)推動(dòng)鄉(xiāng)村人口的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，從而減少鄉(xiāng)村居民點(diǎn)用地的需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1996－2008年河南省城鎮(zhèn)用地凈增49 050.17 hm2，占建設(shè)用地總量增幅的33.36%，每年增幅為4 087.51 hm2。通過(guò)對(duì)河南省建設(shè)用地與城鎮(zhèn)人口的回歸，兩者相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.992，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的正相關(guān)性（表2）。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是影響建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的另一重要因素［11］。一方面，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致較大的建設(shè)用地需求；另一方面，隨著人們經(jīng)濟(jì)收入的增加，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際需求會(huì)相應(yīng)減少，而對(duì)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的需求會(huì)增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化造成了大量的資金和勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致建設(shè)用地的大幅度增加。1996－2008年河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度基本在10%以上，2008年GDP總量達(dá)18 408億元，位居全國(guó)第五位?？焖俚慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和較大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模必然對(duì)建設(shè)用地產(chǎn)生強(qiáng)大的需求，從而引發(fā)建設(shè)用地的不斷增加。通過(guò)對(duì)河南省建設(shè)用地與GDP總量的回歸，兩者相關(guān)系數(shù)為0.973，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的正相關(guān)性（表2）。

工業(yè)化是影響建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的一個(gè)重要因素。伴隨著工業(yè)化的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)比重逐漸下降，二三產(chǎn)業(yè)的比重會(huì)逐漸上升，其中首先表現(xiàn)為工業(yè)比重的逐漸增加，而第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)的發(fā)展會(huì)導(dǎo)致對(duì)建設(shè)用地的需求量增加。1996年河南省工業(yè)比重為41%，2008年達(dá)51.9%，上升了約11%，而第一產(chǎn)業(yè)比重逐漸下降，第三產(chǎn)業(yè)比重基本維持在30%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1996－2008年河南省工業(yè)增長(zhǎng)速度平均達(dá)到13.9%，遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，工業(yè)化的快速發(fā)展推動(dòng)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)在城市或城郊的建立，導(dǎo)致建設(shè)用地增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1996－2008年河南省獨(dú)立工礦用地凈增48 139.77 hm2，占建設(shè)用地總量增幅的32.74%，每年增幅為4 011.65 hm2。通過(guò)對(duì)河南省建設(shè)用地與工業(yè)增加值的回歸，兩者相關(guān)系數(shù)為0.972，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的正相關(guān)性（表2）。

基礎(chǔ)設(shè)施也是影響建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的一個(gè)重要因素［9，14，20］。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)及經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，必然引發(fā)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施需求的增加，如對(duì)道路交通、水利工程建設(shè)的需求等，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的擴(kuò)張。近年來(lái)，河南省交通事業(yè)獲得了快速發(fā)展，如2009年河南省公路和鐵路通車?yán)锍谭謩e位居全國(guó)第二位和第三位，其中高速公路里程位居全國(guó)第一，公路密度和高速公路密度居全國(guó)第六位，鐵路密度居全國(guó)第七位，導(dǎo)致交通設(shè)施用地不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1996－2008年河南省交通設(shè)施用地凈增36 656.13 hm2，占建設(shè)用地總量增幅的24.93%，每年增幅為3 054.68 hm2；若再把水利設(shè)施用地考慮在內(nèi)，兩者占建設(shè)用地總量增幅的33.08%，僅次于城鎮(zhèn)用地。通過(guò)對(duì)河南省建設(shè)用地與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、公路里程回歸，相關(guān)系數(shù)分別為0.991和0.823，呈現(xiàn)出強(qiáng)的正相關(guān)性（表2）。

上述分析表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、工業(yè)化、人口增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化以及由此引發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求是河南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的影響因素。其中，城鎮(zhèn)化進(jìn)程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求與建設(shè)用地總量的相關(guān)系數(shù)較大，分別達(dá)0.992和0.991。

3 河南省建設(shè)用地的主要驅(qū)動(dòng)力與驅(qū)動(dòng)機(jī)制

建設(shè)用地?cái)U(kuò)張是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口等因素共同作用的結(jié)果，很難將其中的某一個(gè)驅(qū)動(dòng)因素獨(dú)立出來(lái)解釋它與建設(shè)用地變化之間的復(fù)雜關(guān)系［15，21］。為辨識(shí)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的主要驅(qū)動(dòng)力和驅(qū)動(dòng)機(jī)制，本文利用總?cè)丝赑OPU、城鎮(zhèn)人口URB、GDP、工業(yè)增加值IND、基建投資INFR 5個(gè)因子構(gòu)建多元回歸模型：

