對鉆井海外項目黨建工作的調(diào)研與思考

彭黎洪

對鉆井海外項目黨建工作的調(diào)研與思考

彭黎洪

（中國石化集團江漢石油管理局鉆井二公司，湖北 潛江433124）

鉆井海外項目黨組織不斷創(chuàng)新工作思路，大力強化員工教育，積極擴大典型效應(yīng)，有力地發(fā)揮了黨組織拓展海外市場的積極保障作用，但由于點多、面廣、線長，人員具有流動性、分散性，地域具有艱苦性、危險性等特點給黨建工作帶來了很大的難度。要不斷完善改進海外項目黨建工作，就必須要加強海外政工干部培訓和黨員教育管理，把握海外黨建工作的標準和尺度，以黨性實踐活動為載體，打造強有力的戰(zhàn)斗堡壘。

海外項目；黨建思想政治工作；隊伍建設(shè)；黨員教育；政工干部培訓

1 鉆井二公司海外項目黨員隊伍情況

鉆井二公司海外市場現(xiàn)有6個黨支部，黨員62人。其中厄瓜多爾項目部下屬三支鉆井隊，共有黨員18人；蒙古項目部下屬兩支鉆井隊，有黨員14人；肯尼亞項目部黨支部黨員12人；阿根廷項目部黨支部黨員10人；玻利維亞項目部黨支部黨員5人；巴基斯坦項目部黨支部黨員3人。

海外項目黨支部書記由項目經(jīng)理兼任，負責黨建思想政治日常工作，每個項目設(shè)兼職政工干事。黨員的綜合素質(zhì)較高，他們都分布在重要崗位。由于海外用工機制的限制，施工隊伍非常精干，中方員工人數(shù)少，工作節(jié)奏快。既要搞好本職工作，又要抓好外方員工的培訓。面對語言不通、環(huán)境艱苦等各種困難，海外項目積極開展“我為黨旗增輝”、“崗位創(chuàng)佳績”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”等一系列活動，為海外市場的開發(fā)提供了有力的組織保障。

2 海外黨建工作做法

2.1 創(chuàng)新思路，把海外黨組織打造成一線戰(zhàn)斗堡壘

一是組織建設(shè)掃除盲區(qū)，不留空白。在國際業(yè)務(wù)發(fā)展中，為了新拓一塊市場，公司黨委首先配齊班子，實行“三同步”：同步選派外出隊伍，同步建立黨組織，同步宣布支部班子。本著精干高效的原則，海外黨組織負責人和行政負責人“一肩挑”，一崗雙責，每個海外項目配備一名兼職黨務(wù)政工人員，強化黨組織工作。海外黨建保持動態(tài)管理，隨缺隨補，保持組織健全。目前，公司6個黨支部分布在6個國際市場，黨組織健全率一直保持在100%。為了提高黨支部書記綜合素質(zhì)，公司黨委每季度以視頻會形式召開政工例會，在議程上加入經(jīng)驗交流、問題分析等議程，例，將海外市場黨支書記和政工干事召集在一起，討論黨建和思想政治工作情況，分析存在問題，安排下步重點工作，開展業(yè)務(wù)培訓。

二是工作思路與時俱進，不斷創(chuàng)新。公司黨委積極研究新情況，圍繞“謀發(fā)展、拓市場、創(chuàng)品牌”主題，將國企黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為思想政治工作優(yōu)勢，以促進中外員工融合為突破口，持續(xù)加強隊伍管理。初到海外項目施工的隊伍，最直接、最突出的矛盾之一就是中外文化沖突問題。厄瓜多爾項目SIN168隊有一名外籍高級隊長叫安東尼奧，幾次向項目黨支部書記張翼飛反映中方員工不執(zhí)行工作程序，對外方員工指手畫腳。張翼飛為此專門深入井隊了解情況，原來是部分中方員工認為設(shè)備是中方的，外方員工是聘用的，是“乙方”，中方員工“管”外方員工很正常。黨支部一班人感到，這個問題不解決，會影響正常的工作。一方面黨支部通過支部會議、井隊員工大會和班組會議，反復強調(diào)中外員工平等，都是設(shè)備資產(chǎn)的使用人和保管人，要執(zhí)行各個崗序的工作制度；另一方面組織黨員骨干對新到國際項目施工的中方員工，進行“一對一”的幫扶，幫助他們改正嗓門大、性格急、方式簡單的毛病。借鑒厄瓜多爾項目的管理經(jīng)驗，阿根廷項目部和肯尼亞項目部黨支部在春節(jié)、端午節(jié)等中國傳統(tǒng)節(jié)日期間，組織中外員工舉行非洲人喜歡的篝火晚會，營造和諧友好的工作環(huán)境。

