唐才常經(jīng)濟(jì)思想簡論

嚴(yán)亞明

（韓山師范學(xué)院歷史系，廣東潮州 521041）

唐才常是19世紀(jì)末資產(chǎn)階級維新運(yùn)動的著名活動家，曾與譚嗣同在長沙辦時務(wù)學(xué)堂，擔(dān)任《湘學(xué)報》主筆，《湘報》總撰述，并在家鄉(xiāng)瀏陽創(chuàng)辦算學(xué)館。1899年，在上海組織“正氣會”，后改名為自立會，籌劃自立軍武裝起義。1900年8月，清政府破獲自立軍機(jī)關(guān)，唐才常被捕，英勇就義。有關(guān)唐才常的研究，主要集中在他與時務(wù)學(xué)堂、自立軍起義等問題上。在戊戌變法史研究中，有學(xué)者在專門探究唐才常的政治活動及政治主張時，指出“唐才常是特別注意‘商民’之‘多知變法求新之益’的”，“他又呼吁保障‘商民’‘以參國權(quán)’，代表了一部分資產(chǎn)階級的利益”。①參見湯志鈞：《戊戌變法史》，人民出版社1984年出版第461頁。在中國貨幣思想史研究中，有的著作將唐才常納入早期改良派，對他的貨幣觀點(diǎn)作了簡明的論述，認(rèn)為他的貨幣思想“實(shí)質(zhì)上是要求建立適應(yīng)資本主義商品經(jīng)濟(jì)需要的貨幣制度”，但未對其進(jìn)行專節(jié)論述②參見張家驤、萬安培、鄒進(jìn)文：《中國貨幣思想史》下冊，湖北人民出版社2001年版，第806—807頁。。在近代經(jīng)濟(jì)思想史上，唐才常應(yīng)占有一席之地，但諸多中國近代經(jīng)濟(jì)思想史著作均對其付之闕如。本文擬對他的經(jīng)濟(jì)思想主張進(jìn)行簡略的探討，以就教于方家。

一、贊賞西方國家的各種護(hù)商政策

在維新運(yùn)動的時代背景下，唐才常以維新派的政治變革眼光來審視各種社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，他不是單純地考察和論述經(jīng)濟(jì)問題，而是把經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整與政治制度革新密切地聯(lián)系在一起，其對西方國家經(jīng)濟(jì)政策的介紹與贊賞總是指向相應(yīng)的政治變革。

唐才常曾有專文比較中國歷代經(jīng)濟(jì)政策與西方國家經(jīng)濟(jì)政策，指出西方各國政府采取種種政策措施保護(hù)經(jīng)濟(jì)活動，推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。文中寫道：“西人雅重商民，多方護(hù)持。無論君主民主之國，商民胥得自達(dá)于其主。有大役，必使議政院及商民雜議，然后施行，務(wù)使上下之情，無所壅蔽。所立商埠要區(qū)，俱設(shè)公使領(lǐng)事，屯泊水師兵舶，以資護(hù)衛(wèi)而壯聲威?！盵1]3認(rèn)為西方各國制定經(jīng)濟(jì)法規(guī)政策時，尊重商民的經(jīng)濟(jì)利益，充分考慮到民意，在涉外經(jīng)濟(jì)活動中運(yùn)用外交手段、軍事手段保護(hù)本國商民。

他認(rèn)為西方各國的經(jīng)濟(jì)政策繼承了中國古代經(jīng)濟(jì)思想的遺意，“泰西未染中土習(xí)氣，所行適與古會”[1]6，而中國從大一統(tǒng)秦王朝建立以來，商政廢弛，歷代統(tǒng)治者采取困商辱商的政策，阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他說：“其國都設(shè)有總會，延爵紳為之，其權(quán)足與議院相抗；每有屈抑，許徑愬諸巴力門，故商民得恃無恐；各埠均設(shè)商會領(lǐng)事官，即《周官》司市之職；每平賈則設(shè)公正一人，亦暗符質(zhì)人、賈師之職；又各埠有巡捕、保正等人，皆司虣、司稽之遺意，其稅務(wù)司會計其成以儲國用，乃泉府之所以經(jīng)營國服也?！盵1]3指出西方國家的商人社團(tuán)組織發(fā)達(dá)，充分反映商人的心聲，能在相當(dāng)程度上影響政府的決策；有關(guān)政府經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，維護(hù)了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，保證了經(jīng)濟(jì)活動的順利進(jìn)行。

