構(gòu)建我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系

□文/馬桂嬋

（中共漳州市委黨校 福建·漳州）

當(dāng)前，我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新階段，面臨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境新變化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面臨著國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的新要求，黨在新階段提出的提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平的主要目標(biāo)是“完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)”。中國(guó)將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平和質(zhì)量，形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局。

一、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的涵義

從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上說(shuō)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的概念有兩種涵義：第一，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中原指存在對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)不僅指貿(mào)易自由化的經(jīng)濟(jì)，還包括資本、勞務(wù)和人員實(shí)行比較自由的流動(dòng)。在此意義上，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)是相對(duì)封閉型經(jīng)濟(jì)而言的。在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)中，要素、商品、服務(wù)等可以較自由地跨國(guó)界流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)資源配置和最高經(jīng)濟(jì)效率。一般意義上的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，是指參與國(guó)際分工和交換深度較大，商品、勞務(wù)、資本和人員跨國(guó)界流動(dòng)較為自由的一種經(jīng)濟(jì)。由于其與外部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比較密切，獲得發(fā)展的機(jī)遇更多，受到外部沖擊的可能也較大，但其自身調(diào)整和適應(yīng)能力也較強(qiáng)；第二，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)還指一種經(jīng)濟(jì)制度與外部世界聯(lián)系的傾向，在此意義上，那些能從制度上充分發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用、對(duì)于對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系活動(dòng)政府干預(yù)較少或?qū)嵭凶杂煞湃握叩募礊殚_(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。一國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放程度除了與該國(guó)的資源稟賦、國(guó)家大小有關(guān)外，最關(guān)鍵是其經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)。出口占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重、對(duì)外貿(mào)易額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重、資本流出入量、企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)情況等是主要衡量指標(biāo)。一國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度越高，越接近于開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。

開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)與外向型經(jīng)濟(jì)有所不同。外向型經(jīng)濟(jì)以出口導(dǎo)向?yàn)橹?，總體上是一種政策性開(kāi)放；而開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)則以降低關(guān)稅壁壘和提高資本自由流動(dòng)程度為主?？傮w上實(shí)行中性化政策，是一種制度性開(kāi)放。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)是外向型經(jīng)濟(jì)的深化，是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更高階段。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)是世界各國(guó)的主流選擇。

二、構(gòu)建什么樣的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系

我國(guó)加入世界貿(mào)易組織十年，對(duì)外擴(kuò)大開(kāi)放的承諾需要進(jìn)一步兌現(xiàn)，特別是涉及金融、通信等經(jīng)濟(jì)安全的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，需要擴(kuò)大開(kāi)放。對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)，2011年中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值36，420.6億美元，增長(zhǎng)22.5%，增長(zhǎng)速度在世界貿(mào)易史上罕有；1979～2009年累計(jì)實(shí)際利用外商直接投資額為9，930.38億美元，其中2000～2009年累計(jì)外商直接投資金額達(dá)到6，864.24億美元，已經(jīng)連續(xù)多年位居發(fā)展中國(guó)家首位。隨著我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)流量的擴(kuò)大，國(guó)際經(jīng)貿(mào)糾紛也隨之增加，我國(guó)已成為國(guó)際反傾銷的頭號(hào)對(duì)象國(guó)，同時(shí)對(duì)我國(guó)采取其他貿(mào)易救濟(jì)措施的案例也不斷增加。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2010年，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)16年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家，連續(xù)5年成為全球遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家。大量的數(shù)據(jù)和事實(shí)表明，隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和外資流入在全球的比重不斷提高，我國(guó)經(jīng)濟(jì)同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益緊密，內(nèi)外影響不斷加深，經(jīng)濟(jì)利益相互交織。在這種背景下，我國(guó)參與國(guó)際分工的方式、層次和特點(diǎn)也將隨之進(jìn)行調(diào)整、拓展和提升，“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效”這12個(gè)關(guān)鍵字來(lái)定位開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，既回答了完善什么樣的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系的問(wèn)題，同時(shí)也體現(xiàn)出我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)。

