| 文· 本刊記者 陳曦
電影《2012》讓2012年這個可能本來平凡的年份變得特別。金融危機的背景下,2012年歐洲經(jīng)濟和世界經(jīng)濟將如何走勢?從以往的經(jīng)濟危機中我們應(yīng)該學(xué)習(xí)什么?對此《中國新時代》采訪了荷蘭王國駐華大使館商務(wù)參贊Jeroen Lamers博士。
荷蘭是一個服務(wù)業(yè)非常發(fā)達的國家,但是2012年服務(wù)業(yè)預(yù)期也很一般。服務(wù)是提供給別人的,如果政府花錢的能力下降了,消費者的消費能力預(yù)期不看漲,公司的經(jīng)營情況也不樂觀,那么結(jié)果就是服務(wù)業(yè)的情況也不看好。
理論上看,服務(wù)業(yè)是不可流通的,
《中國新時代》:自從有了電影《2012》后,這個年份就被認為是特殊的一年,從經(jīng)濟角度看,您認為2012年荷蘭經(jīng)濟和世界經(jīng)濟將如何走向?
Jeroen Lamers:荷蘭2012年的經(jīng)濟不會太好,會繼續(xù)處于恢復(fù)狀態(tài)。從經(jīng)濟增長以及經(jīng)濟預(yù)期來看,2012年都不是很理想。政府預(yù)算赤字還是存在。相比2011年,2012年可能要更壞一些。實際上,2011年并不是非常差的一年。
不能理解為債務(wù)危機深化了,所以經(jīng)濟更差了。應(yīng)該把金融產(chǎn)業(yè)與實際經(jīng)濟區(qū)分來看。當(dāng)然歐債危機主導(dǎo)了金融行業(yè)的主要指數(shù),所以金融行業(yè)情況會不好。2012經(jīng)濟總體而言不會是大好的一年,只是很一般的一年。總體經(jīng)濟的情況不是由金融產(chǎn)業(yè)決定的,必須要把金融與經(jīng)濟分開來看,兩者不是完全的一回事。但實際卻并非如此。荷蘭出口中80%是產(chǎn)品,20%是服務(wù)。荷蘭出口的服務(wù)終端客戶是鄰國,例如,德國、比利時、英國。這些國家是荷蘭服務(wù)業(yè)出口的首要選擇,同時服務(wù)也出口去中國,雖然總量很少,但確實逐漸增長的,現(xiàn)在荷蘭出口到中國的服務(wù)比進口的要多。荷蘭出口中國的服務(wù)有工程服務(wù)和咨詢服務(wù)等。另外,作為一個農(nóng)業(yè)發(fā)達的國家,荷蘭可以為中國提供農(nóng)業(yè)相關(guān)的服務(wù)?,F(xiàn)在,中國正積極進行農(nóng)業(yè)升級,這個過程中,對于設(shè)備的操作、機械化設(shè)計以及可持續(xù)發(fā)展等方面荷蘭都可以提供服務(wù)。荷蘭在機械、運營、管理等方面有很多出色經(jīng)驗,這些知識都是可以出口的。所以,在歐洲國家經(jīng)濟情況不好的時候,與其他國家,比如中國的合作,為荷蘭提供了平衡貿(mào)易的籌碼。
《中國新時代》:歐洲其他國家面臨非常嚴(yán)重的主權(quán)債務(wù)危機,對于危機如何產(chǎn)生,目前深化的程度您有何看法?
Jeroen Lamers:歐元區(qū)是有規(guī)則的,建立一個組織必然先設(shè)定規(guī)則,但是由于我們沒有遵守游戲規(guī)則,所以出現(xiàn)了現(xiàn)在的狀況。現(xiàn)在,歐洲國家有很嚴(yán)重的金融問題和債務(wù)問題,但是我相信最后會恢復(fù)的。
為了改善現(xiàn)狀,歐元區(qū)的某些規(guī)則已經(jīng)改變了,比如增加歐盟委員會權(quán)威性,嚴(yán)格歐元區(qū)國家的財政的監(jiān)管制度等。
我不認為歐元區(qū)會瓦解,也不認為歐洲的情況會帶壞整個世界。歐洲的經(jīng)濟增長指數(shù)可能是負數(shù),這樣會影響到歐洲的合作伙伴和出口到歐洲的國家,但是這個狀況不是永久的,可能很快也可能很慢結(jié)束,但總會結(jié)束的。歐洲需要時間來恢復(fù),政府采取措施控制開支和改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也需要時間。
愛爾蘭的情況就開始變好了。他們采取了非常嚴(yán)厲的措施:政府開支大量消減,工資和社會福利大幅下降。愛爾蘭的轉(zhuǎn)變付出了巨大代價,但是他們已經(jīng)在正確的道路上了。
《中國新時代》:歐債危機會蔓延到其他國家嗎,例如中國?
