安澤縣林業(yè)建設經(jīng)驗探析

高春玲

（山西省林業(yè)資金管理稽查中心，山西 太原 030012）

安澤縣是位于山西省中南部太行山區(qū)的一個小縣，面積1 967km2，人口僅有8萬。多年來，安澤縣日復一日，年復一年，堅持不懈造林，使一個過去缺林少綠的地方，成為如今的滿目皆綠、綠意盎然的好地方，被譽為太行山上一顆璀璨的綠色明珠，是全國造林綠化百佳縣”和“全國林業(yè)生態(tài)建設先進縣”。認真總結安澤林業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，對于推動全省林業(yè)轉型跨越發(fā)展，具有重要的借鑒意義。

1 安澤林業(yè)現(xiàn)狀及其作用

據(jù)歷史記載，新中國成立之初，安澤縣有林面積僅6 000hm2，森林覆蓋率為3.0%，經(jīng)過60多年的艱苦奮斗，如今的安澤，有林地面積達到13.20萬hm2，森林覆蓋率達到67.20%。植樹造林，改變了安澤的面貌，營造了青山綠水、空氣清新的發(fā)展環(huán)境，使安澤聞名省內(nèi)外，也為安澤贏得了更大的發(fā)展空間。

1.1 形成了獨特的小氣候

通過植樹造林，如今的安澤，高山青松戴帽，平山刺槐纏腰，深溝花果飄香，四旁楊柳斗嬌，三季有花，四季有青，山山有林、坡坡有草、溝溝有水。全縣年降水量達到680mm，高于臨汾市平均值80mm；空氣相對濕度67%，高于臨汾市平均值10%，形成了獨特的小氣候。全年空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達到328d。

1.2 形成了動植物資源寶庫

目前，全縣擁有木本植物250余種，其中具有較高經(jīng)濟價值的喬木樹種100余種；陸棲脊椎動物100余種，屬國家保護的金錢豹、紅尾狐等珍禽異獸10余種；草本植物近1 000種，有藥用功能的多達400多種，尤其是連翹分布甚廣，面積達6.67萬hm2，年產(chǎn)量500萬kg，占到全國總產(chǎn)量的1/4，成為全國連翹生產(chǎn)第一縣。通過植樹造林，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積聚了力量，為有效增加農(nóng)民收入奠定了基礎。目前，全縣林業(yè)總產(chǎn)值近億元，人均林業(yè)收入超千元。

1.3 形成了林茂、糧豐、畜旺的新格局

通過植樹造林，形成綠色生態(tài)屏障，使安澤走上了林多、水多、草多、牛多、肥多、糧多的良性循環(huán)發(fā)展之路。由于林地面積的增加，森林覆蓋率的提高，縮小了晝夜溫差，延長了無霜期，提高了有效積溫，增加了降水量，大大優(yōu)化了糧食生產(chǎn)的空間。全縣的糧食生產(chǎn)面積由1970年代初的1.31萬hm2增加到現(xiàn)在的1.74萬hm2，糧食畝產(chǎn)由127kg提高到現(xiàn)在的281kg，糧食總產(chǎn)量由2 480萬kg提高到了現(xiàn)在的7 320萬kg。同時，由于林多草旺，為畜牧業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。全縣人均肉、蛋、奶高于全省平均水平，人民群眾的生活水平顯著改善。

2 安澤林業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗

2.1 不斷更新發(fā)展理念，指導造林綠化持續(xù)推進

新中國成立初期，面對“山山和尚頭、處處雞爪溝”，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境較為惡劣的實際，縣委、縣政府從當?shù)氐膶嶋H出發(fā)，把改造山河作為恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項根本措施，帶領全縣人民大力開展植樹造林活動。新中國成立后，針對群眾急切想擺脫困境、走向發(fā)展、走向文明的渴望，在集思廣益的基礎上，全縣形成了“人民生活靠糧食，糧食穩(wěn)產(chǎn)在治水，治水要害在治山，治山根本在植樹”的共識，并響亮地提出“安澤富、廣栽樹”的口號。進入新世紀，縣委、縣政府又提出實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，舉生態(tài)旗，打生態(tài)牌，走生態(tài)路。正確思想，指引著正確行動。