1、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)是方向。對(duì)外開(kāi)放要立足于國(guó)內(nèi)發(fā)展，特別要把對(duì)外開(kāi)放同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái)。把引進(jìn)資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)真正落實(shí)到為我所用上來(lái)。積極走出去，利用國(guó)外市場(chǎng)和資源推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，推動(dòng)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。充分利用全球資源，促進(jìn)自主創(chuàng)新，尤其是發(fā)揮利用外資在推動(dòng)自主創(chuàng)新等方面的積極作用，注重對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新。擴(kuò)大對(duì)外投資，支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，培育中國(guó)的跨國(guó)公司和國(guó)際品牌，積極開(kāi)展能源領(lǐng)域的國(guó)際合作。

2、互利共贏是原則。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上，要立足于相互合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展。要維護(hù)和完善全球經(jīng)貿(mào)體系，積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，以自己的發(fā)展促進(jìn)地區(qū)和世界共同發(fā)展，擴(kuò)大同各方利益的匯合點(diǎn)。與發(fā)達(dá)國(guó)家建立相互尊重、合作共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。對(duì)發(fā)展中國(guó)家，盡量錯(cuò)位產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)層次，通過(guò)多種方式幫助其完善產(chǎn)業(yè)體系。我國(guó)將始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)既通過(guò)維護(hù)世界和平發(fā)展自己，又通過(guò)自身發(fā)展維護(hù)世界的和平發(fā)展。

3、安全高效是要求。我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不高，裝備制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力低、能源資源不足、金融等服務(wù)業(yè)與國(guó)際先進(jìn)水平差距明顯，這些是加入世貿(mào)組織過(guò)渡期結(jié)束后，我國(guó)全面參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)中的薄弱環(huán)節(jié)，必須研究和學(xué)會(huì)用好世貿(mào)組織規(guī)則，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家在防范、應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和保障產(chǎn)業(yè)安全方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取一些有效措施，積極加以應(yīng)對(duì)。

三、構(gòu)建與完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系的措施

面對(duì)對(duì)外開(kāi)放日益擴(kuò)大，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，需要通過(guò)完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系來(lái)促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展，主要措施有以下幾方面：

1、確立新的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和提高利用外資質(zhì)量與水平。在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式方面，要優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，抑制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口，增加高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品出口，積極擴(kuò)大進(jìn)口，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的服務(wù)業(yè)態(tài)、管理模式與人才，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。緊緊抓住跨國(guó)服務(wù)外包的重大機(jī)遇，大力促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易出口。緩解貿(mào)易順差過(guò)大狀況，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。雖然中國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但增長(zhǎng)方式仍比較粗放，出口附加值不高，中國(guó)從出口中得到的實(shí)際利益較低。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易走的是一條數(shù)量擴(kuò)張之路。要提高質(zhì)量效益的關(guān)鍵舉措，是著力提高各類出口企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力改變我國(guó)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷能力不強(qiáng)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)和品牌建設(shè)滯后的局面。發(fā)展加工貿(mào)易符合我國(guó)的國(guó)情特點(diǎn)，是我國(guó)走新型工業(yè)化道路的必然選擇。改革開(kāi)放以來(lái)，加工貿(mào)易在發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、增加就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，做出了重要的貢獻(xiàn)。今后的方向是進(jìn)一步促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，包括進(jìn)一步促進(jìn)加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)、提高本土企業(yè)參與加工貿(mào)易的程度、著力推動(dòng)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移等。

