風(fēng)險管控與推進(jìn)改革并重——全國金融工作會議召開

為期兩天的全國金融工作會議于1月6日至7日在北京召開，此次金融工作會議的重點(diǎn)是風(fēng)險管控與推進(jìn)改革并重。此外，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制、改進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)等也被納入會議議題。作為中國金融界最高規(guī)格的會議，這個自1997年開始每隔5年舉行一次的全國金融工作會議，每次都將推動國內(nèi)金融領(lǐng)域重要改革。

會議議題更加引人矚目

中國國家外匯管理局資本項目管理司原副司長陳炳才表示，“從每次開會的時間上看，正好都是遭遇外部重大沖擊與內(nèi)部重大調(diào)整的關(guān)鍵時期。”

業(yè)內(nèi)人士稱，此次會議召開的時期同樣特殊，2011年，溫州等地爆發(fā)的大規(guī)模資金鏈斷裂事件引發(fā)了社會對于民間信貸和小額信貸監(jiān)管的關(guān)注。

另外，多數(shù)機(jī)構(gòu)預(yù)期，2012年中國經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境將因為歐美經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)而充滿不確定性。而在國內(nèi)，經(jīng)歷長達(dá)10年低通脹、高增長之后，政治、經(jīng)濟(jì)也雙雙進(jìn)入調(diào)整周期。

因此，此次全國金融工作會議的議題更加引人矚目。

此次會議十大議題分別為，系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范制度、完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制、加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)綜合經(jīng)營和金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、明確商業(yè)銀行資本金補(bǔ)充和約束機(jī)制、推進(jìn)政策性金融改革、改進(jìn)國有金融資產(chǎn)管理、加快債券市場改革發(fā)展、加快農(nóng)村金融發(fā)展、改進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)、規(guī)范發(fā)展信用評級機(jī)構(gòu)等課題。其中，宏觀審慎監(jiān)管和探索地方金融管理模式分別作為系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范制度和改進(jìn)國有金融資產(chǎn)管理的子課題。

風(fēng)險管控與推進(jìn)改革并重

專家普遍認(rèn)為，此次金融危機(jī)的教訓(xùn)表明，不能只關(guān)注單個金融機(jī)構(gòu)或單個行業(yè)的風(fēng)險，要從宏觀和整體的角度出發(fā)防范系統(tǒng)性風(fēng)險。

交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平近日接受媒體采訪時表示，與前三次會議單方面強(qiáng)調(diào)風(fēng)險管控或者推進(jìn)改革不同的是，此次金融工作會議的重點(diǎn)是風(fēng)險管控與推進(jìn)改革并重?！皻W債危機(jī)仍在進(jìn)行，中國金融機(jī)構(gòu)需要抵御外部風(fēng)險輸入。此外，中國為應(yīng)對金融危機(jī)所采取的政策留下了不少風(fēng)險隱患，如地方融資平臺問題等亟待解決?！?/p>

2011年底，國務(wù)院副總理王岐山在此前的有關(guān)專門會議上特別強(qiáng)調(diào)，依法打擊高利貸、非法集資、非法交易所等違法活動，維護(hù)金融秩序，守住防范系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險這條底線。并發(fā)出了一個重要信號：防范金融風(fēng)險刻不容緩！

“穩(wěn)中求進(jìn)”追求市場化進(jìn)步

與以往相比，由于臨近新一屆中央政府換屆，此次召開的全國金融工作會議“主要是穩(wěn)中求進(jìn)，推出的重大改革不會太多，特別是對于一些爭議較大的議題。更多的是承前啟后，總結(jié)過去數(shù)年金融改革和發(fā)展的成就，并對存在的問題進(jìn)行梳理。”多位金融專家分析認(rèn)為，本次會議宣告本屆政府安全著陸的意味更強(qiáng)。

建設(shè)銀行高級研究員趙慶明近日在接受媒體采訪時表示，深化利率市場化改革和匯率形成機(jī)制改革、保持人民幣匯率基本穩(wěn)定最為緊迫。

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松日前表示，金融機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)從大企業(yè)轉(zhuǎn)向大企業(yè)和小企業(yè)并重，尤其是重視小企業(yè)，如果過去的改革是強(qiáng)調(diào)城市金融，下一步強(qiáng)調(diào)的則是城市金融和農(nóng)村金融并重，更加強(qiáng)調(diào)農(nóng)村金融。

中國央行顧問夏斌認(rèn)為，在現(xiàn)階段，國有金融資產(chǎn)管理不能一味追求“管理規(guī)模越大、增值越快越好”的單一商業(yè)原則，而應(yīng)確立目標(biāo)，將不同類的金融企業(yè)區(qū)別為應(yīng)絕對控股和可以相對控股的兩類，實行股份有進(jìn)有出、有增有減的方針。(來源：中新網(wǎng))