西方國家政府的護(hù)商政策令唐才常贊賞不已，“泰西護(hù)商民如護(hù)嬰兒，通其嗜欲，采其言論，商部大臣眂同手足，利害之判，公私之介也。至集公款以成艱巨之業(yè)，立國債以濟(jì)軍餉之窮，鑄銀幣以操圓法之便，設(shè)民廠以免濫食之虞，頒牙帖以勸新法之士，飛商艦以弋鄰封之利，保海險以安商旅之心，研礦學(xué)以充母子之源，置銀行以通公私之急，設(shè)賽珍會以庽勸勉之規(guī)，立通商院以課盈虛之理，其周摯皆歷代所未有”[1]5。他清楚地指出各國政府設(shè)置商部負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)，了解社會經(jīng)濟(jì)狀況，采納商人的意見，制定有利于商務(wù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策。他認(rèn)識到政府在經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)揮著重要職能，政府保護(hù)專利獎勵科技發(fā)明創(chuàng)造，發(fā)展海商保險業(yè)鼓勵海外貿(mào)易，促進(jìn)采礦冶煉科技的發(fā)展，發(fā)展銀行金融業(yè)促進(jìn)商品流通與資金融通，舉辦賽會推動產(chǎn)品更新和技術(shù)進(jìn)步，等等，由此極大地推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易繁榮，增強(qiáng)了國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

他看到西方國家為了發(fā)展海外貿(mào)易，采取了一系列措施，“其國中專設(shè)商部及船政學(xué)院，凡有志經(jīng)商涉遠(yuǎn)者，必先入院肄業(yè)，嗣由商部考驗，優(yōu)者令充船主。商部又必視其船所載之貨，所容之人幾何，如貨逾所載，人逾所容，恐滋他虞，例在所禁。其行海所用之水手，所攜之糗糧，必使足數(shù)，日給薪水米鹽肉食，皆有程式。船主出海，一切聽命，而日記其所行于冊，有事涉爭辨者，歸商部處分”[1]5。政府大力培養(yǎng)航海人才，加強(qiáng)對遠(yuǎn)洋貿(mào)易活動的管理，運(yùn)用國家政府的力量，幫助商人發(fā)展海外貿(mào)易。

由此可見，唐才常傾慕西方各國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，將其歸功于國家的經(jīng)濟(jì)政策，并進(jìn)一步歸結(jié)為各國政治體制的功效，政府運(yùn)用政治力量，制定有利于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)，政府機(jī)構(gòu)全力保護(hù)商人的利益，維護(hù)商人的權(quán)益，保障正常的經(jīng)濟(jì)秩序，從而推動了社會經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展。他希望清政府通過政治改良，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓道路，轉(zhuǎn)變中外貿(mào)易的不利局面。

二、揭示清政府現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策的弊病

唐才常對清政府的現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了較為深入的批判。他認(rèn)為清政府的經(jīng)濟(jì)政策背棄了商民的利益與愿望，對清政府壟斷經(jīng)濟(jì)利益、壓制民間經(jīng)濟(jì)力量的政策導(dǎo)向表示強(qiáng)烈的不滿，批評清政府固守傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策，沒有順應(yīng)時勢，仿行西法調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，以致在中外經(jīng)濟(jì)交流中國家利權(quán)日益喪失。

他對中外貿(mào)易的狀況感到萬分憂慮，“商則散無友紀(jì)，日見消亡。歲輸英人五千余萬兩，未有抵制之術(shù)，將為印度者數(shù)十年，尚夷然以冠帶自居，此開辟以來之奇憂也”[2]28。嚴(yán)厲批評清政府不思振作，沒有采取切實(shí)可行的措施振興商務(wù)，發(fā)展出口貿(mào)易，扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差，挽回民族利權(quán)。

