加強高?；鶎狱h務(wù)工作者隊伍建設(shè)芻議

尤 青

(淮陰工學(xué)院建筑工程學(xué)院，江蘇淮安 223001)

高等學(xué)校擔負著培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)者和接班人的重要任務(wù)，加強高校學(xué)生黨建、做好大學(xué)生黨員發(fā)展工作，是高等學(xué)校肩負的神圣使命，更是高校黨建工作的重要內(nèi)容。高校大學(xué)生黨員政治覺悟及綜合素質(zhì)高、責(zé)任意識強，但由于高校學(xué)生黨員人數(shù)較多，有些高校學(xué)生黨員數(shù)千人，甚至一個二級學(xué)院學(xué)生黨員就多達三、四百人，在學(xué)生黨員教育管理、組織生活開展等方面存在不到位的現(xiàn)象，有的地方甚至存在真空狀態(tài)，這是一個非常嚴峻的問題。高校黨務(wù)工作者在學(xué)生黨員發(fā)展、質(zhì)量把控、教育管理和率先垂范方面承擔著重要的角色、承載著重要的責(zé)任，加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，提高黨務(wù)工作者素質(zhì)和能力，對切實提高學(xué)生黨員質(zhì)量將起到積極的意義。

1 目前高校學(xué)生黨員隊伍基本情況

1.1 大學(xué)生黨員數(shù)量穩(wěn)定增長

中組部2011年6月24日統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，高學(xué)歷和大學(xué)生黨員在黨員隊伍中的比例穩(wěn)步增長。2010年，發(fā)展大學(xué)生黨員123.6萬名，占發(fā)展黨員總數(shù)的40.2%，比2009年增加9.4萬名。近年來，高校每年發(fā)展大學(xué)生黨員數(shù)均超過全國發(fā)展黨員總數(shù)的1/3，已成為中國共產(chǎn)黨新鮮血液的重要來源。清華大學(xué)統(tǒng)計數(shù)據(jù)較好印證了如上說法:

1995年該校本科生黨員占本科生總數(shù)的比例為8.3%，2005 年升至 16.5%，2010 年升至 24.8%。截至2011年5月31日，這一比例已上升為29%。中國人民大學(xué)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，該校共有學(xué)生黨員7893人，占學(xué)生總數(shù)的36.2%。學(xué)生黨員數(shù)比2003年增加了101%，黨支部數(shù)增加了46%。復(fù)旦大學(xué)目前有學(xué)生黨員8375人，占全校學(xué)生比例30.9%。全國其他高校(包括省屬普通高校)的大學(xué)生黨員比例都保持較高增速。

1.2 大學(xué)生黨員整體素質(zhì)較高

絕大多數(shù)學(xué)生黨員政治覺悟高，責(zé)任意識強，入黨動機明確，在思想上認同黨的領(lǐng)導(dǎo)和入黨誓言，知道加入黨組織就意味著要奉獻，甚至要做好犧牲的準備，工作與學(xué)習(xí)都是為中國社會主義建設(shè)添磚加瓦。在平時學(xué)習(xí)、工作中，學(xué)生黨員能注重自身言行，處處發(fā)揮先鋒模范作用，正如中組部部長李源潮指出:“大學(xué)生黨員是個極具先進性的群體，無疑將成為中國特色社會主義事業(yè)接班人的主力軍?！?/p>

