凝聚共識(shí) 同繪美麗中國(guó)

本刊記者 馬昌盛

記者曾注意到，在剛勝利閉幕不久的中國(guó)共產(chǎn)黨第十次代表大會(huì)報(bào)告中，“生態(tài)文明”這個(gè)詞出現(xiàn)了十幾次，并用7個(gè)自然段進(jìn)行論述。與此同時(shí)，“努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”也是十八大報(bào)告字字鏗鏘的鄭重宣示。此后，“生態(tài)文明”、“美麗中國(guó)”成為社會(huì)各界名副其實(shí)的“高頻詞匯”。無(wú)論是參會(huì)代表，還是普通民眾都在談著自己對(duì)“生態(tài)文明”的理解和認(rèn)識(shí)，為建設(shè)“美麗中國(guó)”而紛紛建言獻(xiàn)策。

美麗中國(guó)節(jié)能是首當(dāng)其沖

生態(tài)文明雖不是十八大報(bào)告首次提出，但本次報(bào)告卻系統(tǒng)化、完整化、理論化地將生態(tài)文明上升到戰(zhàn)略任務(wù)的高度，是對(duì)資源和環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排這一系列方針和戰(zhàn)略思想的新概括與再升華。

中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民在談到如何理解生態(tài)文明時(shí)指出，生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持“節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主”，這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本政策和根本方針。制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策、編制各類規(guī)劃、推動(dòng)各項(xiàng)工作都必須遵循這一國(guó)策和方針。

節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的治本之策。日前，齊魯石化公司煙氣脫硫裝置連續(xù)一年實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)運(yùn)行，累計(jì)脫除二氧化硫超過(guò)2.8萬(wàn)噸。

“打造受人尊敬的企業(yè)首先要從環(huán)保做起，在擔(dān)負(fù)好經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時(shí)，忠實(shí)履行好應(yīng)盡的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，建資源節(jié)約型企業(yè)?！饼R魯石化總經(jīng)理李安喜代表說(shuō)。

清華大學(xué)教授胡鞍鋼代表認(rèn)為，走生態(tài)文明發(fā)展道路，就要建設(shè)低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)、氣候適應(yīng)型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色中國(guó)。

十八大報(bào)告明確將生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和人民群眾的新期待。今后，南通將繼續(xù)堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先和規(guī)劃先行理念，要做到環(huán)境生態(tài)適度超前和同步有效治理，盡最大努力把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低；要加快構(gòu)建有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，把環(huán)境敏感期變成生態(tài)文明建設(shè)的加速期和轉(zhuǎn)型升級(jí)的提升期。江蘇省南通市委書記丁大衛(wèi)對(duì)今后南通生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了明晰的構(gòu)思和描述。

修復(fù)生態(tài) 激活美麗中國(guó)

胡錦濤在十八大報(bào)告中指出，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)“美麗中國(guó)”，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

對(duì)此，十八大代表和專家學(xué)者及相關(guān)人士均認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著日益嚴(yán)峻的資源環(huán)境約束，建設(shè)生態(tài)文明是緊迫的現(xiàn)實(shí)選擇，也是關(guān)乎人民福祉和未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略道路。

十八大代表、寧夏靈武白芨灘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)王有德一輩子在做的事情就是治理沙化土地，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。王有德說(shuō)，現(xiàn)在國(guó)家對(duì)自然保護(hù)區(qū)越來(lái)越重視，實(shí)行了封山禁牧政策，對(duì)草原、植被進(jìn)行恢復(fù)，并進(jìn)行了大量的植樹(shù)造林工作?，F(xiàn)在寧夏，風(fēng)速明顯降低了，水分蒸發(fā)量明顯提高了，沙塵暴明顯減少了，植被覆蓋率明顯提高。這些就是我們多年來(lái)堅(jiān)持植樹(shù)造林、治理荒漠所產(chǎn)生的生態(tài)產(chǎn)品。

陜西四大壕村村民石光銀代表也頗有感觸地說(shuō)到，十八大報(bào)告提出要建設(shè)美麗中國(guó)，讓我們倍感興奮。陜西定邊縣沙區(qū)地處毛烏素沙地南緣，多年前旱地畝產(chǎn)只有四五十斤。我們從1984年開(kāi)始承包治理荒沙，累計(jì)將25萬(wàn)畝荒沙荒灘變?yōu)榫G洲，筑起了一道百余里長(zhǎng)的綠色屏障，林草覆蓋率最高達(dá)90%以上，糧食畝產(chǎn)一躍而至千斤以上，原屬“沙區(qū)”的農(nóng)民人均年收入已接近萬(wàn)元，心里樂(lè)開(kāi)了花。下一步，我們準(zhǔn)備將幾十年來(lái)辛勤種植的價(jià)值1.2億元的樹(shù)木全部無(wú)償貢獻(xiàn)給國(guó)家，實(shí)現(xiàn)“治沙造林為國(guó)為民”的夙愿。

延安是我國(guó)第一個(gè)實(shí)行退耕還林措施的地區(qū)，陜西省委常委、延安市委書記姚引良代表自豪地說(shuō)：“從1999年到今天，綠色已向北部沙漠地區(qū)推進(jìn)了400公里，形成了一道綠色走廊。正是按照中央的要求，延安市正在通過(guò)生態(tài)文明建設(shè)，努力打造圣地延安、生態(tài)延安、幸福延安，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，為建設(shè)美麗中國(guó)做出老區(qū)的貢獻(xiàn)。

“生態(tài)文明其實(shí)就是把可持續(xù)發(fā)展提升到綠色發(fā)展高度，為后人“乘涼”而“種樹(shù)”。胡鞍鋼教授說(shuō)，可持續(xù)發(fā)展是不給后人留下遺憾，綠色發(fā)展是增加更多綠色投資，留下更多的生態(tài)資產(chǎn)。當(dāng)然，這些生態(tài)資產(chǎn)從某種意義上來(lái)說(shuō)也是滿足現(xiàn)代人生存需求、留給子孫后代的生態(tài)產(chǎn)品。

站在新的歷史起點(diǎn)，我們應(yīng)該看到改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)生態(tài)建設(shè)所取得的成就，特別是作為在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮主體作用的林業(yè)，其建設(shè)更是有長(zhǎng)足發(fā)展。通過(guò)大力植樹(shù)造林、荒漠化治理以及濕地保護(hù)，目前，全國(guó)森林覆蓋率由10年前的16.55%增加到現(xiàn)在的20.36%，森林面積達(dá)到1.96億公頃生態(tài)狀況明顯改善，生態(tài)產(chǎn)品供給能力顯著提升，為建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)打下了良好的基礎(chǔ)。

然而從總體上看，我國(guó)仍然存在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾。據(jù)悉，當(dāng)前我國(guó)能源年消耗量占全球的19.5%，煤炭消費(fèi)量相當(dāng)于世界其他國(guó)家的總和，石油消費(fèi)量一半以上靠進(jìn)口，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的4-5倍甚至更高。因此，節(jié)能減排、走可持續(xù)發(fā)展道路依然是生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，而將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程更顯得極具挑戰(zhàn)。此時(shí)，需要的是各族人民凝聚共識(shí)，共同描繪“美麗中國(guó)”藍(lán)圖。