民主管理 自我服務(wù)推進蠶桑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

譚克華

(井研縣絲源蠶桑專業(yè)合作社，四川 井研 613100)

井研縣絲源蠶桑專業(yè)合作社成立于2005年12月，是以從事栽桑養(yǎng)蠶的農(nóng)民為主體，蠶業(yè)科技人員、相關(guān)企業(yè)入社的專業(yè)合作社，現(xiàn)有3207戶個體社員，3個團體社員，農(nóng)民社員占入社社員總數(shù)的95%以上，入社社員數(shù)量占全縣養(yǎng)蠶戶的60%以上。2006年被樂山市委、市人民政府評為先進農(nóng)民專業(yè)合作社，2009年被省農(nóng)業(yè)廳評為四川省首批農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。在合作社組織引導(dǎo)下，社員栽桑養(yǎng)蠶技術(shù)水平明顯提高，蠶繭單產(chǎn)從2005年的21kg提高到2011年的33.5kg，增加59%;繭絲長由800m提高到930m，增加16%;667m2桑養(yǎng)蠶2.8張增加到4.2張;667m2桑綜合產(chǎn)值由1100元增加到4300元。由于合作社建立了風險共擔的利益鏈接機制，蠶繭收購秩序徹底改善，繭販子從此在井研縣銷聲匿跡。全縣蠶桑生產(chǎn)保持了穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。我們的做法是:

1 完善組織機構(gòu)，健全管理制度

我們制定了《井研縣絲源蠶桑專業(yè)合作社章程》，建立了以社員大會、理事會、監(jiān)事會為主的組織機構(gòu)，明確了各機構(gòu)的職責權(quán)限、產(chǎn)生辦法。社員大會是合作社的最高權(quán)力機構(gòu)，每年召開社員(代表)大會1～2次，研究決定合作社的重大決策。理事會是合作社的執(zhí)行機構(gòu)，負責日常工作，由39名理事組成，下設(shè)辦公室、技術(shù)部 (技術(shù)服務(wù)中心)、供應(yīng)部 (物資配送中心)、財務(wù)部。監(jiān)事會是合作社的監(jiān)督機構(gòu)，由5名監(jiān)事組成，設(shè)執(zhí)行監(jiān)事1人。合作社社員分為個人社員和團體社員，年養(yǎng)蠶6張以上的蠶農(nóng)、從事栽桑養(yǎng)蠶相關(guān)事業(yè)的科技人員可以申請入社，農(nóng)民社員以交售蠶繭60kg折一股，科技人員以技術(shù)入股。年終經(jīng)營結(jié)余時，提取公積金、教育基金、風險基金以后按股分紅。在合作社運行過程中，逐步建立和完善了“民主決策、財務(wù)管理、年度審計、統(tǒng)計報表、工作通報”的工作制度，社員檔案管理制度等。

2 完善利益機制，確保穩(wěn)定發(fā)展

在合作社運行過程中，我們建立了一套確保產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的運行機制:一是建立了生產(chǎn)發(fā)展基金。合作社與省級龍頭企業(yè)井研縣世圣絲業(yè)有限責任公司簽訂蠶繭供需協(xié)議，建立“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，龍頭企業(yè)主動反哺栽桑養(yǎng)蠶生產(chǎn)環(huán)節(jié)，每年從贏利中拿出50萬元以上設(shè)立蠶桑生產(chǎn)發(fā)展基金。六年來，共投入120多萬元為社員提供桑種、桑苗、穗條;70多萬元用于新技術(shù)推廣、技術(shù)改造、培訓(xùn)參觀;60余萬元用于優(yōu)良蔟具推廣;60余萬元用于共育室改造。二是建立了風險防范機制。在蠶繭銷售上，與龍頭企業(yè)簽訂蠶繭生產(chǎn)收購合同，企業(yè)承諾全部以不低于保護價收購合作社社員生產(chǎn)的蠶繭，當市場價低于保護價時，按保護價收購。三是建立了合理的利益分配機制。合作社每年提取15%的年終經(jīng)營盈余作為風險基金，用于補貼社員生產(chǎn)、營銷活動中遭受的重大經(jīng)濟損失。明確股份計算和按股分紅的辦法，六年中，合作社社員共獲得二次返利、股份分紅款130余萬元。

3 履行服務(wù)職能，提高生產(chǎn)水平

合作社認真履行服務(wù)職能，為全體社員提供多項服務(wù)。

3.1 信息服務(wù)

通過互聯(lián)網(wǎng)、縣電視臺開辟專欄、訂閱《四川蠶業(yè)》期刊、公布合作社電話等手段，及時收集和向社員提供市場行情和科技信息。

3.2 物資服務(wù)

對社員所需蠶種、蠶藥、蠶具、肥料，由合作社物資配送中心及時統(tǒng)一采購、零利潤配送，既保證了質(zhì)量安全，又方便了社員，降低了生產(chǎn)成本。

3.3 技術(shù)服務(wù)

3.3.1 配強服務(wù)隊伍。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)一名蠶桑技術(shù)輔導(dǎo)員，在基地村設(shè)一名蠶桑中心技術(shù)員，重點基地村再配備一名從種場聘請的有豐富經(jīng)驗的技術(shù)員，各級技術(shù)人員走村入戶，向社員提供面對面、零距離的咨詢、指導(dǎo)，六年來，合作社培訓(xùn)社員20000人次，發(fā)放技術(shù)資料50000多份。

3.3.2 豐富服務(wù)內(nèi)容。合作社統(tǒng)一購買消毒機具50余臺套，組織消毒防病專業(yè)隊，統(tǒng)一對桑園病蟲害進行藥物防治，統(tǒng)一進行環(huán)境消毒，督促指導(dǎo)社員自覺搞好各階段的蠶室蠶具消毒。

3.4 融資服務(wù)

在社員生產(chǎn)資金短缺的時候，合作社通過賒銷蠶需物資，待有資金來源或出售蠶繭時收回墊付款，或者由合作社出面協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)擔保融資，為社員解決生產(chǎn)發(fā)展資金。

3.5 產(chǎn)品銷售服務(wù)

合作社代表社員與龍頭企業(yè)簽訂蠶繭銷售合同，建立價格協(xié)商確定機制，協(xié)助龍頭企業(yè)確定開秤時間、質(zhì)量標準，承擔監(jiān)督職責，做到社員間公平公正。

4 推廣蠶?？萍?，增加農(nóng)民收入

4.1 開展蠶桑資源綜合利用

2010年建成的桑枝食用菌廠，就地收購社員桑枝條，每667m2為社員增收200多元，當年桑枝食用菌實現(xiàn)產(chǎn)值20余萬元。為進一步利用菌渣，現(xiàn)正著手建設(shè)年產(chǎn)200t的有機肥廠。

4.2 全力推廣“滾動養(yǎng)蠶”

針對養(yǎng)蠶勞動力緊缺和蠶繭收烘緊張等問題，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)把傳統(tǒng)的一年養(yǎng)4季蠶改為一年養(yǎng)蠶6～7季，667m2桑增效300元以上，養(yǎng)一張蠶節(jié)約人工5～6個，養(yǎng)蠶設(shè)備利用率提高40%。

4.3 積極推廣強健性蠶品種

近兩年，大膽探索推廣“兩廣二號”蠶品種，累計推廣2萬多張，由于體質(zhì)強健，不易發(fā)病，結(jié)繭率高，深受社員喜愛。