1.3 大學(xué)生黨員教育管理中也存在一定的問題

隨著高校大學(xué)生黨員數(shù)量和比例的不斷提升，其教育管理存在的問題也日趨突出，對大學(xué)生黨員質(zhì)量產(chǎn)生了較大的影響，主要表現(xiàn)在:一是部分大學(xué)生黨員入黨動機不純，簡單地認為入黨會給自己的學(xué)習(xí)或今后的工作帶來某方面的好處，入黨動機功利化;二是理論學(xué)習(xí)不深入，對黨的理論知識的學(xué)習(xí)局限于黨校培訓(xùn)、政治思想理論課上的學(xué)習(xí)，忽視經(jīng)常性、深入性學(xué)習(xí)，把理論學(xué)習(xí)簡單地等同于“讀文件”、“聽報告”，出現(xiàn)重理論、輕實踐傾向，理論學(xué)習(xí)膚淺化、走過場現(xiàn)象比較嚴重;三是黨員先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮，部分大學(xué)生黨員入黨前后往往會出現(xiàn)很大的反差，一旦入黨，就有了一種“船到碼頭車到站”的感覺，自我要求不嚴，把自己混同于普通群眾，沒有發(fā)揮好一個黨員先鋒模范作用，影響了黨員在普通學(xué)生中應(yīng)有的形象。究其原因，有入黨前培訓(xùn)不到位、入黨時把關(guān)不嚴甚至突擊入黨等因素，但從另外一個角度看，基層黨務(wù)工作者的配備不足、培訓(xùn)不夠，導(dǎo)致對大學(xué)生黨員教育管理的滯后，也是造成上述現(xiàn)象的原因之一。

2 高?；鶎狱h務(wù)工作者在保障學(xué)生黨員質(zhì)量中的作用

高校基層黨務(wù)工作者主要指學(xué)校黨委下屬的各二級學(xué)院分黨委(黨總支)組成人員，以及從事黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、秘書等工作的人員。當前，在高?；鶎痈骷夵h組織崗位上，辛勤工作著一大批專職黨務(wù)工作者。長期以來，他們在黨的方針政策的貫徹落實、政治上與黨中央保持一致、培養(yǎng)合格的社會主義事業(yè)建設(shè)者接班人等方面，做了大量的、細致的工作，取得了較大的成績。

2.1 高校基層黨務(wù)工作者是學(xué)生黨員發(fā)展工作的執(zhí)行者

高?；鶎狱h務(wù)工作者是高?；鶎咏M織黨建工作的骨干力量，是高校基層組織發(fā)展工作的規(guī)劃者、組織者，更是大學(xué)生黨員發(fā)展工作的具體執(zhí)行者。第十九次全國高校黨建工作會議指出，要努力創(chuàng)新高校學(xué)生黨員發(fā)展工作的內(nèi)容、方法和途徑，積極推進“低年級有黨員、高年級有黨支部”和“支部建在班上”的學(xué)生黨建工作新格局。要實現(xiàn)上述目標，就要求高校基層黨務(wù)工作者根據(jù)大學(xué)生的思想學(xué)習(xí)情況，有針對性地開展宣傳、教育、培養(yǎng)和引導(dǎo)工作。

2.2 高?；鶎狱h務(wù)工作者是大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的把關(guān)者

當前，世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢在曲折中發(fā)展，綜合國力競爭日趨激烈，各種思想文化相互激蕩;社會主義市場經(jīng)濟體制改革不斷深化，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。對此，基層黨組織要積極引導(dǎo)入黨積極分子樹立堅定的共產(chǎn)主義理想和走中國特色社會主義道路的信念，提高在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面建設(shè)小康社會的信心?；鶎狱h務(wù)工作者最貼近學(xué)生，他們對學(xué)生最了解，如果基層黨務(wù)工作者開展工作不力、把關(guān)不嚴，就會影響基層黨員發(fā)展工作的有效開展和學(xué)生黨員質(zhì)量。

2.3高校基層黨務(wù)工作者是黨員教育管理的組織者

學(xué)生黨員不但要在組織上入黨，而且還要在思想上入黨，解決思想上入黨的根本途徑就是不斷加強學(xué)生黨員的教育與管理。新時期對高校大學(xué)生的思想政治素質(zhì)提出了更高的要求，必須經(jīng)常性地開展思想政治教育，做好學(xué)生黨員的思想教育工作，確保學(xué)生黨員在學(xué)生中能有效發(fā)揮先鋒模范作用。加強黨員管理，要根據(jù)學(xué)生黨員的條件、標準，建立健全工作機制，規(guī)范每一位學(xué)生黨員的自身行為，加強對學(xué)生黨員的監(jiān)督。同時，要積極開展組織生活，努力提高組織生活質(zhì)量，增強學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)和黨員意識。可以讓學(xué)生黨員進行自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我考核，同時也需要基層黨務(wù)工作者去組織、協(xié)調(diào)、策劃。使學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用有效地凸顯出來，學(xué)生黨員的先鋒模范作用能真正發(fā)揮出來。

