以人為本努力創(chuàng)新安全培訓(xùn)

侯 平

（中國(guó)石化集團(tuán)江漢石油管理局職工培訓(xùn)中心，湖北 潛江433121）

以人為本努力創(chuàng)新安全培訓(xùn)

侯 平

（中國(guó)石化集團(tuán)江漢石油管理局職工培訓(xùn)中心，湖北 潛江433121）

石油石化是一個(gè)高危行業(yè)，安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線，通過(guò)有效的安全培訓(xùn)可以提高企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，培養(yǎng)員工逐步養(yǎng)成從“要我安全”，變?yōu)椤拔乙踩?；再在生產(chǎn)實(shí)踐中進(jìn)一步訓(xùn)練，最后實(shí)現(xiàn)“我會(huì)安全，我能安全”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。只有不斷創(chuàng)新，勇于探索，努力構(gòu)建企業(yè)員工安全培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，才能為促進(jìn)油田安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出更大的貢獻(xiàn)。

石油石化企業(yè)；以人為本；安全管理；安全培訓(xùn)

安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，我國(guó)早在1987《安全勞動(dòng)》會(huì)議上把“安全第一，預(yù)防為主”確定勞動(dòng)保護(hù)工作的基本方針，安全培訓(xùn)就是貫徹這一方針?lè)浅Ｖ匾幕A(chǔ)性工作。通過(guò)培訓(xùn)可以提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)的意識(shí)，再把安全生產(chǎn)知識(shí)和技能運(yùn)用到實(shí)踐中進(jìn)一步將其行為轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔視?huì)安全，我能安全”。在新形勢(shì)下，進(jìn)一步創(chuàng)新安全培訓(xùn)工作方式方法，交流培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)，研究解決存在的問(wèn)題，為促進(jìn)油田安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的人才保證和技術(shù)支持。

1 充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期安全培訓(xùn)工作的重要性，切實(shí)把安全培訓(xùn)工作擺到重要位置

1．1 從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻領(lǐng)會(huì)安全培訓(xùn)工作的重要性

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在理論上的重大創(chuàng)新，為全黨和全國(guó)各項(xiàng)工作提供了必須遵循的指針，也為做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作提出了新的更高的要求?！耙匀藶楸尽笔强茖W(xué)發(fā)展觀的核心，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)內(nèi)容。堅(jiān)持“以人為本”，就是要把人作為包括安全生產(chǎn)在內(nèi)一切工作的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)。安全生產(chǎn)為了人，人同時(shí)也是安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體。人對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度、管理水平、操作技能等，都直接作用于安全生產(chǎn)，而重視程度、管理水平和操作技能的提高，主要來(lái)源于教育培訓(xùn)。因此，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好安全培訓(xùn)工作是最重要的舉措之一。

1．2 明確安全培訓(xùn)地位和作用，把培訓(xùn)工作擺在重要位置

一是安全培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效保障。從本質(zhì)上說(shuō)，事故都是可以預(yù)防和避免的。我們抓安全工作要就是要堅(jiān)持“設(shè)備、管理、培訓(xùn)”并重的原則，實(shí)際上就是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的工程設(shè)備技術(shù)保障、監(jiān)督管理保障和教育培訓(xùn)保障。教育培訓(xùn)保障，就是通過(guò)多種形式、持續(xù)不斷的培訓(xùn)，使監(jiān)督人員、管理人員，特種作業(yè)人員，特別是廣大從業(yè)人員，從不同的層次和領(lǐng)域掌握安全知識(shí)和技能，保證工程技術(shù)對(duì)策和監(jiān)督管理對(duì)策落實(shí)到位。

二是安全培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)安全管理水平不斷提高的根本手段。從大多數(shù)工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展模式來(lái)看，企業(yè)安全生產(chǎn)管理大致可分為自然本能期、法制監(jiān)督期、自我管理期、團(tuán)隊(duì)文化期四個(gè)主要階段。只有人的意識(shí)、知識(shí)達(dá)到了相應(yīng)的水平，企業(yè)的安全管理才能上升到新的階段，而其中所依靠的根本手段就是安全教育培訓(xùn)。