三是組織管理無縫銜接，不掛空擋。針對海外項目點多、面廣、線長，人員具有流動性、分散性，地域具有艱苦性、危險性的特點，公司黨委在管理上做文章。檔案管理及時、準確，活動管理“一式兩份，一個不能少”，做

＊到“人散心不散，流動有黨管”。海外項目部利用人員倒休傳帶、傳真、郵件發(fā)送掃描件等方式，將相關(guān)的檔案和材料如數(shù)傳回公司。今年，海外項目發(fā)展了2名新黨員，3名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，檔案材料做到了“零缺失”。黨組織活動最能體現(xiàn)國內(nèi)外黨建工作的迥異之處，面對與國內(nèi)不同的社會環(huán)境和文化環(huán)境，各項目部黨組織積極適應(yīng)海外形勢，不斷探索活動方式，以注重實效、小型多樣、分散靈活的方式開展黨建工作；在國內(nèi)倒休人員，則與國內(nèi)員工一起參與活動。通過種種創(chuàng)新，海外黨建工作做到了工作標準不降低，組織程序不缺失，理論學習不間斷，在各個海外市場一線，建立起了堅強的戰(zhàn)斗堡壘。今年“七一”，肯尼亞項目部黨支部被評為局模范黨支部。

2.2 加強教育，培育海外員工核心價值體系

一是加強技術(shù)骨干思想建設(shè)，儲備海外項目管理人才。海外員工隊伍不但相對比較年輕，而且由于海外項目的運作特點，員工大部分是學歷水平高、語言能力強、專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能優(yōu)秀的高校畢業(yè)生，加上一定的海外工作經(jīng)歷，他們面臨的誘惑和考驗更多。如何把他們打造成海外項目的中流砥柱，是海外黨建工作的新課題。黨組織既培養(yǎng)他們的艱苦創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)精神，又為他們掌握較高的專業(yè)技術(shù)創(chuàng)造條件，使其發(fā)揮了1＋1＞2的組合功效。公司黨組織主動為員工的個人職業(yè)生涯做設(shè)計，展現(xiàn)其個人發(fā)展前景。

二是各級黨組織結(jié)合海外實際，積極開展多種形式的專題教育活動。一是愛國愛黨主題教育。每逢國慶、元旦等重大節(jié)日，各項目都要組織升國旗、唱國歌活動；每逢七一，組織評比表彰、入黨宣誓、專題黨課等活動，強化黨員的愛國愛黨意識。公司領(lǐng)導、項目負責人利用視頻會、工作檢查等機會，為項目員工作各種國內(nèi)外政治、經(jīng)濟形勢報告，請石油老前輩上黨課，不斷增強員工的愛國愛黨意識。二是形勢任務(wù)教育。分階段開展形勢任務(wù)教育，增強員工責任感和使命感。組建后，公司在上半年先后開展了“實現(xiàn)鉆井生產(chǎn)開門紅”、“實現(xiàn)任務(wù)雙過半”專題教育，下半年，開展了“抓安全、負責任、創(chuàng)品牌、促效益”主題教育活動，要求海外員工進一步增強大局意識、責任意識和奉獻意識，更好地履行經(jīng)濟、政治和社會責任，在海外各市場樹立江漢鉆井和中國石化的良好形象，全面完成2011年各項目標任務(wù)，為企業(yè)和國家發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。三是開展“愛家”教育。以油田是我家活動為抓手，結(jié)合公司新組建的實際，以增強員工責任建家意識為落腳點，在員工生日、傳統(tǒng)節(jié)日、日常工作中開展形式多樣的文化活動，把海外員工的愛家情懷化作工作動力，在海外創(chuàng)造一流業(yè)績。