2.4 高校基層黨務(wù)工作者是黨組織形象的代表者

基層黨務(wù)工作者所開展的工作就是黨的工作，他們對學(xué)生提出的要求就是黨的要求，他們的一言一行均代表著黨的形象。如果黨務(wù)工作者有較好的思想作風(fēng)和道德品質(zhì)，能夠努力學(xué)習(xí)、實踐“三個代表”，忠實地執(zhí)行黨的路線方針和政策，始終保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);如果他們能夠走進學(xué)生、了解學(xué)生、關(guān)心學(xué)生，真正成為廣大學(xué)生的良師益友;如果他們能夠真正按照組織發(fā)展原則，廉潔奉公，勤奮工作，公平、公正、公開地開展大學(xué)生黨員發(fā)展工作，就能有助于提高黨組織在全體學(xué)生中的公信度，就會大大增強黨在學(xué)生中的凝聚力和號召力，從而有利于維護好黨組織的良好形象，有利于大學(xué)生黨員發(fā)展工作有序、順利、高質(zhì)量地開展。

3 全面提高黨務(wù)工作者素質(zhì)，保障大學(xué)生黨員質(zhì)量

黨務(wù)工作者的素質(zhì)高低，對學(xué)生黨員質(zhì)量有很大的影響。如果高校基層黨務(wù)工作者的素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精，就能有效保障學(xué)生黨員質(zhì)量和學(xué)生黨建工作的正常開展。反之，則會影響學(xué)生黨員質(zhì)量，削弱黨在廣大學(xué)生中形象和威信。因此，必須進一步加強黨務(wù)工作者自身思想政治建設(shè)，進一步強化實踐鍛煉，培養(yǎng)良好的品德，全方位提高自身素質(zhì)，努力使自己盡快成為一名合格的黨務(wù)工作者，為提高大學(xué)生黨員質(zhì)量做出應(yīng)有貢獻。

3.1 注重學(xué)習(xí)引導(dǎo)，提高黨務(wù)工作者的理論水平

黨的十七屆四中全會強調(diào):“世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是黨始終走在時代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進步的決定性因素?！备咝｜h組織必須要求黨務(wù)工作者強化理論武裝，加大黨的基本理論、基本知識的灌輸力度，充分發(fā)揮科學(xué)理論對實踐的指導(dǎo)作用，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，認真貫徹落實鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，努力建立一支具有堅定的政治立場、寬廣的戰(zhàn)略眼光、廣博的文化知識、嚴明的紀律觀念、過硬的工作作風(fēng)的黨務(wù)工作者隊伍。同時，要把學(xué)習(xí)的成果運用于實踐，努力做到學(xué)習(xí)新知識、增長新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績。

3.2 注重環(huán)境建設(shè)，培養(yǎng)黨務(wù)工作者的協(xié)作精神

一個部門或一個系統(tǒng)要有較強的戰(zhàn)斗力，需要有很強的團隊協(xié)作精神，要有團結(jié)融洽、健康向上、充滿活力的和諧氛圍。高校黨委要大力加強黨務(wù)文化載體的建設(shè)，努力營造良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)建統(tǒng)一規(guī)范、文明有序的辦公氛圍，積極開展豐富多彩、健康向上的文體活動，著力營造有利于黨務(wù)工作者個人發(fā)展、同事之間協(xié)作進取、部門內(nèi)部民主和諧的人文環(huán)境。營造人與人之間和諧相處、真誠相待、工作融洽、良性競爭的良好工作氛圍，在這種和諧環(huán)境中，讓基層黨務(wù)工作者和廣大教師黨員共同做好學(xué)生黨員發(fā)展工作，努力把高校學(xué)生黨員這支隊伍建設(shè)得更強大、更有戰(zhàn)斗力。