式中：CL為建設(shè)用地總量；β0為常數(shù)項(xiàng)，β1、β2、β3、β4、β5為變量的回歸系數(shù)。為避免多重共線性的影響，利用軟件SPSS16.0中的逐步回歸法進(jìn)行數(shù)據(jù)運(yùn)算。

表3 河南省建設(shè)用地與驅(qū)動(dòng)因子的多元回歸結(jié)果Table 3 The result of multiple regression analysis between constructive land area and driving force factors

由回歸結(jié)果可以看出，5個(gè)因子中的URB和INFR進(jìn)入到模型中，并且兩個(gè)變量都通過(guò)t檢驗(yàn)，說(shuō)明兩個(gè)變量前的系數(shù)有意義。模型的F值也通過(guò)檢驗(yàn)，相關(guān)系數(shù)R為0.995，整個(gè)模型的擬合程度較好（表3）。這表明，1996－2008年河南省快速的城鎮(zhèn)化以及由經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展引發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是河南省建設(shè)用地快速擴(kuò)張的主要驅(qū)動(dòng)力，這與前文的用地結(jié)構(gòu)分析中“城鎮(zhèn)用地和交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地構(gòu)成了1996－2008建設(shè)用地增長(zhǎng)的主要組成部分”較為吻合，同時(shí)也與近年來(lái)河南省城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)以及交通運(yùn)輸事業(yè)快速發(fā)展的實(shí)際較為一致。從變量前的系數(shù)看，城鎮(zhèn)人口的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)為0.519，比基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)（0.480）大，表明城鎮(zhèn)化是河南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張第一驅(qū)動(dòng)力。這也意味著，在其他因素保持不變的情況下，城鎮(zhèn)人口每增長(zhǎng)1%，會(huì)導(dǎo)致建設(shè)用地增長(zhǎng)0.519%；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資每增長(zhǎng)1%，導(dǎo)致建設(shè)用地增長(zhǎng)0.48%。

通過(guò)以上研究發(fā)現(xiàn)：1）河南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的主要驅(qū)動(dòng)因子并不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是快速的城鎮(zhèn)化過(guò)程以及快速的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，這與關(guān)于中國(guó)、中國(guó)東部地區(qū)［14］和西部［20］的相關(guān)研究結(jié)果不同，充分體現(xiàn)河南省目前的快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程階段和作為全國(guó)交通樞紐位置的特征。2）河南省雖然是中國(guó)的人口大省，但1990s以來(lái)，人口發(fā)展速度緩慢下降，人口自然增長(zhǎng)率一直低于全國(guó)平均水平，尤其是2000年以來(lái)，河南省人口發(fā)展進(jìn)入了低生育水平和低增長(zhǎng)時(shí)期，并沒(méi)有表現(xiàn)出一些地區(qū)［15］的總?cè)丝谛?yīng)對(duì)于驅(qū)動(dòng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張十分明顯的規(guī)律。3）雖然總?cè)丝谛?yīng)的作用不太明顯，但由于人口基數(shù)大，加之1990s以來(lái)河南省城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和目前已進(jìn)入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，河南省正面臨著大量的人口城鎮(zhèn)化過(guò)程，總?cè)丝谛?yīng)在一定程度上通過(guò)城鎮(zhèn)化效應(yīng)釋放和體現(xiàn)出來(lái)。

結(jié)合上述一元回歸與多元回歸分析的結(jié)果，可以把河南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的驅(qū)動(dòng)力分為一般驅(qū)動(dòng)力（經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人口增長(zhǎng)及工業(yè)化）和主要驅(qū)動(dòng)力（城鎮(zhèn)化和由經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施用地需求）。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，伴隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口規(guī)模和工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化過(guò)程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求的不斷擴(kuò)大這一主要驅(qū)動(dòng)力主導(dǎo)著現(xiàn)階段河南省建設(shè)用地的擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、人口效應(yīng)等一般驅(qū)動(dòng)力通過(guò)主要驅(qū)動(dòng)力對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張發(fā)生作用。圖5簡(jiǎn)要表述了河南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的主要機(jī)制。

圖5 河南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張驅(qū)動(dòng)機(jī)制示意Fig.5 Driving mechanism of constructive land expansion in Henan