當(dāng)時，清政府壟斷新式工礦企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)等，壓制民間投資，與民爭利。他說：“中國懲于貧弱之患，屢思振作以策富強(qiáng)。然上下不通，官民睽隔。如鐵路輪船等事，商辦未嘗無人，而官必從而擾之曰：‘利權(quán)不可下移?！淝樗乒鴮?shí)私。又如獲有佳礦，西人聽民開采，華官則輒思攘利，卒之同歸折閱。官既市民以私，又何怪奸商從而乘便。如絲、茶等項，作偽市巧，一蹶不可收拾，尚不思同力合作，以振興之、整齊之，其他可知也。”[3]他認(rèn)為清政府壟斷新式工礦交通運(yùn)輸企業(yè)的投資，表面上是為了國家利益，實(shí)際上是各級官僚出于私利打算，官辦的結(jié)果往往導(dǎo)致效益低下，甚至虧損嚴(yán)重，要求仿效西法，聽任民間投資興辦實(shí)業(yè)。

他批評清政府的礦務(wù)政策，“今中國礦產(chǎn)，遍寰宇矣，言利之臣，充朝市矣，然卒無以開辟利源為國內(nèi)倡者！商務(wù)之壞，如沉痼之不可起，欲求財幣充盈，呼應(yīng)靈捷，與西人相抗，其能得乎？今欲振興鈔幣，收回利權(quán)，莫如先祛官商隔閡、渙散疲苶之氣，而后運(yùn)之以精心，持之以定力，上下一體，錢幣通流，不徒可塞外洋之漏卮，而幣藏既富，百業(yè)并興，其庶乎自強(qiáng)之始基歟！”[4]13認(rèn)為中國礦業(yè)落后，其主要原因是清政府采取了錯誤的礦業(yè)政策，要開礦產(chǎn)、鑄銀錢，就必須調(diào)整官商關(guān)系，消除官商之間的隔閡，改革礦業(yè)政策，鼓勵民間開礦，并給予法律保護(hù)和政策激勵，這樣才能振興礦務(wù)，為幣制改革創(chuàng)造條件，從而維護(hù)國家民族利權(quán)。

唐才常對幣制混亂的現(xiàn)狀極為不滿，批評清政府對此無所作為，導(dǎo)致一系列嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果，“中國用銀，各省成色不同，而折色、減水、加耗、貼費(fèi)以及濟(jì)平、湘平、漕平、庫平之類，輕重軒輊，隨市儈為高下。如鑄成銀幣，頒行天下，則貴賤輕重一律，不特杜市儈壟斷，而餉項至京，庫吏侵蝕之弊，可一洗而空”[4]11。因為幣制混亂，銀價不穩(wěn)定，極大地阻礙了商品流通，使奸商乘便從中牟利，胥吏利用銀兩成色差別侵吞庫銀。

開埠通商以來，中國遭受西方國家的金融侵略，“異物內(nèi)流，財幣外泄，錢法窳壞，奸偽潛滋”，“以地大物博之中國，而受困于五洲通商之各國”，[4]11而清政府沿襲金生粟死的舊論，“不亟思變計，改鑄銀錢，以收回利權(quán)，既不能絕之不來，復(fù)不能禁之不用，日朘月削，脂膏一竭，難與圖治”[4]11。唐才常指出由于清政府沒有采取積極的應(yīng)對措施，改革幣值，加強(qiáng)銀錢流通管理，建立新式銀行業(yè)，使中國在對外貿(mào)易中遭受嚴(yán)重的損失，金融命脈也為西方國家所控制。

三、呼吁清政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策推動工商業(yè)發(fā)展

唐才常呼吁清政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，運(yùn)用政府力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)事業(yè)，建議由官方倡導(dǎo)成立商會，加強(qiáng)商人之間的聯(lián)系，收集商情，反映商人的要求，維護(hù)商人的利益，發(fā)揮商人團(tuán)體在溝通官商關(guān)系中的積極作用，發(fā)展商學(xué)教育，利用比較優(yōu)勢，發(fā)展機(jī)器制造業(yè)和對外貿(mào)易。