3.3 注重踐行宗旨，培養(yǎng)黨務(wù)工作者的服務(wù)意識

黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，所有黨員從成為黨員的那一刻起，就必須盡自己最大的努力，運用一切智慧和心血來服務(wù)群眾。學(xué)生黨員發(fā)展工作是基層組織黨建工作的主要任務(wù)之一，高校黨委要強化基層黨務(wù)工作者“為人民服務(wù)”的宗旨意識教育，幫助他們確立服務(wù)大局、服務(wù)黨員、服務(wù)師生的理念，根據(jù)學(xué)校黨委和基層黨組織的要求及師生的期待，切實開展學(xué)生黨員組織發(fā)展的相關(guān)工作。黨務(wù)工作者要認真抓好聯(lián)系學(xué)生黨員和服務(wù)廣大同學(xué)的各項工作，積極探索在學(xué)生組織及學(xué)生社團、學(xué)生公寓中建立黨員服務(wù)站點，加強和改進對黨員和學(xué)生的服務(wù)。

3.4 注重理論研究，培養(yǎng)黨務(wù)工作者的創(chuàng)新能力

黨的十七大報告強調(diào):世情、國情、黨情的發(fā)展變化，決定了以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫。在新的起點上，我們要根據(jù)高校黨組織的根本任務(wù)、高等教育事業(yè)發(fā)展的新特征，不斷創(chuàng)新高校黨務(wù)工作，使其體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，為促進高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治保證和組織保證。要建立高校黨務(wù)工作者定期調(diào)查研究制度，把調(diào)查研究滲透于黨務(wù)工作的一切環(huán)節(jié)之中，并把它作為黨務(wù)工作干部必須掌握的一項基本功。黨務(wù)工作者在新的時期要創(chuàng)新工作內(nèi)容，改進工作方式，豐富工作形式，提高工作質(zhì)量，解放思想、更新觀念，不斷推動高校黨務(wù)工作科學(xué)發(fā)展。

大學(xué)生是國家和民族的希望，也是我們黨的希望。積極發(fā)展優(yōu)秀青年學(xué)生入黨，是高校育人工作的重要環(huán)節(jié)，是實施人才強國戰(zhàn)略、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的迫切需要。我們一定要深刻認識高校學(xué)生黨員發(fā)展工作的重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義，結(jié)合高校學(xué)生黨員的現(xiàn)實狀況，繼續(xù)加大黨務(wù)工作者培養(yǎng)力度，努力提高黨務(wù)工作者素質(zhì)和大學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量，切實堅持社會主義辦學(xué)方向，保證黨的事業(yè)后繼有人。

［1］張伏力.提高基層黨務(wù)工作者素質(zhì)是保障大學(xué)生黨員質(zhì)量的首要條件［J］.教育與職業(yè)，2011(36):73-75.

［2］馬學(xué)玲，肖媛媛.青春與信仰、聚焦中國大學(xué)生黨員群體［EB/OL］.［2011-06-28］http://www.chinanews.com/gn/2011/06-28/3142241.shtml.

［3］李發(fā)榮.馬克思主義黨建理論與高校黨務(wù)工作創(chuàng)新［D］.蘭州:蘭州大學(xué)，2010.

［4］陳篤彬.落實科學(xué)發(fā)展觀，全面加強學(xué)生黨員質(zhì)量工程建設(shè)［EB/OL］.［2009-09-30］http://jxxy.fzu.edu.cn/index.php/Stuic/view/id/848.html.

［5］朱新江.大眾化教育背景下高校基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)研究［J］.浙江傳媒學(xué)院學(xué)報，2010(1):118-120.

［6］梁成武.建設(shè)高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊伍是保持黨的先進性的重要保證［J］.南方論刊，2005(6):24-25.