城市規(guī)劃專業(yè)實習(xí)類課程體系研究——以長沙理工大學(xué)為例

袁 敏 李 洪

（長沙理工大學(xué)土木與建筑學(xué)院城市規(guī)劃系 湖南 長沙 410114）

城市規(guī)劃學(xué)科是一門社會實踐性非常強(qiáng)的學(xué)科，因此在城市規(guī)劃專業(yè)課程體系中設(shè)置了大量的實踐實習(xí)類課程。 通過實踐實習(xí)類課程的鍛煉，不僅可以加深學(xué)科的專業(yè)理論知識，也為學(xué)生進(jìn)入實際工作崗位提供了技術(shù)支持。

1 城市規(guī)劃專業(yè)實習(xí)類課程改革背景

1.1 我校城市規(guī)劃專業(yè)的轉(zhuǎn)變

城市規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)具備城市規(guī)劃、城市設(shè)計、建筑設(shè)計等方面的知識和素養(yǎng)，能在城市規(guī)劃設(shè)計、管理、決策咨詢、房地產(chǎn)開發(fā)等部門從事城市規(guī)劃設(shè)計與管理，開展城市道路交通規(guī)劃等其他相關(guān)規(guī)劃，并能參與城市社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、房地產(chǎn)籌劃以及相關(guān)政策法規(guī)研究等方面工作的城市規(guī)劃學(xué)科高級工程技術(shù)人才。

根據(jù)城市規(guī)劃專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，城市規(guī)劃專業(yè)的課程體系也體現(xiàn)了綜合性與實踐性的特點，而傳統(tǒng)的四年制的課程體系由于學(xué)時的限制，特別在一些實習(xí)類的課程設(shè)置上難免出現(xiàn)學(xué)時壓縮的現(xiàn)象。

目前全國工科類下的127 所高校城市規(guī)劃專業(yè)中已有超過70%的院校采用的是五年制的教學(xué)模式。 我校根據(jù)城市規(guī)劃專業(yè)的學(xué)科特點，以及順應(yīng)城市規(guī)劃專業(yè)五年制本科教育的趨勢，已于2009 年開始五年制本科專業(yè)招生。 增加的一年學(xué)習(xí)時間主要體現(xiàn)在高年級的專業(yè)課程設(shè)置更充分，以及實踐實習(xí)類課程的學(xué)時增加。

1.2 城鄉(xiāng)規(guī)劃思想的變革

1.2.1 社會因素層面

中國經(jīng)過改革開放后三十多年的長足進(jìn)展，城市化率從1978 年的17.92%發(fā)展到1990 年的26.41%，以及2000 年的36.22%，至2010 年的47.5%。 中國城市化已步入中期階段，步伐明顯加快。

由于我國歷史上形成的城鄉(xiāng)之間隔離發(fā)展，城市化進(jìn)程中出現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)社會矛盾， 城鄉(xiāng)一體化思想逐漸受到重視。社會發(fā)展需要實現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化組合，促使生產(chǎn)力在城市和鄉(xiāng)村之間合理分布，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會生活緊密結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展， 逐步縮小直至消滅城鄉(xiāng)之間的基本差別，從而使城市和鄉(xiāng)村融為一體。

同時為了加快城市化進(jìn)程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，黨的十七屆三中全會和2009 年中央1 號文件專門出臺了政策：加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。

1.2.2 法律因素層面

在總結(jié)十幾年來《城市規(guī)劃法》和《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》施行的基礎(chǔ)上，在總結(jié)改革開放以來、特別是近十年來我國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)制定并頒布了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的施行，將進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用，在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)中，加強(qiáng)對自然資源和文化遺產(chǎn)的保護(hù)與合理利用，加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)，堅持社會的平衡發(fā)展，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。 《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的施行，還將加強(qiáng)對國家機(jī)關(guān)工作人員和政府及所屬各有關(guān)部門行政行為的監(jiān)督檢查，提高國家機(jī)關(guān)工作人員依法行政的自覺性。