他說：“非亟立商會維持之，腦存而髓亡，國存而權(quán)絕，其若之何！工政宜修，先于軍政?！袊氖陙?，槍械船炮，夥于阿僧祗，而國且日弱者，徒恃殺人之器，而忘制器之原也?！盵2]28-29他認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)其重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過軍事建設(shè)，批評洋務(wù)派偏重于軍事自強(qiáng)，迷戀于制造槍炮、輪船，沒有從根本上向西方學(xué)習(xí)。

他建議通過商會加強(qiáng)政府與商人的聯(lián)系，推動工商業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮商人在對外貿(mào)易中維護(hù)民族利權(quán)的積極作用，收“商戰(zhàn)”實(shí)效。同時，要在政治上進(jìn)行改良，開通商人參與國家重大經(jīng)濟(jì)決策的渠道，“誠使商會既開，商力既足，不獨(dú)制造新法，次第舉行，得與外洋各國，縱橫商戰(zhàn)，即國家稅則餉項之大，可以與參政權(quán)，而存亡得失之機(jī)系焉”[5]191。他力主開辟商人參政渠道，認(rèn)為此舉關(guān)系到國家的存亡、民族的興衰，對商會團(tuán)體寄予巨大的經(jīng)濟(jì)、政治期望。

他還談到職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要關(guān)系，他說：“是宜急立商學(xué)堂，開商智，講商律，設(shè)大商會，待其聯(lián)絡(luò)一氣，魄力充足，隱然足與政府相抗，而后商務(wù)一途，可以步英、美各國之后塵。”[5]191提出要發(fā)展經(jīng)濟(jì)類職業(yè)教育，開啟商智，培養(yǎng)大批的經(jīng)濟(jì)適用人才，制定各類經(jīng)濟(jì)法規(guī)，規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)調(diào)要通過商人社會團(tuán)體，凝聚商人的力量，共同抵制壓抑損害商人利益的政府行為，維護(hù)商人權(quán)益，保護(hù)工商業(yè)的正常發(fā)展。

他認(rèn)識到中國具有勞動力價格低廉的優(yōu)勢，提倡大力發(fā)展機(jī)器制造業(yè)，能夠在國際貿(mào)易中獲得利益。他說：“外洋人工甚貴，必不能過賤其值。中國物力并賤，如推行既廣，自可日賤其值，以爭洋貨之權(quán)矣。”[6]39一些守舊人士囿于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)觀念，認(rèn)為“機(jī)器以水火之力代人力，如用機(jī)器，則人力將無所施，而此千萬食力之民，必盡為游手以亂天下”，他批評這種荒謬的論調(diào)，說：“不思機(jī)器局一開，則人亦不患無職業(yè)。方今湖北設(shè)有織造局，而傭力其中者二三千人，假以二三千人分作他工，正不知凍餒幾何矣。……如各省及州縣皆設(shè)此局，則人豈有凍餒者？況礦務(wù)、農(nóng)務(wù)、商務(wù)，次第畢舉，在在需人，夫何至舍業(yè)以嬉耶？”[7]38指出機(jī)器制造業(yè)提供了大量新的就業(yè)機(jī)會，發(fā)展機(jī)器制造業(yè)是消除社會貧困的有效途徑。

