李學軍,郭曉榮,郝占輝
(1.西京學院;2.西安鐵路職業(yè)技術學院,陜西 西安 710016)
職業(yè)教育是使受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的職業(yè)知識、職業(yè)規(guī)范和職業(yè)技能的教育,職業(yè)教育的目標就是為社會各行各業(yè)培養(yǎng)既有專業(yè)理論知識,又熟練掌握專業(yè)技能的復合型、技術型、創(chuàng)新型人才。職業(yè)教育不僅要向學生傳授知識,更重要的是培養(yǎng)學生的職業(yè)技能[1],高職院校的專業(yè)設置及教學過程應體現(xiàn)這樣的要求,滿足接受職業(yè)教育學生全面發(fā)展的需要。關于這樣的要求,在國家的權威政策文件中已有明確闡述。
由于培養(yǎng)的人才規(guī)格類型不同,高等職業(yè)教育與傳統(tǒng)的學術型或者理論研究型普通高等教育相比,在人才培養(yǎng)過程上存在較大差異,尤其在辦學宗旨和人才培養(yǎng)目標上,高等職業(yè)教育更是具有很多自身的特殊性。高等職業(yè)教育管理者應認真研究高職教育的特點和規(guī)律,積極探索適合高職教育科學發(fā)展的人才培養(yǎng)思路、方法和舉措,為高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展做出貢獻。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和國家產(chǎn)業(yè)結構的重大戰(zhàn)略轉型調整,傳統(tǒng)高職法律專業(yè)“重理論、輕實踐”、“重說教、輕互動”、“重闡述、輕應用”的人才培養(yǎng)模式愈發(fā)顯得不夠適應,唯有重新“洗牌”,與時俱進地調整教學思路、深化教學改革、科學地設置專業(yè),借助工程學科的平臺,與工程學科共享資源、“互利共贏”,尋求專業(yè)發(fā)展新的增長點,才能生機勃勃,所培養(yǎng)的復合型、實用型法律專業(yè)畢業(yè)生在激烈的人才競爭中才會脫穎而出,實現(xiàn)受教育者的人生價值和社會價值。
教育模式、人才培養(yǎng)方式的不斷創(chuàng)新和與時俱進,努力適應經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型調整的需要是職業(yè)教育實現(xiàn)科學發(fā)展的內生動力。
1.“專業(yè)+產(chǎn)業(yè)”教育模式的誕生和發(fā)展,正是高職教育主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展而進行實踐教育教學改革的重要舉措之一。地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要決定著高職院校專業(yè)設置的種類,地方經(jīng)濟社會發(fā)展和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結構調整決定著高職院校專業(yè)結構調整的方向。高等職業(yè)教育具有地方性和行業(yè)性,主要面向地方經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和民生改善,為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展輸送各類合格人才。因此,高職院校的專業(yè)設置和專業(yè)調整應該主動適應地方經(jīng)濟建設與行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。高職院校設置的專業(yè)種類,尤其是特色專業(yè),一般要與當?shù)匦袠I(yè)、產(chǎn)業(yè)特點密切聯(lián)系。
2.高職教育的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)既有一定專業(yè)理論知識又有較強實踐操作能力的實用型、技術型人才。要求學生具有一定的專業(yè)理論知識,體現(xiàn)了高職院校的專業(yè)一定程度上具有普通高等教育專業(yè)的特征,應該以一定學科領域的科學文化知識為基礎來設置專業(yè),而要求學生具有較強的實踐操作能力,則體現(xiàn)了高職院校的專業(yè)具有職業(yè)教育的特點。因此,高職院校的專業(yè)規(guī)格與普通高等教育的專業(yè)規(guī)格不同,同時體現(xiàn)著普通高等教育和職業(yè)教育的特征。高職教育的專業(yè)規(guī)格必須要體現(xiàn)出對高級實用型、技術型專門人才的知識、能力和素質要求。工程法學教育實現(xiàn)了法學學科與工程學科的有機結合,促進了兩大學科的共同繁榮發(fā)展,更利于復合型實用人才的培育成長,使高職法律專業(yè)建設借鑒工程法學教育思路具有深刻的必要性。
