大力發(fā)展高職教育，打造河南重要高職教育基地*

李 偉，段翠芳

（河南機(jī)電高等專(zhuān)科學(xué)校機(jī)電工程系，河南新鄉(xiāng) 453000）

作為全國(guó)人口和農(nóng)業(yè)第一大省，河南面對(duì)的是苛刻的環(huán)境與嚴(yán)峻的考驗(yàn):人口多、資源少、環(huán)境承載能力弱、就業(yè)壓力巨大。近期發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，深切體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)河南的關(guān)心、關(guān)懷和支持。就像省委書(shū)記盧展工在談到《指導(dǎo)意見(jiàn)》時(shí)說(shuō)的那樣，“是鼓舞、是激勵(lì)、更是責(zé)任，有壓力、有動(dòng)力、關(guān)鍵在做”。作為高等院校，不斷加強(qiáng)辦學(xué)水平和服務(wù)能力建設(shè)，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)揮積極作用，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)源源不斷的提供人才、技術(shù)和智力支撐，是高等教育，尤其是高等職業(yè)教育應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)艱巨任務(wù)和重大責(zé)任。加快發(fā)展職業(yè)教育，尤其是高等職業(yè)教育成為河南促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重大舉措;提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)選擇;是實(shí)現(xiàn)由人口大省向人力資源強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的重要途徑，也是推進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然要求。

近年來(lái)，我省職業(yè)教育取得了較快發(fā)展，已初步形成中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育共同發(fā)展、相互銜接的基本格局，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)輸送了大量急需的技能性人才。但是，與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)人才的需求相比仍有較大差距。具體表現(xiàn)為:政府角色存在偏離，高職院校辦學(xué)定位不準(zhǔn)確，社會(huì)對(duì)高職教育認(rèn)可度低、專(zhuān)業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)不適應(yīng)和人才培養(yǎng)模式相對(duì)滯后等。因此，應(yīng)認(rèn)真研究當(dāng)前我省職業(yè)教育中存在的各種問(wèn)題，提出解決當(dāng)前我省職業(yè)教育發(fā)展的對(duì)策和建議，為我省各級(jí)政府決策部門(mén)提供相關(guān)的理論依據(jù)，從而對(duì)促進(jìn)我省職業(yè)教育的快速發(fā)展，加快我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展均有著重要的理論及現(xiàn)實(shí)意義［1］。

1 加強(qiáng)政府主導(dǎo)作用，為高職教育提供良好的經(jīng)濟(jì)和制度環(huán)境

高等職業(yè)教育具有為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的功能，這就決定了發(fā)展高職教育應(yīng)是政府的責(zé)任，政府應(yīng)該發(fā)揮其主導(dǎo)作用，推動(dòng)高職教育的良好發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，河南職業(yè)教育進(jìn)入了新的發(fā)展高潮。河南省委、省政府高度重視職業(yè)教育，實(shí)施職教五年攻堅(jiān)計(jì)劃，推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展，職業(yè)教育的地位、作用和價(jià)值得到凸顯，教育規(guī)模、體系建設(shè)、內(nèi)涵提升都得到大步跨越，為河南經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支持和智力貢獻(xiàn)，在推動(dòng)河南城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，推進(jìn)“中原崛起”等方面發(fā)揮了重要作用。

但是，從目前的狀況來(lái)看，河南的高職教育整體上與發(fā)達(dá)省市還有較大的差距，政府在高職教育發(fā)展過(guò)程中所扮演的角色與具體情況還有所偏差。具體體現(xiàn)為:一，政府對(duì)高職院校的結(jié)構(gòu)布局不夠合理;二，高職教育法律體系尚未健全;三，政府對(duì)高職的財(cái)政投入不足;四，政府對(duì)高職院校的監(jiān)管力度不夠。高職教育的健康發(fā)展需要政府的大力支持。建議從納入發(fā)展規(guī)劃、改革辦學(xué)機(jī)制、制定及實(shí)施政府主導(dǎo)的職業(yè)教育、平衡各院校的布局等方面入手，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策來(lái)加強(qiáng)對(duì)高職教育的引導(dǎo)，為其發(fā)展提供良好的經(jīng)濟(jì)和制度環(huán)境。

2 明確高職院校辦學(xué)定位，培養(yǎng)區(qū)域化技能實(shí)用型人才

我省的高職院校多屬地方性院校，受地方政府的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督，教育經(jīng)費(fèi)也依靠地方。因此，院校辦學(xué)方向應(yīng)體現(xiàn)區(qū)域化，提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。