他建議清政府運(yùn)用政府力量，大力發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)，“于土地則墾荒、治河、開礦，宜設(shè)農(nóng)務(wù)、河務(wù)、礦務(wù)各大臣總其成，擇其可用機(jī)器者用之，以省人力而開地產(chǎn)；……于政事則練兵通商，宜以英、德為法，而汰綠營，廢漕運(yùn)，創(chuàng)銀行，行國債，修鐵路，設(shè)民廠，立郵政，廣商輪，及凡織造槍械，百端并舉”[7]37。即發(fā)展機(jī)器制造業(yè)，開采礦產(chǎn)，創(chuàng)辦新式銀行，發(fā)行國債，允許民間投資設(shè)廠，等等，全面調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。甲午戰(zhàn)后，中日簽訂《馬關(guān)條約》之后，列強(qiáng)獲得在華通商口岸設(shè)廠制造的權(quán)利，中國面臨列強(qiáng)經(jīng)濟(jì)勢力大舉滲透的危局，挽回利權(quán)刻不容緩。他說：“中國如果鐵政、民廠、郵政，一一施行，安在斯民不知其利，而不知所以挽回之！況今日本已有遍地設(shè)機(jī)器之條款，而西人動以利益均沾為詞，則將來遍中國皆外洋機(jī)器，不十年間，無可措手矣。是以自造機(jī)器之急于燎原也?！盵6]39希望清政府立刻摒棄限制民間投資近代工礦交通企業(yè)的政策，放任民間自由投資設(shè)廠，以抵御列強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)滲透與經(jīng)濟(jì)侵略。

他建議清政府組織商業(yè)賽會，推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，獎勵發(fā)明創(chuàng)造。他說：“今欲使中國振興工務(wù)，宜速仿泰西珍會之例，大賽工藝，使有所觀感效法，以為華人之龜鑒，亦收回利權(quán)之一大關(guān)鍵也，而又隱寓趨重兵器之意于其間。則積富能強(qiáng)，工藝其嚆失矣?！盵8]即仿效西方舉辦商品博覽會，促進(jìn)技術(shù)交流和技術(shù)進(jìn)步。

唐才常希望商民拋棄陳腐的觀念，培養(yǎng)商人群體意識，轉(zhuǎn)變落后的經(jīng)營方式，發(fā)揮合群的力量與效應(yīng)。他說：“惟內(nèi)地商民，不知新舊，不明是非，不論合群之理，不求擴(kuò)充之力，甚至興一利，除一害，設(shè)一公司，則百端熒惑，以為奪其生計，妨其本業(yè)?！盵5]190-191他寄希望于商人群體意識的覺醒、民族經(jīng)濟(jì)權(quán)利意識的增強(qiáng)，“商之為商，誠自齊心畢力，以議院之規(guī)模，撅商會之權(quán)力，天下事尚可為耳”[5]191。

他認(rèn)為只有通過發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)，才能解決人口壓力問題。他說：“蓋以民者田賦所從出，國之存亡系焉。后世惟知取賦于民，而不知賦所由出，甚則以人滿足憂；不知人滿不足憂，人滿而不圖所以富之，乃足憂也?！盵9]他對經(jīng)濟(jì)發(fā)展持樂觀的看法，相信人口是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素，重要的問題是如何加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，希望清政府以歐洲各國為鑒，講求“富民之策”。

四、主張學(xué)習(xí)借鑒西方公司制度及銀行貨幣制度

在經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)設(shè)與變革方面，唐才常明確提出向西方國家學(xué)習(xí)，借鑒、引進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)制度。如在創(chuàng)辦新式企業(yè)方面，他主張學(xué)習(xí)西方各國集股籌資、興辦大型公司企業(yè)的辦法，加速發(fā)展資本主義企業(yè)的步伐。他說，西方各國“其資本多由集款，君民共之，商無私肥，法出大公，……至或開礦制器等事，派立各公司，必稟請國家，由商部派員查勘，事實(shí)可憑，利亦操券，始行開辦。每一公司由各股主人公保董事十二人，由眾董事再推總辦正副各一，而每人亦必有多股于中?？偫硎艹捎诟鞫?，各董事受成于各股主人，上下箝制，耳目昭著，弊乃無自而生”[1]3。他充分肯定了西方公司制度的優(yōu)越性，指出公司企業(yè)能夠迅速籌集到大量的社會閑散資金，具有傳統(tǒng)合伙制經(jīng)濟(jì)組織無與倫比的集資功能。他認(rèn)為公司內(nèi)部管理制度能防止各種弊病，確保董事、經(jīng)理等管理人員切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)，保護(hù)股東的權(quán)益不受侵害。同時，他還看到，政府應(yīng)加強(qiáng)對公司企業(yè)的監(jiān)督管理，經(jīng)過嚴(yán)格的審查，才能設(shè)立公司。