Jeroen Lamers:這一點應(yīng)該從金融危機的本質(zhì)出發(fā)。金融危機的核心問題是銀行系統(tǒng)的崩潰,起因是過多的信貸創(chuàng)新導(dǎo)致的壞賬。2008年的金融危機從美國傳到歐洲,但是不會傳播到中國或日本或更多國家。
中國、日本或其他國家的銀行系統(tǒng)不同于歐美的銀行系統(tǒng),所以金融危機不會蔓延到中國。中國的銀行系統(tǒng)更像是政府的延伸。金融系統(tǒng)的規(guī)則至關(guān)重要,它能夠維持金融系統(tǒng)的健康。這一點我相信美國和歐洲都會記?。簭姶髨怨痰你y行體系必須建立在嚴(yán)格的規(guī)則之下。歐洲和美國都正在努力建立更規(guī)范的銀行系統(tǒng)。
《中國新時代》:與歐元區(qū)內(nèi)其他國家相比,荷蘭還沒有太嚴(yán)重的問題,您認為荷蘭在哪些方面做的比較好?
Jeroen Lamers:荷蘭的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)都具有較強的競爭力。荷蘭的高科技發(fā)達:納米技術(shù),照明技術(shù)、化工技術(shù)、能源開采技術(shù)等都是世界領(lǐng)先的。這些技術(shù)我們也希望能出口到中國,現(xiàn)在已經(jīng)取得了一些成功。當(dāng)然,荷蘭的工程與制造業(yè)的工業(yè)化率非常高,因為人工非常昂貴,所以企業(yè)希望機器能完成更多的工作,因此設(shè)定了更多的標(biāo)準(zhǔn),研發(fā)出更多的先進設(shè)備?,F(xiàn)在,荷蘭的問題是應(yīng)對金融危機,所以,為了保持競爭力,維持現(xiàn)有的地位,我們必須不斷的創(chuàng)新。
在上世紀(jì)70年代,荷蘭的其他產(chǎn)業(yè)是沒有競爭力的。為了建設(shè)造船業(yè),我們與日本、韓國進行競爭。當(dāng)時的政府開支幾乎失控。1970年,是荷蘭變革的時刻,我們與舊產(chǎn)業(yè)說再見,建設(shè)新產(chǎn)業(yè)。回過頭看,我們成功了。我們現(xiàn)在的情況比那時好很多?,F(xiàn)在我們的部分產(chǎn)業(yè)是具有國際競爭力的,政府也能較好地控制開支。我們有世界前列的農(nóng)業(yè),有高科技的企業(yè),有跨國大公司。荷蘭是個小國家,但是在國際貿(mào)易和投資中扮演著重要角色。爭力,但是為什么您對明年荷蘭的經(jīng)濟不看好呢?
Jeroen Lamers:荷蘭的競爭力較強,但是我不看好2012荷蘭經(jīng)濟的原因是,荷蘭是開放的、國際化的經(jīng)濟體。我們與其他國家緊密相連,其他國家的經(jīng)濟不好,將影響到荷蘭。雖然中國、巴西等國的經(jīng)濟看漲,但是實質(zhì)上,世界經(jīng)濟的“傳統(tǒng)的”引擎還是美國和歐洲。盡管中國、印度和巴西等經(jīng)濟體的經(jīng)濟會增長,但是也不足以拉動整個世界的經(jīng)濟增長。
我認為美國的情況非常重要,現(xiàn)在已經(jīng)看到有好的一面。美國的競爭力又回來了,房地產(chǎn)也在恢復(fù),失業(yè)率降低了。德國的情況也很不錯,德國和美國的經(jīng)濟現(xiàn)狀都給出了積極正面的信號。
當(dāng)然,2012年也許是不太好的一年,但是如果看看幾年之前,對以后我是比較樂觀的。
《中國新時代》:荷蘭具有國際競
《中國新時代》:上世紀(jì)70年代后,荷蘭也有過經(jīng)濟困難時期,“荷蘭病”也成為一個經(jīng)濟名詞。荷蘭是怎樣治愈自己的呢?
