長(zhǎng)三角再實(shí)體化

■本刊記者 王運(yùn)寶

內(nèi)外夾擊之下，長(zhǎng)三角已經(jīng)到了不得不再次換檔的臨界點(diǎn)。滬蘇浙重回實(shí)體經(jīng)濟(jì)的集體行動(dòng)，只是一種順勢(shì)而為。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)，正在成為長(zhǎng)三角地區(qū)滬蘇浙三省市的共同主題。

6月29日，2012陸家嘴論壇開幕，主題是“金融治理改革與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。論壇開幕之際，上海市推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組國(guó)際咨詢會(huì)第五次會(huì)議舉行。上海市長(zhǎng)韓正圍繞“金融中心如何更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)”的核心議題，與國(guó)內(nèi)外企業(yè)家、金融家和專家學(xué)者進(jìn)行深入探討。而這僅僅是長(zhǎng)三角中心城市上海發(fā)出的一個(gè)信號(hào)。

進(jìn)入2012年以來，長(zhǎng)三角各地陸續(xù)出臺(tái)政策，“馳援”實(shí)體經(jīng)濟(jì)：

4月16日，溫州市政府轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》；

4月25日，浙江省召開全省發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)電視電話會(huì)議；

5月23日，杭州市《加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》正式出爐；

5月30日，江蘇省政府發(fā)布《關(guān)于加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度的意見》，提出9大類26條具體措施。

而前幾年，在轉(zhuǎn)型升級(jí)的口號(hào)下，長(zhǎng)三角各地的虛擬經(jīng)濟(jì)“天天向上”，工業(yè)集群尤其是制造業(yè)，似乎失去了立足之地。但時(shí)移勢(shì)易，在國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)的雙重倒逼之下，回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)，成為共同的選擇。

“去房地產(chǎn)化”

“溫州不是企業(yè)長(zhǎng)不大，而是稍微大一點(diǎn)，就都外流了，導(dǎo)致本地產(chǎn)業(yè)空心化。如果不解決空心化問題，溫州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展就沒有希望?！?/p>

7月27日，一份《浙江省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于2012年上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告》中，披露了一組揪心的數(shù)據(jù)。報(bào)告顯示，被視為“中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)”的溫州，有60.43%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)減產(chǎn)停產(chǎn)。溫州市3998家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，今年已停產(chǎn)140家，產(chǎn)值同比下降的多達(dá)2276家，下降面達(dá)57%。

更令人擔(dān)憂的是，小微企業(yè)2011年以來面臨的困難，正向大中型企業(yè)傳導(dǎo)。數(shù)據(jù)顯示，前5個(gè)月，浙江工業(yè)大型、中型和小微企業(yè)利潤(rùn)分別下降23.8%、18.3%和14.3%；浙江企業(yè)利潤(rùn)總額下降19%，虧損面達(dá)20.8%，虧損率為13.6%，同比分別擴(kuò)大5.2和6.7個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)利潤(rùn)下滑的同時(shí)，5月和6月份，浙江制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)分別為46.4%、49.2%，處于榮枯線下方。

從溫州市到浙江全省，工業(yè)企業(yè)面臨的形勢(shì)，早已不是用“嚴(yán)峻”一詞所能形容的。而造成目前局面的原因，也是10年來累計(jì)的結(jié)果。一個(gè)典型案例，或許能說明溫州的窘境。

10年前，有溫州打火機(jī)企業(yè)老板面對(duì)央視鏡頭，說了一天能賺一百萬的豪言，但遺憾的是，現(xiàn)在這樣的場(chǎng)面早已不見蹤影。統(tǒng)計(jì)顯示，溫州打火機(jī)企業(yè)的數(shù)量，已經(jīng)由鼎盛時(shí)期的4000多家，銳減到不足100家。打火機(jī)企業(yè)遠(yuǎn)去的身影，就是溫州人從制造業(yè)出走的一個(gè)縮影。

在過去的10年中，這些數(shù)量龐大的資金都投向什么地方，一個(gè)“炒”字耳熟能詳，溫州人在工業(yè)制造上的打拼精神，完全被炒快錢的沖動(dòng)壓倒了。中國(guó)社科院金融研究所金融市場(chǎng)研究室副主任尹中立研究發(fā)現(xiàn)，自2003年以來，由于房地產(chǎn)價(jià)格的持續(xù)上漲，使得擁有房產(chǎn)或土地的企業(yè)及個(gè)人的財(cái)富迅速增長(zhǎng)，大量資本向房地產(chǎn)行業(yè)聚集。房?jī)r(jià)持續(xù)上漲的一個(gè)副作用是分流產(chǎn)業(yè)資本，導(dǎo)致企業(yè)家創(chuàng)新的動(dòng)力下降。

溫州市委書記陳德榮對(duì)話網(wǎng)民時(shí)也認(rèn)為，溫州人口居浙江省第一，經(jīng)濟(jì)規(guī)模第三，但是規(guī)模以上企業(yè)的總規(guī)模只排浙江第五，“說明溫州不是企業(yè)長(zhǎng)不大，而是稍微大一點(diǎn)，就都外流了，導(dǎo)致本地產(chǎn)業(yè)空心化。如果不解決空心化問題，溫州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展就沒有希望?！?/p>