在金融與幣制方面，唐才常提出了若干改革主張。他提出要發(fā)展采礦業(yè)，為幣制改革創(chuàng)造必備的條件，“中國非開礦不足以鑄幣，即不足以行鈔”[4]13。他看到隨著中外通商貿(mào)易的發(fā)展，西方國家的銀元流入中國，由于其成色不足，給中國帶來嚴(yán)重的危害，“西國鑄造銀圓，必攙和銅質(zhì)，而后堅光切響，每一圓實(shí)銀不過九成而已，則每百兩必有銅十兩可知。銀色既低，又免進(jìn)口稅，以無稅劣銀，購我金銀貨物，捆載而歸，迨歷時未久，旋鑄銀錢以售我，利中取利，無形消耗，伊于胡底？”[4]12西方國家利用中國幣制混亂的弊病，上下其手，使中國在外貿(mào)活動中蒙受雙重?fù)p失。他提出自鑄金屬幣的建議，“惟自鑄銀幣，務(wù)使彼此出入之?dāng)?shù)，一一相抵，則出口貨銀百萬之?dāng)?shù)，中國可收回實(shí)銀十萬余兩，杜塞漏卮，莫善于此”[4]12，“使諸海國不得以攙雜質(zhì)之洋圓易我成色俱足之銀而去”[10]7。他還具體設(shè)計了金屬幣，其做法是鑄造銀錢，面值分為若干種，“以外夷機(jī)器，改鑄銀錢，量錢之輕重成色，凡值金若干，值銀若干，值銅錢若干，一一鑿印其上，又錢幣為滿、漢等文，幕為英文，花色細(xì)致，各色朗然，可杜奸偽之萌，而大小異致，輕重懸殊，又可補(bǔ)錢幣所不足”[4]11-12。政府在鑄造銀錢作為基本的貨幣之外，為便利民間商品流通，統(tǒng)一鑄造銅錢，方便小額交易，“而市井交易，終不能無銅錢，是又當(dāng)立一換銅錢定法，以昭大信。至銅錢亦當(dāng)用機(jī)器鑄造，省人力而通天下之變。此最轉(zhuǎn)移民物之微權(quán)，中國所宜急圖者也”[10]8。同時，要加強(qiáng)對流入中國的銀元的管理，以免擾亂國內(nèi)金融，方法是“仿泰西公例，凡他國洋錢入境者，只準(zhǔn)作九成論，不許照本國兌發(fā)，彼西人當(dāng)亦無所藉口而與我為難，杜塞漏卮”[10]7。

唐才常建議借鑒西方貨幣制度，由政府發(fā)行鈔票，以適應(yīng)商品流通的需要。他說：“若夫西人紙幣，即中國鈔幣，所以輔銀錢而便商賈，通民氣而立國債者，尤當(dāng)參用西法，以昭定制，其法首重立官銀行?！盵10]8他認(rèn)為行鈔有利于商業(yè)活動，便于政府發(fā)行國債籌措資金，而發(fā)行紙幣，必須建立國家銀行，在有充足的發(fā)行準(zhǔn)備金的基礎(chǔ)上，才能發(fā)行紙鈔。他說：“中國設(shè)立官銀行，可即以各省藩司總其成，撥存庫款，頒印鈔票。其巨紳商賈，愿承充入股者，各具回環(huán)保結(jié)，呈出資本若干，藩司稟督撫，督撫咨戶部，戶部頒發(fā)執(zhí)照及鈔票，乃許開行。每歲必由藩司查核所存資本若干，鈔票流通于外者若干，兩足相抵，乃刊查核之?dāng)?shù)，貼示通衢，以昭信于民，民于是日用而不疑?！盵10]8-9他強(qiáng)調(diào)銀行應(yīng)有政府主辦，但允許私人出資入股，實(shí)際上是主張建立官方控股的國家股份制銀行，并且要確保銀行有十足的準(zhǔn)備金，維護(hù)紙幣的信用，避免擠兌風(fēng)險。他還提出，改革幣制，鑄造銀錢，發(fā)行鈔票，必須爭取商人的支持，同時加強(qiáng)政府管理，才能取得良好的成效，“鑄錢立鈔，必宜官商一體，方無隔閡壅滯之虞；又須以機(jī)器從事，乃精巧而民難偽造。其銀洋換法，無論何地何時，皆有定價，則胥吏市儈之奸絕”[10]9。

