城市微博與無線政務平臺建設思考

文｜胡陽 劉延軍 柴亞剛

城市微博能為市民實時提供所有公共服務類資訊，市民根據(jù)自己的需求關注所需要的服務類資訊，如地鐵、超市、路況、汽車、房產、教育等等。如此定向閱讀免去了在海量資訊中挑選的麻煩，從而達到市民用手機客戶端實時查詢自己所需資訊信息的效果，同時也可以與“無線政務”實時互動。讓公共便民服務以大眾更喜聞樂見的方式走入老百姓中間是城市微博發(fā)展的一種必然。隨著手機在我國的高度普及，將便民服務和政務公開信息“搬”到手機上，為百姓提供更便捷的獲取政務信息及便民服務查詢的“無線政務”，將成為現(xiàn)代化城市發(fā)展的重要標志。

沈陽網微博現(xiàn)狀

沈陽網概況

沈陽網（www.syd.com.cn）隸屬于沈陽日報報業(yè)集團，前身是北方熱線，創(chuàng)建于1998年，2000年正式被國務院新聞辦批準為東北首家由媒體創(chuàng)辦的新聞網站，是沈陽市唯一具有新聞采編和發(fā)布權的網絡新聞媒體。2006年，沈報集團將北方熱線改為沈陽網，全新的沈陽網定位為“沈陽人自己的網”。2010年，市委常委會會議提出，要把沈陽網打造成為沈陽第四媒體，沈陽綜合門戶網。2011年10月17日，市委常委會第六次會議提出，加快將沈陽網建設成市屬門戶網站，并將市政務公開平臺建設任務交給沈陽網。因此，以沈陽網既有微博為基礎構建城市微博與無線政務平臺，已成為沈陽網近期的一項重要工作任務。

在線微博系統(tǒng)的特點

沈陽網微博目前使用的是新浪Xweibo產品，用戶可通過電腦、手機等工具，將獲取的第一手新聞快速發(fā)布到微博上，直接與網友實時互動（如圖1所示）。

1 技術優(yōu)勢

1.擁有強大的運營管理后臺，可以滿足媒體運營人員多種運營需求。

2.可以與新浪微博帳號對接，與新浪微博用戶互動。

3.可以在自己的微博系統(tǒng)里自主為需要認證的用戶加V。

4.能夠免費享有產品/技術服務。

5.發(fā)布微博內容可以與新浪微博同步更新。

6.采用六層信息安全審核機制來解決信息安全問題。

7.借助海量新浪用戶，提升影響力，將網站產生的信息通過微博傳播到1億用戶的新浪微博平臺中，得到營銷推廣機會。

圖1 沈陽網在線微博系統(tǒng)

2 運營管理優(yōu)勢

1.數(shù)據(jù)互通：

1）可獲取新浪微博的所有用戶。

2）可獲取新浪微博產生的所有內容。

2.同步更新：網站只需維護一個微博帳號，兩個微博同步更新。

3.功能模塊自由定制：網站可以根據(jù)媒體需求展示特色功能話題。

4.即時報道：可作為熱點突發(fā)重大事件即時報道平臺。

5.自定義名人堂：網站可以自主地將記者，編輯，特約作家等相關人員加入到名人堂。

6.自主加V：網站可以自主為用戶添加網站認證，得到營銷推廣機會，與新浪微博共同成長。

3 直播及訪談功能

1.轉發(fā)按鈕：方便將網站的新聞、帖子或其它網頁轉發(fā)至微博中，代碼部署也很方便。

2.站外調用：在站外調用中有微博秀、推薦關注、互動話題、 一鍵關注、群組微博幾個模塊。在實際運用中，互動話題對新聞網站專題互動起到很好的效果，代碼部署也及其方便，網友可以在專題頁面進行互動。

3.在線直播：全方位展現(xiàn)活動進程的直播平臺，與明星嘉賓一同成為活動的主角，并且具有微博快捷的傳播機制和龐大的用戶基礎。

4.在線訪談：定期舉行微訪談，實時和用戶進行交互。

5.WAP功能：支持手機WAP訪問，實時同步WEB頁面信息，暢享掌上微博無窮樂趣。

4 內容審核機制

本微博系統(tǒng)具有完善的內容審核機制，以保障信息的安全。數(shù)據(jù)可實現(xiàn)本地備份及還原。系統(tǒng)具備的六層信息安全審核機制如下：