2 城市規(guī)劃專業(yè)實習(xí)類課程體系改革措施

2.1 扎實理論知識

2.1.1 調(diào)整實習(xí)類課程的前置課程

五年制城規(guī)專業(yè)第一學(xué)期《美術(shù)素描》與第二學(xué)期《設(shè)計素描A》課程的設(shè)置，為《美術(shù)實習(xí)（一）》打下良好理論基礎(chǔ)；《建筑學(xué)概論B》和《城市規(guī)劃導(dǎo)引》課程的學(xué)習(xí)，也是《城市認(rèn)知實習(xí)》的基礎(chǔ)；《城市總體規(guī)劃》、《城市詳細(xì)規(guī)劃》、《城市設(shè)計》、《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》、《規(guī)劃師業(yè)務(wù)知識》等專業(yè)課程的前置，也為《生產(chǎn)實習(xí)》的順利進(jìn)行做好知識儲備。

2.1.2 調(diào)整實習(xí)大綱內(nèi)容

為了突出我校城市規(guī)劃專業(yè)特色，理順城市規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，對城規(guī)專業(yè)的實習(xí)大綱進(jìn)行修訂。 主要體現(xiàn)在部分原有實習(xí)重點變化，強(qiáng)化生產(chǎn)實習(xí)部分，提高生產(chǎn)實習(xí)的學(xué)分與學(xué)時，體現(xiàn)城市規(guī)劃專業(yè)工程實踐性特點。

2.2 價值觀的培養(yǎng)

根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求，一個城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的通過，除了需要經(jīng)過本級人大常委會審議，及上級政府審批外，還需要采取論證會、 聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見，因此規(guī)劃師在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時需要通過專業(yè)知識來平衡政府、社會、公眾等各方權(quán)益。 而公平公正應(yīng)該是規(guī)劃師具有的最基本的價值觀， 也應(yīng)該是規(guī)劃師這個職業(yè)關(guān)注的重點。要求學(xué)生樹立公平公正的價值觀是做好實習(xí)的重要保障。

2.2.1 專業(yè)課程培養(yǎng)

目前在專業(yè)課程方面，通過《城市規(guī)劃原理A》、《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》、《城市規(guī)劃實務(wù)》等課程的學(xué)習(xí)，通過實際案例的分析，在課堂里潛移默化地培養(yǎng)正確的價值觀。

2.2.2 其他課程補(bǔ)充

除了在專業(yè)課程方面，還結(jié)合《公務(wù)員基礎(chǔ)知識》的選修課，以及《畢業(yè)教育》等必修課程的學(xué)習(xí)等多方面教育，在畢業(yè)實習(xí)前樹立正確的價值觀。

2.3 方法的提高

為了達(dá)到實習(xí)效果，在實習(xí)前通過興趣培養(yǎng)、方法實踐等手段，從實習(xí)的操作層面上確保實習(xí)能夠順利進(jìn)行。

城規(guī)專業(yè)有多門課程兼有實踐訓(xùn)練部分，可結(jié)合這類非實習(xí)類課程的實踐部分， 選取與生活相關(guān)部分作為課題，培養(yǎng)學(xué)生的動手能力。 如《建筑設(shè)計基礎(chǔ)（二）》課程中建筑測繪與綜合表現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容，可以選取學(xué)生熟悉的學(xué)校大門、食堂、或景觀庭院作為其測繪內(nèi)容，既能激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，也鍛煉其動手能力。 《居住區(qū)規(guī)劃與住宅設(shè)計》課程中，調(diào)研收集資源過程中， 通過居住區(qū)類型及其特點的介紹進(jìn)行啟發(fā)性教學(xué)，同時可建議學(xué)生選取自己平時中意的居住區(qū)類型，借以現(xiàn)場調(diào)研，通過興趣培養(yǎng)其實踐能力。

在課程教學(xué)方法上，專業(yè)課的學(xué)習(xí)是通過指導(dǎo)教師一對一的輔導(dǎo)，結(jié)合分組訓(xùn)練等學(xué)習(xí)模式，在課堂上也體現(xiàn)了實習(xí)過程中的導(dǎo)師制與團(tuán)隊合作精神。