在長(zhǎng)三角的所有城市中，溫州最典型。但如何才能從“沒希望”到“有希望”？

尹中立認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要想在未來有所作為，一定要“去房地產(chǎn)化”。但從現(xiàn)實(shí)情況看，到目前為止，包括滬蘇浙在內(nèi)的各地方政府，還不能說真的找到感覺，都還沒有找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)來替代房地產(chǎn)業(yè)?！笆サ膶?shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能永遠(yuǎn)地失去了，而新的又沒有產(chǎn)生。”浙江省政協(xié)委員郭勝華在一份提案中寫道。

比這更嚴(yán)重的是，7月18日，阿迪達(dá)斯宣布，會(huì)在今年晚些時(shí)候關(guān)閉位于蘇州工業(yè)園的唯一一家在華自有工廠。類似的案例已經(jīng)出現(xiàn)多起，耐克早在2009年3月，關(guān)閉了在華唯一家于江蘇太倉(cāng)的鞋類工廠，遷至越南生產(chǎn)。

由此可見，內(nèi)外夾擊之下，長(zhǎng)三角已經(jīng)到了不得不再次換檔的臨界點(diǎn)。

“重復(fù)昨天的故事”

“我們必須擺脫‘投機(jī)’的短期誘惑，轉(zhuǎn)型到長(zhǎng)線的‘投資’界面”；我們必須跳出‘微笑曲線’的底端，占據(jù)‘微笑曲線’的兩端”。

2012年1月30日，在浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)上，浙江省委書記趙洪祝認(rèn)為，“制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這兩個(gè)輪子哪一個(gè)都不能少?！?/p>

其實(shí)，早在2009年浙商大會(huì)上，與會(huì)浙商代表就已經(jīng)發(fā)出共同的心聲：“我們必須從‘制造’的窄路里，轉(zhuǎn)型到‘創(chuàng)造’的大道上”；“我們必須擺脫‘投機(jī)’的短期誘惑，轉(zhuǎn)型到長(zhǎng)線的‘投資’界面”；“我們必須跳出‘微笑曲線’的底端，占據(jù)‘微笑曲線’的兩端”。

眼下，浙江政府的倡導(dǎo)與企業(yè)家的訴求，正在產(chǎn)生交集。2012年2月1日，首屆世界溫商大會(huì)上，討論重塑溫商形象時(shí)，自然地把話題引向了“今后怎么做？”這時(shí)，“做好實(shí)業(yè)”成為溫商們口中最熱的詞匯。

不僅企業(yè)家有想法，浙江省政府還在11個(gè)設(shè)區(qū)市和義烏市，規(guī)劃培育14個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)規(guī)劃面積近1000平方公里，“十二五”時(shí)期開發(fā)建設(shè)區(qū)面積為429平方公里。其中，浙江專門在毗鄰安徽、江蘇兩省的湖州市，設(shè)立“省際承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”。

浙江搭建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)包含多層深意，浙江省長(zhǎng)夏寶龍表示：“工業(yè)特別是高端制造業(yè)仍然是提升浙江經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。鼓勵(lì)浙商把總部和第三代優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶到家鄉(xiāng)，鼓勵(lì)浙商搭橋牽線引進(jìn)世界500強(qiáng)、央企、先進(jìn)技術(shù)和高端人才等，目的就是要為浙江轉(zhuǎn)型升級(jí)投入優(yōu)質(zhì)增量。抓住了這些增量，也就抓住了拉動(dòng)即期增長(zhǎng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有效投資?！?/p>

但不同于浙江的是，上海的特色更側(cè)重于總部經(jīng)濟(jì)，“日益增高的綜合成本下，一般制造業(yè)基地不可能放在上海，外遷是客觀規(guī)律，但制造業(yè)依舊是基礎(chǔ)，上海的制造業(yè)重點(diǎn)應(yīng)放在精度高的裝備機(jī)械類上?！鄙虾Ｊ猩缈圃荷虾＝?jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究室主任陳維分析說。

5月23日，上海金融支持實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議召開，12家銀行正式與上海簽約，連續(xù)3年為上海市高端裝備制造等十大重點(diǎn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)滾動(dòng)提供總額6600億元融資支持。上海市委常委、副市長(zhǎng)艾寶俊在此次會(huì)上指出，這么做的目的在于，確保上海重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金需求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。事實(shí)上，上海兩個(gè)中心方案獲批后，曾有上海市官員認(rèn)為建設(shè)金融和貿(mào)易中心，制造業(yè)似乎將遠(yuǎn)離上海，但如今張江、金橋等開發(fā)區(qū)地位重新受到重視，凸顯制造業(yè)亦回歸到上海。“沒有一個(gè)發(fā)達(dá)的制造業(yè)，就不可能有發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)，回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)應(yīng)該提升制造業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)的分工細(xì)化。國(guó)際上高端制造業(yè)優(yōu)勢(shì)在于分工，促進(jìn)新興部門獨(dú)立出來發(fā)展壯大?！标惥S認(rèn)為，“政府有責(zé)任深化分工體系，在此基礎(chǔ)上自然會(huì)產(chǎn)生對(duì)服務(wù)業(yè)的需求，否則，僅靠政策趨動(dòng)下的服務(wù)業(yè)，整體水平還是偏低，難以走出一條新路。”