1.第一層：用戶篩選屏蔽。

2.第二層：非法信息發(fā)布過濾（新浪微博幫助完成）。

3.第三層：信息審核人工排查（新浪微博龐大的24小時內容監(jiān)控團隊幫您完成）。

4.第四層：網站運營人員實時排查（在微博管理后臺可實時查看網站發(fā)出的微博進行屏蔽）。

5.第五層：關鍵詞二次過濾（可以在沈陽網微博管理后臺自行設置關鍵詞過濾）。

6.第六層：非法消息反饋刪除渠道（可使用新浪微博舉報功能，舉報需要刪除的微博內容）。

城市微博與無線政務

城市微博

我們考慮建設的城市微博就其功用而言，主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

1 便民服務類微博

點對點的交流是粉絲時代的一個重要的象征?，F(xiàn)在已經進入了高速發(fā)展的市場經濟快車道，作為服務行業(yè)本身能夠強化好客戶服務，多換位思考，以城市微博為平臺傾聽意見，深入一般老百姓也即是草根們的生活，才能夠更好地為百姓服好務，得到更多的認可。

2 沈陽政務微博

雖然政府機關的工作千頭萬緒，但一般來講政務公開微博有兩種功能：一是公眾信息發(fā)布功能。政府機關可以將新的政策、新的條例、法規(guī)、辦法等發(fā)布給廣大民眾，提高信息溝通的效率。二是意見反饋功能。可以讓訪問者在網站或手機直接將意見、建議、申報材料等發(fā)送到官方微博。

無線政務

目前，國務院各部門和地方各級政府都不同程度地推行了政務公開。我國的政務公開采用多種形式，包括在機關辦公場所公告欄公布，通過會議、廣播、電視、文書手冊、電子屏幕、網站等公布，通過召開新聞發(fā)布會公開有關信息。2006年以來，全國80%的縣級以上政府或政府部門建立了政府網站，大多數(shù)縣級以上地方政府和部分中央國家機關建立了行政服務中心。

無線政務是指利用無線通信技術，將政務網向無線城市平臺延伸，將政府部門的相關公告、要聞、辦事指南、政務機構等信息從原來的互聯(lián)網網站“搬”到手機網站上，讓市民無論身在何處都能隨時查閱政務相關信息。

構建城市微博與無線政務平臺

平臺建設意義

目前，政府門戶網站和各政府部門網站是政府信息公開的主要渠道。中國各級政府建設了大量網站，這些網站雖然信息都比較豐富，但是由于中國家庭電腦普及率低，家庭網絡接入率低，實際受益的群體很小，大量沒有條件上網、不會上網的人并沒有享受政府網站建設帶來的好處。在這種現(xiàn)實條件下，以網站方式推進政府信息公開效果就比較差。推進城市微博與無線政務平臺建設，就可以使更多的社會公眾在線獲取政府信息，促進政府信息資源轉變?yōu)樯鐣敻弧?/p>

圖2 城市微博系統(tǒng)功能模塊

城市微博系統(tǒng)的建設

1 研發(fā)思路

在沈陽網現(xiàn)有微博功能基礎上進行改進，支持Wap、手機客戶端、短信、QQ機器人等多種方式發(fā)布內容，并可自行決定是否與新浪微博、騰訊微博等同步發(fā)布；集成Ucenter模塊，可與集成該模塊的系統(tǒng)（比如Discuz、天天團購系統(tǒng)等）進行無縫整合，實現(xiàn)用戶同步注冊、登陸、退出、頭像，讓網站已有用戶輕松使用；具有輕博的多圖和長文功能、SNS的導航架構優(yōu)勢、BBS的推薦和置頂特點，讓發(fā)布更簡單、查看更方便、互動更便捷，審查刪除更為快捷。

2 建設目標

1.操作界面友好直觀。

2.功能齊全完整。系統(tǒng)包括前臺和后臺管理，能夠實現(xiàn)微博的數(shù)字化經營。

3.開放性好。采用標準的開發(fā)工具和技術，提供開放的數(shù)據(jù)接口，可同其它軟件交流數(shù)據(jù)。

4.各個模塊功能強大。

3 系統(tǒng)功能模塊

系統(tǒng)需要承擔注冊登錄、微博發(fā)表、微博評論、微博轉發(fā)、微博收藏、熱門搜索、好友添加、名人驗證、會員驗證和會員增值服務的內容（如圖2所示）。