4 結(jié)論及啟示

1996－2008年河南省建設(shè)用地增長(zhǎng)十分迅速，尤其是2002年之后，隨著中部崛起、中原城市群戰(zhàn)略的提出及逐步實(shí)施，建設(shè)用地增加的速度更快，建設(shè)用地的集約利用水平也在不斷提高。1996－2008年河南省建設(shè)用地結(jié)構(gòu)信息熵逐漸增大，土地職能類型逐漸多樣化，土地利用結(jié)構(gòu)趨于均衡，農(nóng)村居民點(diǎn)用地比重逐漸降低，而城市用地、建制鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦用地和交通用地的比例不斷上升，這是河南省建設(shè)用地迅速擴(kuò)張的直接原因。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、工業(yè)化、人口增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化以及由此引發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求等因素在河南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張中起著重要作用，但與全國(guó)和其他區(qū)域不同，城鎮(zhèn)化進(jìn)程、基礎(chǔ)設(shè)施需求與建設(shè)用地總量的相關(guān)性最強(qiáng)，是建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的主要驅(qū)動(dòng)力，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)和總?cè)丝谛?yīng)的作用并不十分明顯。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高和城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快的中原城市群地區(qū)，特別是鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、焦作等地市，是河南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的主要空間。

在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的中期階段，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)建設(shè)用地的需求十分強(qiáng)勁，而河南省作為農(nóng)業(yè)大省和人口大省，在保障國(guó)家糧食安全中承擔(dān)著戰(zhàn)略重任，只有著力提高建設(shè)用地的節(jié)約、集約利用水平，改善建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局，挖掘用地潛力，才能有效緩解耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展這一尖銳矛盾。未來(lái)10～20年是河南省城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵時(shí)期，將有超過(guò)60%的人口集聚在城鎮(zhèn)，這將導(dǎo)致巨大的建設(shè)用地需求，只有走集群化、集約化的城鎮(zhèn)化道路，以中原城市群和中心城市為依托，促進(jìn)人口、資源、要素和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向這些地區(qū)集聚，不斷發(fā)揮其集聚經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，著力提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和內(nèi)涵，才能有效提高土地的節(jié)約、集約利用水平?？s減農(nóng)村居民點(diǎn)用地是建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵，河南省農(nóng)村居民點(diǎn)多而分散，沒(méi)有經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，土地資源利用率低，“空心村”現(xiàn)象嚴(yán)重，只有加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)的科學(xué)規(guī)劃和整理、改造，積極推進(jìn)農(nóng)村土地特別是宅基地的確權(quán)和流轉(zhuǎn)，為城鄉(xiāng)建設(shè)用地的置換創(chuàng)造市場(chǎng)化條件，才能通過(guò)農(nóng)村居民點(diǎn)的縮減有效擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。

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Abstract：By analyzing the expansion of constructive land and the driving forces in Henan Province during 1996－2008，the following conclusions were drawn：1）the constructive land in Henan Province has been expanding very rapidly，and especially with the proposition and gradual implementation of rising strategy of the Central China Provinces and the strategy of the Central Henan Urban Agglomeration，the expansion of constructive land is accelerating；and also the urban residential land，independent industrial and mining land，transportation land are the major components of the rapid expansion of constructive land；2）information entropy of constructive land is increasing，which shows that the types of constructive land functions are diversifying gradually，and constructive land use structure tends to be proportionate；and also the efficiency of constructive land is improved；3）there is obvious correlation between the expansion of constructive land and economic growth，industrialization，population growth，urbanization，and the consequent infrastructure requirements；4）compared with the China and other regions of China，the main forces driving the expansion of constructive land in Henan Province are special；rapid urbanization and infrastructure requirements arising from economic and social development are the main driving forces of constructive land expansion，while the economic growth，population growth and industrialization process are the general driving forces of constructive land expansion in Henan Province；5）in space，Zhengzhou，Luoyang，Xinxiang，Jiaozuo of the Central Henan Urban Agglomeration，economic development and urbanization process of which are rapidly，are the main plates and direction of construction land expansion in Henan Province.

Key words：constructive land expansion；driving forces；information entropy；Henan Province

Analysis on Constructive Land Expansion and Its Driving Forces in Henan Province

LV Ke－wen，MIAO Chang－h(huán)ong，AN Qian
（Center for Yellow River Civilization and Sustainable Development ＆College of Environment and Planning，Henan University，Kaifeng 475001，China）

F293.2

A

1672－0504（2012）04－0069－06

2012－02－20；

2012－04－14

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（06BJL063）；教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目（2009JJD790013）

呂可文（1984－），男，博士研究生，研究方向?yàn)閰^(qū)域發(fā)展與規(guī)劃。E－mail：kewenlv＠yahoo.com.cn