2.3 樹立榜樣，示范效應(yīng)擴大輻射面

海外市場的不斷拓展，造就了一大批先模人物。公司黨委結(jié)合傳統(tǒng)工作經(jīng)驗，著力創(chuàng)造見賢思齊的“榜樣效應(yīng)”，通過樹立艱苦奮斗、真抓實干的典型形象，擴大了示范效應(yīng)的影響面。公司開展了各類評先選?；顒樱Ｍ恻h組織開展的外籍優(yōu)秀員工評選活動，極大激發(fā)了海外員工及家屬的奉獻精神。

厄瓜多爾時間8月26日，中石化國工厄子公司專門召開大會，對2010年優(yōu)秀員工進行表彰。鉆井二公司SIN168隊厄籍高級隊長安東尼奧·康多（ANTONIO CONDO）被評為中石化國際石油工程有限公司2010年先進個人，這是中石化國工厄瓜多爾子公司8支鉆井隊、5支修井隊、2支物探隊中唯一受到表彰的一名厄籍員工。在表彰會上，安東尼奧說“我很高興能成為中石化的一員，非常愿意為中石化付出我的全部智慧?！?/p>

2006年以來，海外市場先后有40多個次、100多人次被評為各級各類先進集體和先進個人，涌現(xiàn)出湖北省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、湖北省勞動模范徐明友，油田青年崗位能手張軍，油田模范黨支部肯尼亞項目黨支部、中石化集團公司青年文明號肯尼亞項目部70155隊等一批具有鮮明時代特色和海外特色的先進典型，成為展現(xiàn)海外鉆井人風采的樣板、激勵海外鉆井人斗志的楷模。

3 海外項目黨建工作中的難點和問題

一是隊伍遠離基地，且分布較散，管理難度大，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的深度、廣度受到局限，黨建工作很大程度上依托基層組織或者網(wǎng)絡(luò)、電郵、電話等方式，給溝通、管理帶來難度。

二是黨建工作組織領(lǐng)導力量不強，海外員工編制少，行政負責人、黨組織負責人一肩挑，還要兼管安全、經(jīng)營等，實際工作中有許多繁雜和急待解決的問題，項目黨組織負責人對黨建工作往往心有余而力不足。

三是部分黨組織負責人重視程度不夠，專業(yè)素質(zhì)不強，個別管理干部存在著“實用主義”的現(xiàn)象。把黨建工作當做“一把傘”，下雨了就想到了，天晴了就拋在了腦后，使個別海外市場上的黨建工作不能有效地開展。

四是海外人文環(huán)境復雜，海外施工隊伍是一支“國際部隊”，地域文化和固有理念之間，新的規(guī)范要求和國內(nèi)規(guī)范之間反復交鋒。國外雇員與中方員工之間既有不通的生活習慣、工作習慣，更有著不同的信仰和不同的價值觀，中國員工長年在國外工作、生活，容易受到國外的管理方式、價值觀念的影響，黨員的理想和信念需要經(jīng)受一定的沖擊和考驗。

4 對加強海外項目黨建的思考

4.1 以黨性實踐活動為載體，激發(fā)全體員工工作熱情

海外項目要結(jié)合實際，按照“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”、黨員“三示范”、黨員責任區(qū)活動的要求，引導黨員順應(yīng)時代要求，帶頭開拓創(chuàng)新。大力開展黨員“結(jié)對子”、“一幫一”活動，在工作中、在群眾中彰顯黨員的先進性，使黨員成為推動海外市場開發(fā)的模范，從而帶動全體員工積極投身海外市場的鞏固與拓展。