2.4 實習(xí)課程的時序調(diào)整

在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)部分，減少了4 門集中實踐性質(zhì)必修課程，其中2 門課程刪減，另2 門集中實踐必修課程改革為選修性質(zhì)課程，增加1 門集中實踐選修課程。 同時體現(xiàn)在實習(xí)課程中重大變化的部分集中在《生產(chǎn)實習(xí)（城市規(guī)劃）》這門課程中，時間跨度由原來的4 周增加到16 周，因此實習(xí)重點由原來的只能見習(xí)或部分參與，發(fā)展到要求對城市規(guī)劃專業(yè)工作性質(zhì)、范圍和特點的深度認(rèn)識與全程參與（表1）。

表1 五年制城市規(guī)劃專業(yè)集中實踐教學(xué)環(huán)節(jié)調(diào)整構(gòu)架表

3 教學(xué)改革實施效果

實習(xí)類課程體系的構(gòu)建在傳統(tǒng)的教學(xué)環(huán)節(jié)中加入了具有時代精神的訓(xùn)練內(nèi)容，使整個教學(xué)過程充滿活力，學(xué)生在后來的實習(xí)過程中展現(xiàn)出了極強(qiáng)的主動性和創(chuàng)造性。

多樣化的教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)手段不僅提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣， 也鍛煉了他們的組織能力和多方面協(xié)調(diào)能力，表現(xiàn)在城市規(guī)劃認(rèn)識實習(xí)中，對實際的規(guī)劃項目能夠快速理解，融匯貫通；在生產(chǎn)實習(xí)中良好的動手能力與表現(xiàn)能力受到實習(xí)單位好評；以及畢業(yè)實習(xí)中，學(xué)生均能夠通過實習(xí)展現(xiàn)能力找到滿意的工作單位。

另外，通過課外調(diào)研使學(xué)生建立了對城市和社會更深層次的認(rèn)知，從而激發(fā)了專業(yè)閱讀活動，試圖找出解決問題的方法和答案，這又極大地提高了學(xué)生的專業(yè)修養(yǎng)，擴(kuò)大了知識面，表現(xiàn)在學(xué)生在近幾年中，連續(xù)獲得校及省級“大學(xué)生創(chuàng)新性實驗”項目的支持，這也體現(xiàn)了學(xué)生在實習(xí)過程中得到了較好的鍛煉。

當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，為城市規(guī)劃學(xué)科的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇和平臺，但是城市規(guī)劃本身的社會性與實踐性，就要求我們的規(guī)劃教育必須結(jié)合社會的發(fā)展和城市建設(shè)的需要，深入實踐，才能真正發(fā)展保證規(guī)劃的科學(xué)性。 五年制城市規(guī)劃專業(yè)的實習(xí)類課程體系的研究與建構(gòu)在我校還是處于探索階段，特別是針對一些校內(nèi)指導(dǎo)老師非現(xiàn)場教學(xué)的實習(xí)類課程，如生產(chǎn)實習(xí)等，如何監(jiān)控學(xué)生在完成實習(xí)單位任務(wù)的情況下，結(jié)合實習(xí)目的完成實習(xí)計劃，達(dá)到理論與實際相結(jié)合， 實現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與實習(xí)課程的教學(xué)目標(biāo)，都是需要繼續(xù)關(guān)心和解決的問題。

［1］張洪波,姜云,王連元.新時期城市規(guī)劃專業(yè)教育改革探討[J].高等建筑教育,2005（2）.

［2］ 城市規(guī)劃專業(yè)高等學(xué)校土建學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會城市規(guī)劃專業(yè)指導(dǎo)委員會. 全國高等學(xué)校土建類專業(yè)本科教育培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案及主干課程教學(xué)基本要求[R].

［3］白淑軍,任彬彬.實踐認(rèn)知建構(gòu):城市調(diào)研類實踐課程教學(xué)研究[A]//2008 全國高等學(xué)校城市規(guī)劃專業(yè)指導(dǎo)委員會年會論文集[C].中國建筑工業(yè)出版社,2008.