高職院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)要與市場(chǎng)接軌，以培養(yǎng)實(shí)用型人才為目標(biāo)，主動(dòng)培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需求的技能人才。目前，我省高職院校的人才培養(yǎng)尚不能滿足快速發(fā)展的地方經(jīng)濟(jì)需要。高職院校應(yīng)立足本地實(shí)際，及時(shí)了解人才需求情況，適時(shí)調(diào)整辦學(xué)方針，增加新興產(chǎn)業(yè)的對(duì)口專(zhuān)業(yè)，加強(qiáng)與企事業(yè)單位的合作，聯(lián)合人才培養(yǎng)，為學(xué)生提供良好的校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，讓學(xué)生的個(gè)人發(fā)展能與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)院校，在自身發(fā)展的同時(shí)，還應(yīng)注意拉動(dòng)周邊欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展。高職院校的專(zhuān)業(yè)及課程設(shè)置應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求相適應(yīng)，主動(dòng)融入所在區(qū)域和行業(yè)的發(fā)展之中，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的人才及技術(shù)支持，為地方經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。此外，高職院校還應(yīng)根據(jù)本校的實(shí)際辦學(xué)實(shí)力以及所處的地理位置，合理確定招生規(guī)模，適時(shí)調(diào)整辦學(xué)方向，使辦學(xué)能與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，更好地服務(wù)社會(huì)［2］。

3 加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“訂單式”人才培養(yǎng)

當(dāng)前，工學(xué)結(jié)合、校企合作，成為我國(guó)高職發(fā)展的必經(jīng)之路，它不但能使高職院校的人才培養(yǎng)有的放矢，而且也改善了高職院校本身的辦學(xué)條件。而建設(shè)一批符合當(dāng)?shù)匦袠I(yè)發(fā)展要求的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，更能加強(qiáng)校企之間的合作，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和就業(yè)崗位之間的對(duì)接。因此，建設(shè)一批先進(jìn)的人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地，是實(shí)現(xiàn)高職教育培養(yǎng)目標(biāo)的重要保證，更是我省高職院校改革發(fā)展的重要目標(biāo)之一［3］。

3.1 施行工學(xué)結(jié)合，搞好雙師隊(duì)伍建設(shè)

高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)，就是為生產(chǎn)培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型一線人才。而教師不但要具備傳授理論知識(shí)的能力，還應(yīng)擁有指導(dǎo)學(xué)生實(shí)際操作的能力。高職院校在實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)中，應(yīng)鼓勵(lì)教師積極參與實(shí)訓(xùn)，提高實(shí)訓(xùn)水平。搞好定期及不定期的職業(yè)技能培訓(xùn)，建設(shè)一支有理論、也能實(shí)踐的雙師型教師隊(duì)伍。校內(nèi)專(zhuān)業(yè)教師可到企業(yè)中鍛煉，校外技術(shù)能手可被聘請(qǐng)指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)，傳授實(shí)踐技能及寶貴經(jīng)驗(yàn)。這樣做，既能優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，又可提高教學(xué)水平。通過(guò)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，同時(shí)也加強(qiáng)了雙師型教師隊(duì)伍的培養(yǎng)，使原有專(zhuān)業(yè)教師得到了鍛煉，提高了他們的實(shí)際操作及設(shè)計(jì)能力，反過(guò)來(lái)也促進(jìn)了理論教學(xué)，一舉兩得。因此，立足本校，工學(xué)結(jié)合，培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理，掌握多個(gè)工種的高水平雙師隊(duì)伍勢(shì)在必行［4］。

3.2 深化校企合作，建設(shè)校外實(shí)訓(xùn)基地

高職院校中，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地承擔(dān)著本校學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)任務(wù)。隨著教學(xué)改革的不斷深入，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)正在逐步加強(qiáng)，學(xué)校也應(yīng)及時(shí)走向社會(huì)拓展建設(shè)一批校外實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，這樣做不僅能彌補(bǔ)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地場(chǎng)所及技術(shù)設(shè)備的不足，還能培養(yǎng)學(xué)生在現(xiàn)實(shí)的職業(yè)環(huán)境中勝任崗位的能力。若自身?xiàng)l件不足，學(xué)校更應(yīng)積極主動(dòng)走向社會(huì)，與省內(nèi)外相關(guān)企事業(yè)單位加強(qiáng)合作，建立校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。職業(yè)院校還可與校外單位雙向聯(lián)合，利用本校擁有的科研技術(shù)優(yōu)勢(shì)為校外實(shí)習(xí)單位提供相應(yīng)的培訓(xùn)服務(wù)。另外，可以聘請(qǐng)校外專(zhuān)家為本校師生作學(xué)術(shù)報(bào)告，參與畢業(yè)生的畢業(yè)論文答辯，使學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的合作真正達(dá)到雙贏。校外實(shí)訓(xùn)基地在培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)技能，提高分析及解決問(wèn)題的能力方面，具有不可替代的作用［5］。