在提高利用外資質(zhì)量方面，要優(yōu)化吸收外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)布局，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外資并購(gòu)的引導(dǎo)和規(guī)范，防止壟斷并購(gòu)和惡意并購(gòu)，保持我國(guó)對(duì)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力。創(chuàng)新利用外資方式是提高我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平的迫切需要。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)利用外資主要采取綠地投資方式。當(dāng)前我國(guó)利用外資的內(nèi)外部條件都發(fā)生了質(zhì)的變化，現(xiàn)有的引資方式不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。必須改變過(guò)去引進(jìn)外資就是建新廠、蓋新房的傳統(tǒng)觀念，著眼于提高利用外資的質(zhì)量，引導(dǎo)跨國(guó)并購(gòu)向優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方向發(fā)展，放寬中西部地區(qū)外資進(jìn)入的行業(yè)限制。鼓勵(lì)跨國(guó)公司在我國(guó)設(shè)立外包企業(yè)承接本公司集團(tuán)和其他企業(yè)的外包業(yè)務(wù)，提高我國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包的水平；有效利用境外資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)具備條件的境外機(jī)構(gòu)參股國(guó)內(nèi)證券公司和基金管理公司，逐步擴(kuò)大合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）規(guī)模。

2、積極穩(wěn)妥地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，擴(kuò)大對(duì)外投資。支持有條件的企業(yè)按照國(guó)際慣例和通行規(guī)則到境外投資并做大做強(qiáng)，加強(qiáng)宏觀規(guī)劃、政策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理能力，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家形象和企業(yè)聲譽(yù)，著力培育我國(guó)的跨國(guó)公司。過(guò)去30年，我國(guó)對(duì)外投資相對(duì)落后。目前，外匯儲(chǔ)備充裕，對(duì)外投資能力大幅度增強(qiáng)。企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大大提高，具有開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)在要求。國(guó)家要大力扶持我國(guó)各類所有制的企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資，培育國(guó)際品牌，建立國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展成為大型跨國(guó)公司。開(kāi)展境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)，為中小企業(yè)順利“走出去”提供平臺(tái)。

創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式是構(gòu)筑我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要路徑?？梢詮乃膫€(gè)方面著手：一是開(kāi)展跨國(guó)并購(gòu)，有效提高企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。支持具備條件的企業(yè)在全球整合資源鏈，樹(shù)立自己的國(guó)際知名品牌，打入國(guó)際主流市場(chǎng)；二是積極開(kāi)展國(guó)際能源資源互利合作。推動(dòng)在資源富集地區(qū)進(jìn)行能源資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目綜合開(kāi)發(fā)和遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)，建立多元、穩(wěn)定、可靠的能源資源供應(yīng)保障；三是開(kāi)展境外加工貿(mào)易。通過(guò)加工貿(mào)易方式，可以有效釋放我國(guó)已經(jīng)形成的充足生產(chǎn)能力，規(guī)避貿(mào)易壁壘，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品的出口。目前，我國(guó)已啟動(dòng)八個(gè)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)的建設(shè)，從政策、資金、配套服務(wù)等方面積極支持企業(yè)“走出去”；四是有序推動(dòng)對(duì)外間接投資。以國(guó)家外匯投資公司等方式，拓展境外投資渠道，逐步形成以企業(yè)和居民為主體的對(duì)外間接投資格局。

3、充分利用全球資源，促進(jìn)自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是大國(guó)的立國(guó)之本，在全球化背景下推進(jìn)自主創(chuàng)新，要勇于和善于充分利用全球資源。從世界經(jīng)濟(jì)來(lái)看，少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家仍將是創(chuàng)新的發(fā)源地，是世界經(jīng)濟(jì)的中心，技術(shù)密集型的核心產(chǎn)業(yè)仍然集中在發(fā)達(dá)國(guó)家，但發(fā)展中國(guó)家可以利用國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散和自主創(chuàng)新提高在世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分工中的地位。全球研發(fā)高度集中在幾個(gè)少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，以美國(guó)、日本和德國(guó)為首的前十個(gè)國(guó)家占有全世界84%的研發(fā)資源，94%的專利和91%的專利許可費(fèi)用。中國(guó)作為一個(gè)后發(fā)大國(guó)可以充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)對(duì)國(guó)外技術(shù)的引進(jìn)、模仿與吸收，加速我國(guó)技術(shù)要素的積累。但這與《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》所定規(guī)則存在著沖突，該協(xié)定對(duì)我國(guó)延續(xù)多年的技術(shù)創(chuàng)新模式有著相當(dāng)?shù)募s束，我國(guó)傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新模式亟待變革。這就要求我國(guó)要通過(guò)自主創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。要通過(guò)引進(jìn)國(guó)外的人才、設(shè)備和管理，特別是繼續(xù)鼓勵(lì)外資企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展更高水平的研發(fā)活動(dòng)，充分發(fā)揮其“溢出效應(yīng)”。要支持我國(guó)企業(yè)“走出去”，通過(guò)并購(gòu)國(guó)外技術(shù)型企業(yè)或設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，就近利用國(guó)外研發(fā)資源，形成我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加快從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，努力到2020年基本建成創(chuàng)新型國(guó)家。

