芻議水利水電工程項目經(jīng)濟評價

王淑霞 ，徐景起 ，呂 靜

（1.萊蕪市雪野水庫管理處，山東 萊蕪 271115；2.萊蕪市水利水電工程公司，山東 萊蕪 271110）

水利水電工程經(jīng)濟評價的目的在于最大限度地避免風(fēng)險，提高投資效益，即以較省的投資較快的時間獲得較大的產(chǎn)出效益。在進行經(jīng)濟評價時，能夠量化的指標(biāo)一定要量化，不能量化的指標(biāo)必須進行定性分析，能夠量化的指標(biāo)則進行定量分析。

由于水利經(jīng)濟評價中所采用的數(shù)據(jù)大多數(shù)來自于測算和估算，加上水利水電工程建設(shè)涉及的因素多，牽涉面廣，許多因素難以定量，所采用的預(yù)測手段又有局限性。為了分析這些不確定性因素對經(jīng)濟評價指標(biāo)的影響，考察經(jīng)濟評價結(jié)果的可靠程度，還必須進行相應(yīng)的不確定性分析。

1 水利水電工程經(jīng)濟評價的方法

1）定量分析與定性分析相結(jié)合的方法。

2）多目標(biāo)協(xié)調(diào)與主目標(biāo)優(yōu)化相結(jié)合的方法。通過協(xié)調(diào)平衡，從宏觀上擬定能正確處理各部門之間，各地區(qū)之間關(guān)系的合理方案，通過計算分析選出綜合效益最大和主導(dǎo)目標(biāo)最優(yōu)（或較優(yōu)）的方案。

3）總體評價與分項評價相結(jié)合的方法。

4）多維經(jīng)濟評價方法。水利水電工程建設(shè)涉及技術(shù)、經(jīng)濟、社會等多方面的問題，要在充分研究工程本身費用和效益的基礎(chǔ)上，高度重視工程與地區(qū)、流域、國家社會經(jīng)濟發(fā)展的相互影響，從微觀、宏觀上分析與評價工程建設(shè)對行業(yè)、地區(qū)甚至全國經(jīng)濟發(fā)展的作用和影響。

5）逆向反證法。在對水利水電工程建設(shè)和綜合經(jīng)濟評價時，往往存在不同的看法。為了使水利水電工程建設(shè)更穩(wěn)妥可靠，綜合效益最大化，在進行工程的綜合經(jīng)濟評價分析時，應(yīng)重視運用逆向反證法，注意從與正面論證結(jié)論不同的意見中吸取 “營養(yǎng)”，通過研究相反的意見，或更肯定原方案的合理性，或補充和完善原方案，加強原方案的合理性；或修正原方案，避免決策失誤，以提高水利水電工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。

2 水利水電工程的經(jīng)濟效益及其計算方法

2.1 最優(yōu)等效替代法

最優(yōu)等效替代法是按最優(yōu)等效替代設(shè)施所需的年費用作為水電建設(shè)項目的年發(fā)電效益，在滿足同等電力、電量條件下選擇技術(shù)可行的若干替代方案，取年費用最小的方案為替代方案中最優(yōu)方案。實際工作中一般是依據(jù)擬建工程供電范圍的能源條件，選擇其他水電站、火電站、核電站等電站，或上述幾種不同形式電站的組合方案作為擬建水電站的替代方案，在保證替代方案和擬建水電站電力電量基本相同的前提下，計算出替代方案的費用，其值即為水利水電工程的發(fā)電效益。亦可通過電源優(yōu)化，比較有無擬建水電站時整個電力系統(tǒng)的費用節(jié)省來計算發(fā)電效益。

2.2 影子電價法

該方法是按水電建設(shè)項目向電網(wǎng)或用戶提供的有效電量乘以電價計算。計算公式如下：

式中：Be為發(fā)電經(jīng)濟效益（計算期總現(xiàn)值）：Qt為第t年期望多年平均發(fā)電量，按預(yù)計可被電網(wǎng)吸收的電量計算；r為廠用電率或輸電損失率；P為計算電價 （按影子價格計算）為由于設(shè)計電站興建使電力系統(tǒng)內(nèi)其他電站在第t年由季節(jié)性電能變?yōu)楸ＷC電能的電量；P′為季節(jié)性電能電價（按影子價格計算）；is為社會折現(xiàn)率；n為計算期。

2.3 其他方法

除上面兩個常用計算方法外，還有產(chǎn)值分?jǐn)偡?。此法的基本思路是：電能的真正效益是在工業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及其他用電部門中所創(chuàng)造的使用價值。如能把各生產(chǎn)和服務(wù)部門的產(chǎn)值中電能所創(chuàng)造的那部分產(chǎn)值劃分出來，就能計算出電能的效益。只要確定一個產(chǎn)值的分?jǐn)傁禂?shù)，就能達到上述目的。但這個分?jǐn)傁禂?shù)不易確定，在各行業(yè)中電能在各生產(chǎn)因素中所占權(quán)重是不一樣的，故不同產(chǎn)業(yè)應(yīng)有不同的分?jǐn)傁禂?shù)。

評價水利水電基本建設(shè)項目經(jīng)濟效益時，還要考慮以下三方面的內(nèi)容：從動工到竣工的建設(shè)時間；從完成投產(chǎn)到達到設(shè)計能力的時間；投資在各個時期的分配比例，這對于正確評價基本建設(shè)項目經(jīng)濟效益具有十分重要的意義。

3 結(jié)語

水利工程經(jīng)濟評價是水利水電建設(shè)項目或方案取舍的重要依據(jù)，但不能唯經(jīng)濟而斷，同時還要把擬建項目的工程、技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、政治及社會等各方面因素聯(lián)系起來，進行多目標(biāo)綜合評價，統(tǒng)籌考慮，篩選最佳方案。