1.工程法學的學科屬性。工程法學是一門邊緣性法學學科,是法學學科與工程學科的有機融合,是以新視角、新思路、新方法探索提高法學教育質量的有益嘗試。這一學科將工程領域中的規(guī)范、標準問題法律化、制度化,使各個工程領域都會有法可依、有章可循,這應是依法治國和建設和諧社會的必然選擇。工程領域屬于經(jīng)濟法、行政法、民法、刑法規(guī)范的范疇,其調整的對象涉及工程領域中多重法律關系。工程法學是各學科相互交叉的新興學科,促使工程思維與法律思維有機融合,整合了工程學科與法學學科的科際資源,開辟了法律教育、工程教育的新領域。
2.傳統(tǒng)法律教育模式的弊端??茖W發(fā)展觀是工程法學教育的根本指導思想。謀求法律教育事業(yè)的又好又快發(fā)展,就要堅持科學發(fā)展觀的指導,科學發(fā)展觀的基本要求是統(tǒng)籌兼顧,法律教育要是鉆在象牙塔里搞“經(jīng)院哲學”,或者只搞理論上“空對空”的繁瑣論證,注定不會有大的作為。不可否認,傳統(tǒng)法律教育為我國培養(yǎng)出了包括理論界和實務界在內的大批優(yōu)秀人才,為社會主義現(xiàn)代化建設和法治建設提供了強有力的智力支撐與人才保證。但進入新世紀以來,隨著我國社會結構的深刻變更,社會生活的日新月異,以及工程文明的繁榮興起,這種傳統(tǒng)的、以單一學科為主要依據(jù)的法律教育模式,已越發(fā)顯現(xiàn)出教育力的不足和與經(jīng)濟社會快速發(fā)展的不適應。工程文明的興起以及繁榮、健康、和諧發(fā)展,呼喚傳統(tǒng)法律教育與其同步伐、同進程、同發(fā)展,要求傳統(tǒng)法律教育模式的更新?lián)Q代。在工程文明不斷進步的前提下,工程法學教育自覺地適應了社會條件的發(fā)展變化,一方面,在工程法學教育模式下培養(yǎng)了一專多能,具備綜合素質的應用型人才;另一方面,滿足了工程事業(yè)發(fā)展的人才需求,促進了我國工程事業(yè)法治化、標準化、規(guī)范化的進程。實踐證明,法律教育只有與具體的生產(chǎn)實踐有機結合、統(tǒng)籌兼顧,與工程事業(yè)相互配合、相互協(xié)作,才能健康、科學、和諧地發(fā)展。高職法律專業(yè)建設亦應擺脫傳統(tǒng)法律教育模式的束縛,自覺與社會生產(chǎn)實踐相結合,勇于探索、自強圖新,走出一條特色鮮明的發(fā)展之路。
文化對人具有持續(xù)而深刻的塑造、引導、規(guī)范功能,職業(yè)教育應在文化傳承、育人育德、培育行業(yè)新風上有所作為?!督逃筷P于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的指導意見》(教職成[2011]9號)明確指出:職業(yè)教育應“研究借鑒優(yōu)秀企業(yè)文化,培育具有職業(yè)學校特點的校園文化;強化學生誠實守信、愛崗敬業(yè)的職業(yè)素質教育,加強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新意識培養(yǎng),促進職業(yè)學校學生人人成才”。優(yōu)秀企業(yè)文化的培育和工程文化的塑造能引領職業(yè)教育學生規(guī)范、誠信、責任意識的養(yǎng)成,引導畢業(yè)生就業(yè)后盡快適應工作崗位,找準自己的人生坐標,建功立業(yè),奉獻社會。
企業(yè)文化是企業(yè)長期生產(chǎn)、經(jīng)營、建設、發(fā)展過程中所形成的管理思想、管理方式、管理理論、群體意識以及與之相適應的思維方式和行為規(guī)范的總和。是企業(yè)領導層提倡、全體職工共同遵守的文化傳統(tǒng)和不斷革新的一套行為方式,它體現(xiàn)為企業(yè)價值觀、經(jīng)營理念和行為規(guī)范,滲透于企業(yè)的各個領域。對企業(yè)成員有感召力和凝聚力,能把眾多人的興趣、目的、需要以及由此產(chǎn)生的行為統(tǒng)一起來,是企業(yè)長期文化建設的反映。其核心內容是企業(yè)價值觀、企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營理念的培育,是企業(yè)職工思想道德風貌和工作作風的體現(xiàn)。通過企業(yè)文化的建設實施,使企業(yè)人文素質得以優(yōu)化,歸根結底是推進企業(yè)競爭力的提高,促進企業(yè)經(jīng)濟效益的增長。優(yōu)秀企業(yè)文化是企業(yè)文化中的精華形態(tài),其核心就是培育員工的規(guī)范、誠信和責任意識,引導員工愛崗敬業(yè)、奉獻社會。
工程文化是一種和諧、美麗、生動而具有久遠歷史的秩序文化形態(tài)。工程文化是工程事業(yè)發(fā)展過程中長期積淀的社會現(xiàn)象,是工程文明的產(chǎn)物,在人們心里產(chǎn)生了深刻、不易變更的印記。和諧工程文化,應是一個理論體系完整,工程學科與人文學科,工程思維與法學思維,工程文明與精神文明相互融合、相互協(xié)調的一種良性有序狀態(tài)。工程文化演進的過程應是一個多學科、多領域交織、對話、交融、共贏、和諧運行的進程,在這一進程中,法學思維、法學理論應滲透到工程思維和工程理論中,兩種思維、兩種學科的相融溝通、相得益彰,促進和諧工程文化的不斷進化。優(yōu)秀企業(yè)文化與工程文化的相互滲透、交融、對話,正是職業(yè)教育的一項重要內容。