Jeroen Lamers:“荷蘭病”可以這樣解釋,一個國家發(fā)現(xiàn)了非常豐厚的某種自然資源,然后大量開采出口這類資源,從而導(dǎo)致了本國經(jīng)濟的不平衡。由于國內(nèi)居民擁有國內(nèi)自然資源的價值的改變而引起其他生產(chǎn)品制造部門競爭力和產(chǎn)量下降的情況被稱為“荷蘭病”。上世紀(jì)50年代末到60年代初的時候,荷蘭發(fā)現(xiàn)了大量的天然氣,隨著天然氣開采量和出口量的上升,天然氣出口收入快速增長。天然氣的出口導(dǎo)致荷蘭盾升值,而嚴(yán)重打擊了我們的農(nóng)業(yè)和其他工業(yè)部門,削弱了其他出口行業(yè)的國際競爭力。到20世紀(jì)70年代,荷蘭遭受到通貨膨脹加劇、制成品出口下降、收入增長率降低、失業(yè)率增加的困擾,這種資源產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟“繁榮”時期快速膨脹、收益增加是以犧牲其他行業(yè)為代價的。如1976年達20億美元;經(jīng)常項目從1967年至1971年的年均1.3億美元赤字變?yōu)?972年至1976年的年均20億美元順差。但是,天然氣帶來的不僅僅是源源不斷的財富,而且還有一系列不利于國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的副作用;天然氣出口收入的急劇增長提高了貨幣的匯率,比如,1970年代中期比1970年代初期高出16.4%;從而使制造業(yè)部門在面對外部競爭時處于十分不利的地位,而工業(yè)生產(chǎn)的下降又導(dǎo)致失業(yè)率上升,從1970年代初的1.1%提高到1970年代后期的5%以上。
“荷蘭病”的另一個方面是,開采出口天然氣取得的利潤歸于政府預(yù)算,那些年荷蘭出口大量天然氣取得了巨額利潤,而政府要如何使用這些利潤就成了難題。我們應(yīng)該給每個公民買輛車,或者送每人一件禮物,或者我們用在其他方面,比如研發(fā)、投資?如果大家用自然資源帶來的利潤開個派對,雖然高興了一番,卻是不可持續(xù)的,是沒有意義的,沒有收益的。在荷蘭,如何使用這些利潤,花了我們很多時間思考和實踐。開始我們把這些利潤花在社會全員身上,廣泛地建立社保體系,提供免費醫(yī)療等。當(dāng)時政府的做法非??犊?,但是到了80、90年代,這個做法就因為政府沒錢支持而進行不下去了。
這些利潤應(yīng)該被用在“將來”,利用這些利潤投資創(chuàng)新和研發(fā)。自然資源不可再生,開采出口使用后就再也沒有了。荷蘭病導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)競爭力減弱,我們經(jīng)歷了艱難的競爭力重塑過程。
《中國新時代》:中國現(xiàn)在正在廣泛的開采自然資源,您認為中國會得“荷蘭病”嗎?
Jeroen Lamers:中國不會得“荷蘭病”的,因為中國是一個大經(jīng)濟體。荷蘭最初發(fā)現(xiàn)天然氣資源的時候,產(chǎn)量巨大,獲得的利潤也很多。因為量大,全國的重心都放在天然氣上,使用天然氣資源的方式確實影響到了其他產(chǎn)業(yè)。我個人認為,中國現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)和利用的資源量還沒多到能影響、改變其他產(chǎn)業(yè)。
《中國新時代》:對于中國2012年的經(jīng)濟您有何看法?
Jeroen Lamers:2012年中國的GDP增長大約會維持在8%-9%,與過去10%的經(jīng)濟增長相比可能有所減慢。我不認為這是不好的事情,中國的經(jīng)濟增長還有很多空間。我認為,現(xiàn)在慢下來,仔細審視下當(dāng)前情況,想一想未來應(yīng)該如何做是很重要的。中國現(xiàn)在的經(jīng)濟模式?jīng)Q定中國仍然會維持很快的經(jīng)濟增長。當(dāng)下,中國人都希望取得成功,希望提升自己,我認為這一趨勢對一個國家而言是很有利的?,F(xiàn)在,房地產(chǎn)行業(yè)冷卻了,刺激消費政策作用如何還有待觀察。2008年到2009年中國進行的大量投資馬上就可以看到結(jié)果了,需要看看這些投資的收益情況再下結(jié)論。在短期內(nèi),我對中國的經(jīng)濟形勢都看好,未來大概15年,中國都會維持高速經(jīng)濟增長。
現(xiàn)在進行工業(yè)化的中國與二戰(zhàn)后的日本和上世紀(jì)70-80年代的韓國非常相似。二戰(zhàn)后的日本情況是,全國經(jīng)濟一片空白,公司或多或少明白應(yīng)該往哪個領(lǐng)域投資,主要建設(shè)那個領(lǐng)域。從工業(yè)升級模式看,中國與日本和韓國是相似的。中國現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)升級模式在其他國家成功了,在中國的大部分地區(qū)也是成功的。