3.3 完善專(zhuān)業(yè)建設(shè)，打造實(shí)訓(xùn)基地品牌

當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展迅速，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，高職院校要想突出重圍，必須打造屬于自己的實(shí)訓(xùn)基地品牌。除了完成校內(nèi)基本實(shí)訓(xùn)課程以外，基地還應(yīng)合理利用自身?yè)碛械膱?chǎng)地、設(shè)備及具有豐富理論知識(shí)與實(shí)踐能力的雙師隊(duì)伍等資源優(yōu)勢(shì)，挖掘基地內(nèi)涵，面向社會(huì)各單位開(kāi)放，拓展培訓(xùn)項(xiàng)目，開(kāi)展多種技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。此外，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)起點(diǎn)一般較高，設(shè)備水平及技術(shù)力量較先進(jìn)，有條件的話，也可建設(shè)成為職業(yè)技能鑒定中心，依照國(guó)家相關(guān)職業(yè)技能鑒定管理部門(mén)對(duì)職業(yè)技能鑒定的要求，承接企事業(yè)單位職工崗位培訓(xùn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等職業(yè)技能鑒定任務(wù)。

3.4 加強(qiáng)基地管理，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

為了培養(yǎng)符合社會(huì)需求的高技能人才，應(yīng)盡可能貼近生產(chǎn)第一線，讓學(xué)生在真實(shí)的職業(yè)環(huán)境下按照未來(lái)崗位對(duì)技能的要求，得到實(shí)際操作能力與業(yè)務(wù)素質(zhì)的鍛煉培養(yǎng)。通過(guò)加強(qiáng)基地管理，貼近真實(shí)工作環(huán)境，堅(jiān)持“企業(yè)化管理，市場(chǎng)化運(yùn)作”的宗旨，逐步形成良好的校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)作機(jī)制。完善規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，優(yōu)化基地軟硬件結(jié)構(gòu)。對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)化管理，對(duì)外形成市場(chǎng)化運(yùn)作，形成良好的運(yùn)行機(jī)制，逐步確定科學(xué)合理的運(yùn)營(yíng)模式。

另外，實(shí)訓(xùn)基地?fù)碛械碾p師隊(duì)伍，也為高職院校的科研成果轉(zhuǎn)化提供了良好平臺(tái)。利用先進(jìn)的場(chǎng)地、設(shè)備及學(xué)校的人才優(yōu)勢(shì)，與企業(yè)緊密聯(lián)系，承接生產(chǎn)與工程橫縱向應(yīng)用課題，以及新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)項(xiàng)目，為社會(huì)企事業(yè)單位提供技術(shù)支持，將實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)成為科技成果的轉(zhuǎn)化基地［6］。

4 加大高職教育宣傳力度，讓職業(yè)教育深入人心

我省的高職教育近年來(lái)得到了快速發(fā)展，在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到了積極的促進(jìn)作用。但當(dāng)前社會(huì)對(duì)高職的認(rèn)可度普遍較低，另外由于前階段國(guó)內(nèi)各高校的大規(guī)模擴(kuò)招，均造成高職畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)的不樂(lè)觀，整體就業(yè)率依然偏低。高職畢業(yè)后能否順利就業(yè)找到稱心的工作，成為家長(zhǎng)與學(xué)生普遍擔(dān)心的問(wèn)題。因此，發(fā)展高職教育應(yīng)積極探索，逐步深化教學(xué)改革，持續(xù)進(jìn)行社會(huì)需求調(diào)查、學(xué)生素質(zhì)調(diào)研以及畢業(yè)生就業(yè)情況的跟蹤，并適時(shí)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)方案及優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，辦出高職的特色，做到辦學(xué)目標(biāo)明確，行業(yè)特色鮮明。此外，還要大力宣傳高職畢業(yè)生的就業(yè)典型事例，積極營(yíng)造高職發(fā)展的良好外部環(huán)境，只有這樣，畢業(yè)生才能受到用人單位的青睞［7］。

5 結(jié)束語(yǔ)

本文提出了一些改進(jìn)和提高我省高職教育發(fā)展的方法和措施，希望能真正促進(jìn)我省職業(yè)教育的深度發(fā)展，滿足我省全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)高素質(zhì)技能型人才的迫切需求，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，提高職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)、服務(wù)河南經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。

（責(zé)任編輯楊文忠）

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［4］陳雅琴.面向?qū)W生，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力［J］.高等工程教育研究，2004，（12）:84 －86.

［5］段翠芳，李偉，滑偉娟.示范性高職院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)研究［J］.河南機(jī)電高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)，2011，（5）:53－55.

［6］首珩.共享型國(guó)家高職高專(zhuān)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)研究［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2004，（34）:28 －30.

［7］湯麗萍.河南省高等職業(yè)教育的問(wèn)題與對(duì)策研究［J］.濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，（9）:8 －11.