2 加大力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，全面提升安全培訓(xùn)工作水平

一是進(jìn)一步建立健全安全培訓(xùn)工作制度，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)管理規(guī)范化，制度化。根據(jù)國(guó)家和中石化集團(tuán)公司新出臺(tái)的法律法規(guī)和油田的要求，從標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、師資隊(duì)伍建設(shè)、教材、檔案管理等方面，修訂和完善培訓(xùn)人員資格審查、教學(xué)管理、學(xué)籍管理等管理制度；同時(shí)，在培訓(xùn)過(guò)程中，為每一個(gè)培訓(xùn)學(xué)員建立培訓(xùn)檔案；建立培訓(xùn)考核評(píng)估制度，明確雙方的責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)行為。

二是規(guī)范培訓(xùn)教材，堅(jiān)持按大綱施教。在培訓(xùn)工作中，我們嚴(yán)格按照國(guó)家和中石化集團(tuán)公司的要求，使用指定培訓(xùn)教材組織教學(xué)，在授課過(guò)程中，注重理論聯(lián)系實(shí)際，在培訓(xùn)中注重學(xué)員的個(gè)體差異，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

三是改進(jìn)培訓(xùn)手段和方法，強(qiáng)化培訓(xùn)實(shí)效性。本著學(xué)員“干什么，學(xué)什么，缺什么，補(bǔ)什么”的原則，實(shí)行不同工種不同內(nèi)容，不同對(duì)象不同方法，不同層次不同要求增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，充分利用多媒體，情景模擬、案例分析、雙向交流等靈活的形式傳授安全知識(shí)，確保培訓(xùn)效果。

四是結(jié)合安全培訓(xùn)特點(diǎn)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)。在培訓(xùn)中，我們更多地采用實(shí)物訓(xùn)練，現(xiàn)場(chǎng)參觀、案例分析等生動(dòng)形象直觀的培訓(xùn)方法，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。利用生產(chǎn)單位的場(chǎng)地、設(shè)備資源與生產(chǎn)單位協(xié)商租用，確保實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃的落實(shí)，確保培訓(xùn)的實(shí)用性。

五是內(nèi)培外引，持續(xù)推進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)。幾年來(lái)，我們?cè)谝劳兄行拈_展師資建設(shè)的同時(shí)，還加大了安全培訓(xùn)師資格的培訓(xùn)力度，積極選派教師參加省、集團(tuán)公司安全資格培訓(xùn)，做到培訓(xùn)教師持證上崗，有效地提高了師資隊(duì)伍的理論水平和教學(xué)能力，促進(jìn)了師資隊(duì)伍整體上臺(tái)階。同時(shí)還根據(jù)培訓(xùn)需要，選聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高的兼職教師，充實(shí)與優(yōu)化安全培訓(xùn)師資隊(duì)伍。加大師資隊(duì)伍建設(shè)，為開展油田安全生產(chǎn)培訓(xùn)提供了人才保障。

3 以油田生產(chǎn)實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)，貼近生產(chǎn)創(chuàng)新培訓(xùn)方式

3．1 根據(jù)培訓(xùn)需求，創(chuàng)新培訓(xùn)方式

油田是資源性企業(yè)，江漢油田除了在潛江本部外，遠(yuǎn)在山東、新疆、陜西等多個(gè)地方均有施工隊(duì)伍。在培訓(xùn)需求調(diào)研中注意到，如讓這些人員回來(lái)參加培訓(xùn)對(duì)生產(chǎn)單位存在很大的影響，針對(duì)這種特殊情況，通過(guò)精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案，采用“送教上門”的教學(xué)方式，安排教師到生產(chǎn)單位，駐點(diǎn)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行安全培訓(xùn)，既保障了生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行，又把安全培訓(xùn)落到實(shí)處，受到了各生產(chǎn)單位的一致好評(píng)。

3．2 緊密結(jié)合油田安全生產(chǎn)實(shí)際，大力推廣“二表一卡”