4.2 加強海外黨員教育管理

海外黨員的管理不能僅僅停留在花名冊的管理上。海外項目黨組織必須采取具體措施，加強黨員管理、黨費管理，過好組織生活，確保黨員先進性。企業(yè)應(yīng)建立和實施海外黨建工作檢查或巡視制度，防止海外黨員教育管理弱化出甚至是真空。同時把海外項目黨建作為工作匯報、述職報告的一項重要內(nèi)容，把黨員先進面作為考核項目主要干部的依據(jù)之一。

4.3 海外項目要提高黨員教育的針對性

結(jié)合國際項目特點和工程施工需要，分階段、有重點地對黨員開展教育。以理想信念和愛國主義教育為主線，培養(yǎng)黨員的愛國情懷，教育員工在學習國外管理理念的同時，摒棄不健康的、不適合我國國情的東西，把增強民族自尊心、自信心和自豪感，同圓滿完成生產(chǎn)任務(wù)，創(chuàng)業(yè)主滿意工程結(jié)合起來，展示中國當代工人風采。以形勢任務(wù)教育、員工守則教育為重點，培養(yǎng)黨員隊伍“負責任、受尊敬”意識和良好的行為規(guī)范，在責任建家、責任興家中起到帶頭示范作用。以敬業(yè)愛崗、爭創(chuàng)一流為基礎(chǔ)，引導黨員立足本職，把實現(xiàn)個人發(fā)展目標與企業(yè)發(fā)展目標結(jié)合起來，努力實現(xiàn)企業(yè)與個人的雙贏。

4.4 要明確海外黨建工作的標準和尺度

由于海外項目特殊的地理位置，所處國際傳統(tǒng)文化的差異，人們信仰的不同以及法律支持體系的不同，海外黨組織的活動往往都在內(nèi)部進行，因此，要因地制宜開展富有特色的黨內(nèi)活動，就要面對張與弛的矛盾。如何落實基本制度和程序，怎樣才能做到“內(nèi)外有別，內(nèi)部堅持，外不公開，有效運轉(zhuǎn)”？隨著海外施工隊伍的增多，油田層面需要進一步明確海外黨建需要把握的尺度。

4.5 不斷加強海外項目政工干部培訓

為了適應(yīng)市場的需要，海外項目負責人一般是“一崗雙責”，國際項目政工干部大多都是兼職。這樣有利于把黨建思想政治工作和生產(chǎn)經(jīng)營有機結(jié)合起來，但也存在工作內(nèi)容多、對政工投入精力有限的不足，有的項目負責人以前沒有從事過黨建思想政治工作，相關(guān)知識和經(jīng)驗欠缺，黨建工作落實不到位。因此，有必要通過網(wǎng)絡(luò)遠程培訓、海外項目人員倒休培訓等形式，不斷加強兼職政工干部的培訓，提高其業(yè)務(wù)水平，滿足海外黨建工作的需要。

Investigation into and Reflection on Party Building Work of Overseas Drilling Project

PENG Li－h(huán)ong
（No.2 Drilling Company of JHPA，SINOPEC，Qianjiang，Hubei，433124，China）

The Party organization of overseas drilling project continues to innovate its working idea，vigorously strengthens employee education，actively expands prototype effects and effectively safeguards development of the overseas market.However，it also contains so me weaknesses Such as personnel＇s mobility and dispersibility，and regional anticipation and risk，which bring difficulty to the work.Constant improvement of its Party building requires strengthening training of overseas political working staff and education and management of Party members，holding properly the standard for the work and making the Party organization more powerful in the work through the activity to practice Party spirit.

Overseas Project；Ideological and Political Work Related to Party Construction；Team Development；Education of Party Members；Training of Political Working Staff

［責任編輯 王惠芬］

D262.2

B

1009—301X（2012）04—0053—03

2012－03－21

彭黎洪（1962－），男，大學學士，副譯審，現(xiàn)任中國石化集團江漢石油管理局鉆井二公司黨委書記、副經(jīng)理。