工程施工中的安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制

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1、項(xiàng)目安全管理的基本原則

“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”是安全生產(chǎn)的方針。在生產(chǎn)活動(dòng)中，針對生產(chǎn)的特點(diǎn)，對危險(xiǎn)因素采取有效的控制措施，把可能發(fā)生事故的苗子，消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)活動(dòng)中，人的生命安全和身體健康。預(yù)防為主，經(jīng)常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素，采取整改措施、明確責(zé)任，盡快予以消除。

1.1 管生產(chǎn)同時(shí)管安全

管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全的基本原則，明確了安全生產(chǎn)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員，都必須參與安全管理，在安排生產(chǎn)的同時(shí)，必須做好生產(chǎn)中的人、機(jī)、物、環(huán)境因素的狀態(tài)管理，有效控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故，以達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的目的。

1.2 在管理中發(fā)展、提高

安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動(dòng)中的管理，是一種動(dòng)態(tài)。其管理是不斷發(fā)展的、不斷變化的，以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動(dòng)，消除新的危險(xiǎn)因素。然而更為重要的是要不斷地摸索規(guī)律，推廣經(jīng)驗(yàn)，從而使安全管理的整體水平不斷地上升到新的高度。

2、項(xiàng)目施工安全技術(shù)措施

安全管理中的安全技術(shù)措施，是生產(chǎn)安全的技術(shù)保證，必須具有科學(xué)性和針對性，認(rèn)真貫徹就能最大限度的降低事故發(fā)生的可能性。

3、堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理

安全管理涉及到生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面，涉及到從開工到竣工交付的全部生產(chǎn)過程和全部時(shí)間。因此，必須堅(jiān)持全員、全過程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)安全管理。

4、建筑工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)識別

建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)正確識別是安全管理的重要環(huán)節(jié)。在建筑施工中存在哪些安全風(fēng)險(xiǎn)，這些安全風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)對工程產(chǎn)生什么影響，并對這些風(fēng)險(xiǎn)采取何種應(yīng)對措施，直接關(guān)系到安全管理的質(zhì)量。

5、建筑施工安全事故的類別

建筑施工安全事故主要有以下幾類：物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、爆炸、中毒和窒息及其他事故。

6、常見事故發(fā)生的原因

1.1 企業(yè)自身安全管理體系不健全

企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)意識錯(cuò)位，重視不夠，粗放的“經(jīng)驗(yàn)型”和“事后型”管理，造成安全管理工作時(shí)松時(shí)緊，治標(biāo)不治本。安全管理制度不健全，勞動(dòng)紀(jì)律松懈，使安全事故頻頻發(fā)生。

1.2 施工現(xiàn)場安全管理混亂，違規(guī)現(xiàn)象普遍存在

違章使用缺陷的設(shè)備、裝置。不給工人配備個(gè)人安全防護(hù)用品，或雖配備但不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)。還有一些工程負(fù)責(zé)人為了搶時(shí)間趕進(jìn)度和降低成本，違反安全施工規(guī)定，違反施工程序，在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致事故的發(fā)生。

1.3 安全投入不足，安全生產(chǎn)缺乏條件

借口工程造價(jià)低、資金不到位等原因，壓縮安全經(jīng)費(fèi)支出，致使施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)缺乏必要的資金投入，施工現(xiàn)場安全管理形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)責(zé)任制無法得到具體落實(shí)。同時(shí)，各利益方為了降低成本，追求經(jīng)濟(jì)效益，安全投入嚴(yán)重不足，造成安全防護(hù)不到位。

1.4 安全教育培訓(xùn)不到位

整體安全生產(chǎn)意識淡薄，安全檢查和防護(hù)措施流于形式，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患；安全教育培訓(xùn)不到位，導(dǎo)致員工安全意識缺乏，安全意識淡薄，自我防護(hù)能力差。

7、施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制與安全管理

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，加強(qiáng)對安全風(fēng)險(xiǎn)的控制，減少事故發(fā)生的可能性，要做到以下幾方面：

7.1 建立健全安全生產(chǎn)制度

建立和健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，是保證安全生產(chǎn)的重要手段。實(shí)施安全責(zé)任目標(biāo)管理，層層分解、逐級落實(shí)，按照“安全生產(chǎn)一票否決制”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則，增強(qiáng)各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心，使項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作橫向到邊，縱向到底，齊抓共管，職責(zé)明確，責(zé)任到人。

7.2 加強(qiáng)務(wù)工人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和安全知識教育

堅(jiān)持“以人為本”，加強(qiáng)務(wù)工人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和安全知識教育，是減少“人的不安全行為”，避免安全事故發(fā)生的重要措施。開展以建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范等為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容的年度培訓(xùn)考核，實(shí)施持證上崗。并開展多層次、多種形式的安全教育，以全面提高施工人員的安全生產(chǎn)意識及自我防護(hù)能力，使各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以更好地貫徹執(zhí)行，使現(xiàn)場的作業(yè)人員逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。

7.3 開展多層次安全檢查

開展多層次的安全檢查，抓好安全技術(shù)措施的落實(shí)。一方面必須結(jié)合工程的具體特點(diǎn)，編制有針對性的施工安全技術(shù)措施及方案。另一方面必須以貫徹相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，開展各級行業(yè)檢查、企業(yè)及項(xiàng)目部定期檢查等多層次的安全生產(chǎn)檢查，真正達(dá)到通過檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)采取積極整改措施，遏制安全事故的發(fā)生。

7.4 開展施工安全專項(xiàng)治理

①采用新技術(shù)、新工藝的工程，開展施工安全專項(xiàng)治理，不斷提高安全技術(shù)水平。

②對“四口、五臨邊”工程按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行立體防護(hù)的同時(shí)，設(shè)置定型化、工具化的防護(hù)措施

③設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化的安全警示牌、標(biāo)志牌。

④嚴(yán)格檢查特種設(shè)備、施工機(jī)具等的安全設(shè)施，大型機(jī)械實(shí)行準(zhǔn)用證制度，做好各項(xiàng)檢測、維修及保養(yǎng)工作，使“物的不安全狀態(tài)”造成的事故得到有效控制。

總而言之，重視安全生產(chǎn)的重要性，才能有效防止事故的發(fā)生。