他提出國家銀行要按公司企業(yè)進(jìn)行管理，“設(shè)立官銀行，尤當(dāng)仿西人公司董事之制，使之互相鈐轄，耳目昭彰，弊乃無自而生。如此則源流俱清，將舉從前稅餉之平余，錢糧之貼耗，市面之折扣，部費(fèi)之勒索，經(jīng)理公項之侵蝕，一掃而空之，豈非人心風(fēng)俗之一大轉(zhuǎn)機(jī)？迨至推行既廣，銀鈔并盛，遇有大故，數(shù)千百萬之貲財，可以取之俄頃，而富強(qiáng)之效，即權(quán)輿于是”[10]9-10。他指出，建立國家銀行，將有利于稅收征繳，有利于政府控制財政收支，堵塞各種漏卮，便于政府籌措款項。

綜上所述，唐才常的經(jīng)濟(jì)思想具有十分豐富的時代內(nèi)容，他贊賞西方各國政府對經(jīng)濟(jì)活動的保護(hù)與支持，充分地肯定了西方國家的經(jīng)濟(jì)政策，批評清政府陳腐守舊的經(jīng)濟(jì)觀念，不滿洋務(wù)派壟斷新式工礦交通等做法，呼吁政府借鑒引進(jìn)西方各種經(jīng)濟(jì)制度，摒棄限制民間投資的政策，鼓勵民間投資設(shè)廠，改革幣制，建立國家銀行，運(yùn)用政府力量，推動社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與發(fā)展。他的經(jīng)濟(jì)思想主張符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史趨勢，其立意在探索民富國富之路，維護(hù)國家利權(quán)，抵御外來經(jīng)濟(jì)侵略，帶有鮮明的愛國主義色彩。

[1]唐才常.歷代商政與歐洲各國同異考[M]//湖南省哲學(xué)社會科學(xué)研究所.唐才常集.北京：中華書局，1980.

[2]唐才常.學(xué)新法須有次第不可太驟說[M]//湖南省哲學(xué)社會科學(xué)研究所.唐才常集.北京：中華書局，1980.

[3]唐才常.論公私[M]//湖南省哲學(xué)社會科學(xué)研究所.唐才常集.北京：中華書局，1980：35.

[4]唐才常.中國鈔幣必如何定制綜論[M]//湖南省哲學(xué)社會科學(xué)研究所.唐才常集.北京：中華書局，1980.

[5]唐才常.砭舊危言[M]//湖南省哲學(xué)社會科學(xué)研究所.唐才常集.北京：中華書局，1980.

[6]唐才常.擬自造各種機(jī)器遏洋貨利權(quán)議[M]//湖南省哲學(xué)社會科學(xué)研究所.唐才常集.北京：中華書局，1980.

[7]唐才常.孟子言三寶為當(dāng)今治國要務(wù)說[M]//湖南省哲學(xué)社會科學(xué)研究所.唐才常集.北京：中華書局，1980.

[8]唐才常.擬設(shè)賽工藝會條例[M]//湖南省哲學(xué)社會科學(xué)研究所.唐才常集.北京：中華書局，1980：25.

[9]唐才常.唐租庸調(diào)法得失考[M]//湖南省哲學(xué)社會科學(xué)研究所.唐才常集.北京：中華書局，1980：21.

[10]唐才常.錢幣興革議[M]//湖南省哲學(xué)社會科學(xué)研究所.唐才常集.北京：中華書局，1980.