近年來(lái)，中國(guó)石化集團(tuán)公司相繼推出了“安全生產(chǎn)十大禁令”、“我要安全”“七想七不干”活動(dòng)。為緊密配合集團(tuán)公司安全生產(chǎn)活動(dòng)，安全培訓(xùn)始終堅(jiān)持以“我要安全”活動(dòng)為載體，中大力推廣“二表一卡”。所謂“二表一卡”即工作危害分析表（JHA）、安全檢查表（SCL）、觀察卡（STOP）。工作危害分析表是一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工具，通過(guò)作業(yè)前針對(duì)具體的工作任務(wù)或工作崗位識(shí)別作業(yè)過(guò)程中的潛在危險(xiǎn)和可能的危害后果，進(jìn)而制定與實(shí)施預(yù)防控制措施，從而減少直至消除事故的發(fā)生。安全檢查表就是一份實(shí)施安全檢查和診斷的項(xiàng)目明細(xì)表，是安全檢查結(jié)果的備忘錄。通常是為檢查某一系統(tǒng)、設(shè)備以及各種操作管理和組織措施中的不安全因素，實(shí)現(xiàn)對(duì)檢查對(duì)象加以剖析、分解、查明問(wèn)題所在，并根據(jù)理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和事故情況進(jìn)行周密細(xì)致的思考，確定檢查的項(xiàng)目和要點(diǎn)，以提問(wèn)方式將檢查項(xiàng)目和要點(diǎn)按系統(tǒng)編制成表，以備在設(shè)計(jì)或檢查時(shí)，按規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行檢查和診斷。觀察卡是指在工作場(chǎng)所對(duì)工作區(qū)域內(nèi)的員工的行為及工具環(huán)境的狀態(tài)進(jìn)行觀察、然后進(jìn)行描述的一種記錄。石油石化企業(yè)是易燃易爆的高危行業(yè)，二表一卡是強(qiáng)化安全，確保安全的重要手段，在所有的安全培訓(xùn)項(xiàng)目中，都增加了該項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)培訓(xùn)真正使學(xué)員知道了從“要我安全”到“我要安全”與“我會(huì)安全”和“我能安全”的轉(zhuǎn)變。

3．3 以跟蹤服務(wù)和信息反饋為主線，進(jìn)一步提升培訓(xùn)的實(shí)用性

為加強(qiáng)安全培訓(xùn)和油田各二級(jí)生產(chǎn)單位的交流與協(xié)作，整合培訓(xùn)資源，提高辦事效率和培訓(xùn)質(zhì)量，建立一個(gè)名為“油田HSE”的QQ群，這樣不僅促進(jìn)了學(xué)員與學(xué)員間的溝通與成果分享，更主要的是還可對(duì)學(xué)員在生產(chǎn)中實(shí)際操作遇到的問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)；同時(shí)，也在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與送培單位間建立了一種日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了學(xué)員、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和送培單位的立體交叉相互溝通的良好平臺(tái)。

總之，油田的安全培訓(xùn)工作是一個(gè)極其繁雜的系統(tǒng)工程，使每名職工都成為一個(gè)本質(zhì)安全人，不是一朝一夕所能達(dá)到，這就要求企業(yè)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷探索、不斷創(chuàng)新，勇于探索，努力構(gòu)建企業(yè)員工安全培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，才能促進(jìn)油田安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出更大的貢獻(xiàn)。

Striving to Make Innovations in Safety Training Based on People First

HOU Ping

（Training Center for the Workers and Staff of Jianghan Petroleum Administration，SINOPEC，Qianjiang Hubei 433121，China）

Since petroleum and petrochemical industry is a high－risk industry，safety production means lifeblood to it．Effective safety training can raise safety work awareness for its employees and develop them to gradually form the concept that I want safety instead of the concept that I am forced to be safety．Then the further training in the practical work makes the concept above change in essence into that that I will and can be safety．Only constant innovation，bold exploration and long－acting mechanism built for safety training of its employees can contribute to improving oilfield safety production situation in a sustainable and steady manner．

Petroleum and Petrochemical Industry；People First；Safety Management；Safety Training

D726

A

1009—301X（2012）04—0084—02

2012－04－02

侯平（1964－）男，大學(xué)講師，現(xiàn)在中國(guó)石化集團(tuán)江漢石油管理局職工培訓(xùn)中心安全培訓(xùn)部從事安全培訓(xùn)工作。

［責(zé)任編輯 李開嵐］