4、積極參與國(guó)際規(guī)則制定，增強(qiáng)我國(guó)的全球影響力。大國(guó)要善于利用國(guó)際規(guī)則來(lái)維護(hù)本國(guó)利益，因此我國(guó)要積極參與國(guó)際規(guī)則的制訂與修訂。推動(dòng)多邊貿(mào)易談判的進(jìn)程，維護(hù)自由開(kāi)放的多邊貿(mào)易體制。積極參與世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織的活動(dòng)，加強(qiáng)與經(jīng)合組織等發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)和各類發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)的對(duì)話、交流與協(xié)商。順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化潮流，按照平等互惠、形式多樣、注重實(shí)效的原則，以周邊地區(qū)、資源富集地區(qū)、主要市場(chǎng)和戰(zhàn)略伙伴為重點(diǎn)，逐步構(gòu)建全球自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)建立有利于我國(guó)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局。

5、保障海外資源供給，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)人均占有資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)海外資源能源的依賴程度會(huì)進(jìn)一步上升。保障海外資源的安全供給，是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要內(nèi)容。要通過(guò)對(duì)外投資，掌控一定的海外資源能源開(kāi)發(fā)權(quán)，獲取權(quán)益資源。要通過(guò)建立自貿(mào)區(qū)等多種手段改善與資源能源出口國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系，與之建立穩(wěn)定的長(zhǎng)期供應(yīng)關(guān)系，避免現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)的沖擊。要加強(qiáng)進(jìn)口企業(yè)的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮中介組織的作用，大幅提高我國(guó)在資源能源價(jià)格談判中的話語(yǔ)權(quán)。要建立與完善跨境運(yùn)輸通道，保障運(yùn)輸安全。要大力引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保型技術(shù)與設(shè)備，大幅度推進(jìn)節(jié)能降耗，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

6、要有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，加強(qiáng)貿(mào)易運(yùn)行預(yù)警體制和摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)。隨著我國(guó)產(chǎn)品特別是價(jià)格低廉的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在世界各地的跨越式擴(kuò)張，不僅對(duì)進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)，也對(duì)世界上其他國(guó)家在該市場(chǎng)的份額構(gòu)成威脅，產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，導(dǎo)致部分發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)生不滿；美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家也持續(xù)通過(guò)雙邊和多邊場(chǎng)合給中國(guó)施加壓力，多起案件提交世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制，在若干國(guó)家還出現(xiàn)了排斥中國(guó)企業(yè)和中國(guó)商品的惡性事件。面對(duì)貿(mào)易摩擦增多的形勢(shì)，必須始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，加強(qiáng)貿(mào)易運(yùn)行預(yù)警體制和摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制的建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端能力，通過(guò)磋商協(xié)作妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦。以自己的發(fā)展促進(jìn)地區(qū)和世界的共同發(fā)展；努力實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡，通過(guò)實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立負(fù)責(zé)任大國(guó)形象；利用對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

[1]楊岳.實(shí)施大開(kāi)放戰(zhàn)略發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)[N].福建日?qǐng)?bào)，2012.5.8.

[2]楊永紅.當(dāng)前開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)面臨的主要問(wèn)題[J].廣西大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2009.6.

[3]開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)[EB/O L].http：//bai ke.bai du.com/vi ew/1679536.htm.