2.2 一任接著一任干，一張藍圖繪到底

新中國成立之初的20年間，以“林業(yè)縣長”鄭子明為代表的9任書記、縣長，掀起群眾植樹造林的熱潮，每年春秋兩季組織農(nóng)村青壯年勞力，組成“造林遠征軍”，開赴荒山深處，靠撅頭加窩頭，營造了以楊、柳、榆、泡桐為主的四旁樹和大豁子、螞蟻山等大面積的人工油松林區(qū)，使全縣有林面積發(fā)展到2.89萬hm2，覆蓋率上升到15%。20世紀70年代到80年代，以“楊樹書記”王文學為代表的3任書記、縣長，在林業(yè)建設中，重點治理沁河流域灘涂地，號召農(nóng)民大力栽植楊樹速生豐產(chǎn)林，建成109km長的沁河防護林帶。20世紀90年代，高清亮、陳森、李永林、梁天運4任書記、縣長，采取飛、封、造多種手段造林，實施國家太行山綠化工程，縣、鄉(xiāng)、村、戶四輪驅(qū)動搞林業(yè)，大力推廣油松、刺槐針闊混交造林，先后建起了梨樹腦、大溝嶺等8處萬畝太行山綠化示范工程和李家?guī)X、關圣嶺等4處優(yōu)質(zhì)核桃基地。近年來，全縣堅持山上治本與身邊增綠的思路，大力實施天然林保護、退耕還林等國家林業(yè)重點工程，積極推進城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、公路、河流綠化，取得了顯著成效。正是有了十幾任縣委書記、縣長一任接著一任干，持之以恒植樹造林，安澤的林業(yè)才有了今天的成就。

2.3 艱苦奮斗的精神，改天換地，重整山河

在新中國成立之初，他們硬是靠著一種綠化山河、造福子孫的信念，勒緊褲腰帶，堅持造林綠化。沒有吃的，他們就靠啃窩頭、吃咸菜，保持體力；路途遙遠，他們就組織青壯勞力組成“造林遠征軍”，住在臨時挖下的窯洞；沒有機械設備，他們就靠撅頭和一雙手，一點一點地刨，一塊一塊地搬。晴天一身土，雨天一身泥，不計報酬，不講代價。這種精神，造就了今天的安澤，也為后人留下了一筆寶貴的財富。

2.4 與時代共舞，關心人的發(fā)展

在始終堅持多造林、造好林的同時，安澤縣也非常注重把生態(tài)環(huán)境的改善與人的發(fā)展緊密地結合起來，使人民群眾在參與造林綠化的過程中享受造林綠化的成果。50多年來，他們經(jīng)歷了由大兵團作戰(zhàn)——縣、鄉(xiāng)、村、戶四級辦場——民營大戶專業(yè)化造林轉變的過程，完成了由遠山——近山——身邊增綠的過渡，實現(xiàn)了由單一生態(tài)純林——多林種生態(tài)防護林——生態(tài)經(jīng)濟型、觀賞型林業(yè)的轉變。目前全縣已發(fā)展經(jīng)濟林1.40萬hm2，其中核桃7334hm2、年產(chǎn)量40萬kg，速生豐產(chǎn)林面積1.33萬hm2。近年來，按照中央和省里的要求，安澤把造林綠化的重點放在提高城鄉(xiāng)綠化水平、推進社會主義新農(nóng)村建設上，提出要創(chuàng)建“全國生態(tài)名縣”，大力實施“1335”工程，即綠化1座縣城，建好3條防護林帶，完成3條通道荒山綠化，搞好新農(nóng)村、機關單位、學校、廠礦和鄉(xiāng)林道路綠化，實現(xiàn)“人在山水中、城在園林中”的目標。

3 安澤林業(yè)發(fā)展的啟示

3.1 以科學發(fā)展觀為指導，努力實現(xiàn)人與自然的和諧

安澤的實踐證明，人不僅要尊重自然，而且要愛惜自然，盡最大努力去改造自然，讓自然為人類服務。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，對自然資源的開發(fā)利用，不能竭澤而漁，不能以犧牲環(huán)境為代價謀求經(jīng)濟的暫時發(fā)展。要充分尊重自然，盡可能地依靠自然的力量去恢復自然，靠現(xiàn)代科技發(fā)展的成果、經(jīng)濟發(fā)展的積累去改造自然。發(fā)展林業(yè)，營造綠色，就是發(fā)展生產(chǎn)力；保護綠色、保護環(huán)境，就是保護生產(chǎn)力。

3.2 始終堅持造林為主的方針，提高森林覆蓋率

山西是一個生態(tài)環(huán)境相對脆弱的省份，森林覆蓋率比全國平均水平低4.09個百分點，還有200萬hm2林荒山尚未綠化，十年九旱、水土流失、風沙危害仍然比較嚴重，擴大森林面積仍然是今后很長時期林業(yè)工作的重點。要堅持山上治本與身邊增綠同步推進的發(fā)展戰(zhàn)略，走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子；堅持政府主導、全社會辦林業(yè)的方針，以林業(yè)改革、機制創(chuàng)新調(diào)動全社會造林綠化的積極性。

3.3 一定要加強保護，不斷提高林地的生產(chǎn)能力

造林與護林同等重要，只造林不護林就可能前功盡棄。要采取最嚴厲的措施抓護林，嚴禁一切偷砍濫伐行為。要強化防護責任，提高防護能力，嚴防森林火災發(fā)生，嚴防外來有害生物的入侵。加大封山禁牧力度，靠自然的力量恢復自然。加強撫育管理，促進樹木生長，提高單位面積蓄積和綜合生態(tài)效益。