當(dāng)這些信息匯集在一起的時(shí)候，是不是有一種似曾相識(shí)的感覺？實(shí)際上，在10年前的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，各地出臺(tái)的政策與今天鼓勵(lì)回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策有許多相似性。畢竟中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處在工業(yè)化加速階段，缺乏制造業(yè)支撐的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)泡沫，早晚要破。長(zhǎng)三角重回實(shí)體經(jīng)濟(jì)的集體行動(dòng)，只是一種順勢(shì)而為。

爭(zhēng)奪企業(yè)資源

“企業(yè)在家里是一只蟲，到外面去長(zhǎng)成一條龍，這說明什么？說明本質(zhì)上他是龍，因?yàn)闆]有環(huán)境，蟲長(zhǎng)不成龍，本質(zhì)上就是環(huán)境問題?！?/p>

“浙江是典型的資源小省，土地、勞動(dòng)力等基本經(jīng)濟(jì)稟賦處于劣勢(shì)。但另一方面，浙江是全國(guó)企業(yè)資源最豐富的省份之一?！辈稍L中，浙江經(jīng)濟(jì)資源的“窮”與“富”，被政府官員、企業(yè)家和專家學(xué)者屢屢提起，證明浙江回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)，同樣具備充足的底氣。

按照企業(yè)資源的三個(gè)緯度來看，一是要擁有數(shù)量巨大的企業(yè)家，浙江相比其他省份最有優(yōu)勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前有600多萬浙商在全國(guó)各地投資創(chuàng)業(yè)，已成為全國(guó)最活躍的企業(yè)家群體。

二是要有企業(yè)發(fā)展所需要的基本經(jīng)濟(jì)稟賦，尤其是勞動(dòng)力中的技工團(tuán)隊(duì)和土地空間。為有效增加騰挪空間，溫州創(chuàng)造出一個(gè)“甌飛工程”，即沿海灘涂圍墾，整體規(guī)劃面積43萬畝，來保障土地資源的要素供給。

三是具備企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。如果說企業(yè)要成長(zhǎng)為航母的話，環(huán)境就是承載航母的海洋。對(duì)此，陳德榮有句很形象地比喻：“企業(yè)稍微長(zhǎng)大一點(diǎn)就需要正規(guī)的園區(qū)和廠房，但我們沒有提供這樣的環(huán)境條件，所以只好跑到外面去發(fā)展。在家里是一只蟲，到外面去長(zhǎng)成一條龍，這說明什么？說明本質(zhì)上他是龍，因?yàn)闆]有環(huán)境，蟲長(zhǎng)不成龍，本質(zhì)上就是環(huán)境問題?！?/p>

“我們抓浙商回歸，很大程度上就是與人家比服務(wù)?！毕膶汖堄幸淮畏磫枀⒓邮≌w會(huì)議的與會(huì)部門領(lǐng)導(dǎo)，“最令人深思的提問是，上海、江蘇能辦的事，為什么我們浙江不好辦、辦不好？”對(duì)于浙商來說，要想讓他們做好實(shí)業(yè)，就需要投資環(huán)境持續(xù)改善。如果發(fā)展實(shí)業(yè)的環(huán)境不好，逐利的資本還是會(huì)往投機(jī)的方向去冒險(xiǎn)。

對(duì)此，溫州知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬津龍認(rèn)為：“重塑溫商形象，做好實(shí)業(yè)是基礎(chǔ)，這不僅需要政府和企業(yè)自身的努力，也需要制度的完善。企業(yè)遭遇投資難題，一定要從制度上破解。”重回實(shí)體經(jīng)濟(jì)，企業(yè)家需要政策的溫暖，因此，2012年的世界溫商大會(huì)，也被看作是一次“溫商”的大會(huì)。

從本質(zhì)上說，不管是浙商回歸還是長(zhǎng)三角再實(shí)體化，都是對(duì)企業(yè)家資源的爭(zhēng)奪。尤其是在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，長(zhǎng)三角地區(qū)與其他省份基本處在同一個(gè)起跑線上。相比于武漢、西安、成都等科教資源云集的非沿海大城市，浙江還處于一種相對(duì)劣勢(shì)中。

此時(shí)此刻，“你快回來，浙江因你而精彩。你快回來，把我的思念帶回來?！边@首歌曲《你快回來》，或許更能表達(dá)浙江當(dāng)下的心境。而浙商回歸背后的本意，蘊(yùn)含著長(zhǎng)三角再實(shí)體化的實(shí)質(zhì)。