工程法律意識教育是一種具有歷史意義的文化價值教育。工程法學屬于工程文化中構建和諧與秩序的規(guī)范、標準與程序。沒有文化的工程是淺薄的工程,沒有和諧文化的工程更缺少思想內涵與價值。在我國社會發(fā)展進程中一直存在這樣情形,搞工程的人不具備法律知識,更談不上法律意識和法律思維,這必然會潛伏著巨大社會風險,比如極易造成社會資源的浪費、工程成本的增加和生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞,工程的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益大打折扣。還有很多法科出身的人包括法律職業(yè)者在內大多不懂得工程技術規(guī)范、標準、流程,法律職業(yè)者在涉及工程技術糾紛案件面前,總覺得無能為力、望而卻步,喪失了職業(yè)發(fā)展的難得機遇。導致這兩種情形出現(xiàn)的原因在于,在很多以理工科為主的院校,不重視人文學科特別是法學學科教育的滲透影響,不注重科際資源的整合,把法律教育看做是一個附屬產(chǎn)品,置其可有可無的地位。同樣,在文科類院校尤其是單一學科院校的學生,缺乏工程文化的熏陶與培育,缺乏工程技術知識的培訓和工程思維的鍛煉。工程法學教育正是整合了工程學科與法學學科的科際資源,開辟了法律教育、工程教育的新領域。所以,工程文化教育與法律文化教育應相互融合、充分溝通對話、統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,不能將二者視為非此即彼的對立極。工程文化教育為法律文化教育提供客觀的物質條件,為法律教育搭建一個廣闊的發(fā)展平臺,法律文化教育為工程文化教育提供智力支撐和理論準備,促進工程文化教育的健康發(fā)展。這樣的思路對高職法律專業(yè)改革與發(fā)展而言極具借鑒價值。
職業(yè)教育的歷史使命不僅在于培養(yǎng)一個人、一代人,更在于對社會的責任和擔當,尤其對于推動構建和諧社會,職業(yè)教育責無旁貸。
民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處是和諧社會的基本特征。民主法治中的法治理念、法治思維應是工科學科發(fā)展的根本指導思想,在工科各個領域都要有法可依、有法必依,開展法律意識培養(yǎng)與教育,法制建設是工程事業(yè)繁榮發(fā)展的先決條件。國家發(fā)展,社會進步,民生改善,就要大興土木工程,筑樓、建橋、修路等各個工程領域都離不開法律制度的規(guī)范和保障。以公路交通工程為例,公路作為國家公共產(chǎn)品,它的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、經(jīng)營、使用、管理各環(huán)節(jié),都有自身的質量技術標準和技術規(guī)范,需要工程技術人員通曉這些規(guī)范和標準,保證公路交通工程的質量和效益。由此看來,和諧社會的構建需要法律制度的完善、規(guī)范標準的設立和法治文化的培育。
法律教育是思想政治教育的重要組成部分,是推動依法治國進程的關鍵環(huán)節(jié)。在工程領域應大力開展法律教育,提高工程領域從業(yè)人員的法律素質和依法辦事的能力,把他們培養(yǎng)成既精通工程技術、工程實踐,又知曉工程法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的復合型、實用性人才,工程法學教育做出相應的思想準備和理論回答,將人才培養(yǎng)模式調整到最適合復合型人才脫穎而出、最有利于工程事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展上來,造就一大批政治素質過硬、業(yè)務能力精湛、法律素養(yǎng)較高的工程領域專業(yè)人才,這既是公民自身全面發(fā)展的需要,也是職業(yè)教育的目標使然。
盡管我國在工程法學教育上開展了有益探索和實踐,但仍處于初級化、粗放化階段,沒有把工程法學教育思維、思路提升到一個理論高度。目前,對工程法學教育理論這方面的研究,零散單薄、不成體系。所以,站在培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型人才的高度上,建立具有鮮明中國特色的工程法學教育體系已迫在眉睫??上驳氖?,理論界和實務界已經(jīng)意識到傳統(tǒng)法律教育發(fā)展相對滯后的癥結,試圖把工程思維、工程文化移植到法律教育中來,期待傳統(tǒng)法律教育模式的變革,注重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型人才。如我國法律碩士、工程監(jiān)理等新類型人才培養(yǎng)模式就是很好的例證。然而,更有意義的是這一人才培養(yǎng)思路和模式必將會對我國高等職業(yè)教育法律專業(yè)的改革、建設與發(fā)展產(chǎn)生現(xiàn)實而深刻的影響,高職教育管理者應用心體會,抓住機遇,勇于實踐,積極作為。
[1]馮軍,王靜.法律職業(yè)教育實訓教學的探索與實踐[J].教育與職業(yè),2011,(17):167.