1 用戶登錄模塊

該模塊是城市微博系統(tǒng)的首界面，進入該系統(tǒng)時，需要先注冊一個用戶名，待登錄后再進行以后的操作，用戶名唯一。

2 應用設置模塊

微博應用設置模塊主要分為四個部分：微博發(fā)表功能、微博評論、微博轉發(fā)以及微博收藏。

1.微博發(fā)表功能：注冊用戶登錄以后，可以在個人主頁或者在廣播大廳中發(fā)表屬于自己的微博。

2.微博評論功能：注冊用戶登錄以后，可以在廣播大廳模塊中對注冊用戶關注的用戶進行評論和回復。

3.微博轉發(fā)功能：注冊用戶登錄以后，可以在廣播大廳模塊中對注冊用戶關注的用戶所發(fā)的微博進行轉發(fā)，從而變?yōu)樽约旱奈⒉?/p>

4.微博收藏功能：注冊用戶登錄以后，可以在廣播大廳模塊中對注冊用戶關注的用戶所發(fā)的微博進行收藏，從而使所收藏的微博進入注冊用戶的收藏夾中。

3 好友粉絲模塊

好友粉絲模塊主要是注冊用戶登錄進入個人主頁面后尋找自己好友的場所，其內容就是當注冊用戶在其他用戶中點擊了“加粉”之后，該用戶就已經成為了注冊用戶的粉絲，同理如果其他用戶對注冊用戶點擊了“加粉”，那么注冊用戶也成為了其他用戶的粉絲。

4 廣播大廳模塊

廣播大廳模塊就是一個集中注冊用戶和注冊用戶的粉絲所發(fā)表的微博的模塊，在廣播大廳模塊中對注冊用戶和注冊用戶的粉絲的個人主頁進行實時更新，同時還可以對其進行評論、回復、轉發(fā)以及收藏微博操作等等。

5 系統(tǒng)管理模塊

系統(tǒng)管理模塊主要是系統(tǒng)管理員進行修改以及更新的場所，其功能如下：

1.搜索功能：通過輸入關鍵字，可以搜索出當今的熱門話題。

2.名人驗證功能：通過一系列渠道，可以將某些達到要求的注冊用戶的個人主頁加上名人驗證。

3.會員驗證功能：通過一系列的認證取得會員后可以通過一定的渠道獲得積分，從而換取注冊用戶的主頁廣告位以及其他增值服務。

無線政務系統(tǒng)的建設

1 建設思路

無線政務服務系統(tǒng)可通過“W2M”(網站轉換與同步)技術實現(xiàn)。通過“W2M”，政府部門只需在自己的互聯(lián)網網站基礎上，短時間內就可實現(xiàn)政務公開的手機網站，且生成的手機網站內容與原互聯(lián)網網站內容保持同步，不再需要人工進行維護。同時將無線政務植入研發(fā)的城市微博手機客戶端中，網友在互動的同時即可查看政務信息及服務類信息。

2 網站轉換同步引擎技術

“W2M”即“網站轉換同步引擎”擁有自動、智能轉換技術，網站技術人員可以通過使用該引擎定義關聯(lián)性， 一次性、大規(guī)模、批量實現(xiàn)自己互聯(lián)網網站上靜態(tài)內容到手機網站的頻道和內容的轉換，快速生成手機WAP網站，且轉換后的手機網站信息隨WEB網站更新而更新，實現(xiàn)互聯(lián)網網站與手機網站的的同步運行，以向社會和個人手機用戶提供更便捷、更及時的信息。

平臺實施策略

宜采取重點突破、由點到面的策略，發(fā)展城市微博與無線電子政務。具體而言，可以先從以下方面入手：增加現(xiàn)有政府門戶網站的無線接入功能，將該功能再植入城市微博手機客戶端，建設基于移動終端的移動政府門戶網站。后續(xù)可在此基礎上進行升級擴展，實現(xiàn)無線查詢、無線管控等功能。長期而言，加強網站平臺管理，提高網民滿意度，拓寬人民群眾參政議政的渠道，使更多的人可以反映民意，體現(xiàn)政府或機關的施政能力。

結束語

城市微博與無線政務平臺的建設和運行，將使便民服務和政務公開早日“搬”到市民手機上，讓市民無論身在何處都能隨時方便快捷的查閱政務相關信息和參與互動。目前，沈陽網已被沈陽市委確定為沈陽門戶網站，將在“十二五”期間重點扶持，以期建設成為全面服務沈陽人民政治、經濟、文化、社會生活的“沈陽人自己的網”，所以城市微博及無線政務平臺的建設既是政府工程，也是民生工程。