錢雪蓮,徐 情 ,侯歡歡
(河海大學(xué)公共管理學(xué)院,江蘇 南京 210098)
水利水電工程建設(shè)是我國經(jīng)濟建設(shè)的重要組成部分,這些工程在發(fā)揮巨大經(jīng)濟效益和社會效益的同時,也造成了大量的淹沒損失,產(chǎn)生了大量的水庫移民。水庫移民多為偏遠的農(nóng)村地區(qū)遷出,成為了社會中的一類特殊群體。近年來,移民的融合、適應(yīng)以及生產(chǎn)生活狀況越來越受到社會各界的普遍重視。國內(nèi)現(xiàn)有的水庫移民經(jīng)濟研究主要集中在水庫移民經(jīng)濟發(fā)展中的經(jīng)濟現(xiàn)狀[1-3]、評價方法[4]以及對策[5]等。這些研究取得了一定的成效,但也存在著不足,或多從經(jīng)濟領(lǐng)域和政策方面入手,缺乏社會學(xué)方面的思考,或多從“大視角”探討水庫移民經(jīng)濟問題,理論與實證缺乏綜合研究,未能將理論與水庫移民經(jīng)濟發(fā)展變遷相結(jié)合研究。
布迪厄的實踐理論把“慣習(xí)”和“場域”作為反對客觀主義和主觀主義的兩個概念工具,指出實踐是客觀因素和主觀因素相互滲透的過程。其實踐理論就是關(guān)注行動者的實踐過程,關(guān)注實踐中未經(jīng)表達和闡明的邏輯。將經(jīng)濟發(fā)展變遷看成是一種社會實踐,是人們的一套行為模式和性情傾向,從實踐的邏輯來解析水庫經(jīng)濟發(fā)展變遷問題。布迪厄的實踐理論能夠為研究水庫移民經(jīng)濟發(fā)展變遷提供一種理論分析框架,能夠更好地解析水庫移民經(jīng)濟發(fā)展變遷背后的邏輯。因此,該研究通過對天英村的個案研究,借用布迪厄的實踐社會學(xué)理論來對水庫移民經(jīng)濟發(fā)展變遷進行了論述。
天英村位于杭州市桐廬縣西北部的分水鎮(zhèn),耕地面積132.1 hm2,山林面積644.6 hm2,園地40.7 hm2。全村有10個自然村,25個生產(chǎn)組,共3100余人。與浙江省其他的農(nóng)村一樣,人多地少的矛盾在天英村十分突出。村內(nèi)交通便利,05省道穿村而過。制筆業(yè)發(fā)達,形成了模具設(shè)計、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場營銷、產(chǎn)品檢測、原材料等一條龍生產(chǎn)服務(wù)體系,已成為天英村的主導(dǎo)經(jīng)濟。2010年,該村成為產(chǎn)值過億的億元村。
2003年,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,天英村接收農(nóng)村水庫移民共計1060人,其中新安江水庫移民450人,分水庫區(qū)移民610人。為了確保水庫移民能夠迅速適應(yīng)新的生活環(huán)境,當(dāng)?shù)卣畬Π仓玫教煊⒋宓乃畮煲泼癫捎糜型涟仓梅绞?,實行了整村集體安置,確保了天英村的水庫移民能夠擁有土地資源。當(dāng)時庫區(qū)移民安置到天英村后,經(jīng)濟狀況明顯滯后于天英村村民的經(jīng)濟水平,大多數(shù)水庫移民處于相對貧困的狀態(tài)。
1.2.1 經(jīng)濟收入結(jié)構(gòu)的變遷2003年之前(即搬遷之前),水庫移民主要從事水稻、小麥的種植,移民主要的收入來源于種植業(yè),外出人員較少,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,收入非常有限,大多數(shù)的人仍處于貧困的邊緣地帶,和周圍其他山村的村民一樣過著傳統(tǒng)的居住生活。
2004年左右(即搬遷后不久),對于剛從山里走出的移民,他們的生產(chǎn)技能缺乏,不能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)方式,但有土安置使移民擁有土地,移民大都選擇自己熟悉的種植業(yè),但是與以往不同的是,移民選擇種植蔬菜、花卉等經(jīng)濟作物,獲得比以往種植農(nóng)作物更多的經(jīng)濟收入。同時部分移民在當(dāng)?shù)毓S打工,經(jīng)濟收入渠道增加,移民單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐漸被打破。此時,移民收入逐漸增加,但與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民人均收入相比,仍存在較大差距。
2006年以來,大部分移民都轉(zhuǎn)向制筆加工業(yè),當(dāng)?shù)厮畮煲泼窠⒘私疠x制筆廠和小吳制筆廠兩家制筆廠,年利潤達90萬,雇傭水庫移民40~50人,人均日收入達60~90元,帶動了當(dāng)?shù)匾泼衩撠氈赂?。此外,還有大部分水庫移民進行家庭作坊式制筆加工,家庭年收入也可達4萬~8萬,達到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人均收入水平。制筆加工成為移民家庭的主要收入來源,農(nóng)業(yè)漸漸成為移民的兼業(yè)行為。
隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變遷,移民的生產(chǎn)和生活方式發(fā)生了巨大變化,收入逐漸增加,逐步擺脫了貧困。天英村的水庫移民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變遷情況可以概況為:搬遷以前,移民以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為生,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,收入有限,僅能實現(xiàn)生活自足;2004年,移民剛搬遷到天英村,開始種植經(jīng)濟作物和進城務(wù)工,經(jīng)濟狀況逐漸好轉(zhuǎn);2006年以來,在當(dāng)?shù)卣膸头鱿拢泼裰饾u向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,人均收入達到當(dāng)?shù)鼐用袼健?/p>
1.2.2 經(jīng)濟發(fā)展中資本的演變路徑在國家政策的調(diào)整下,天英村水庫移民從偏遠的山區(qū)搬遷到發(fā)達的市場地區(qū),政治、經(jīng)濟、文化環(huán)境的巨大變化給水庫移民資本的獲取產(chǎn)生了重要影響。從天英村水庫移民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變遷過程中,伴隨的是移民資本獲取路徑的演變。
社會資本獲取有其特定的背景,政治、經(jīng)濟、社會、文化結(jié)構(gòu)的變化促成了成長于之上的社會資本的構(gòu)建。在傳統(tǒng)的山區(qū)社會中,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,教育落后,在這種相對封閉的環(huán)境中移民反貧困資本不足。隨著國家權(quán)力的強制介入,搬遷使得移民面臨新的環(huán)境,原有的秩序被打破,社會環(huán)境由封閉走向開放,其社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)發(fā)生了重大變化,單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)解體,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變遷。從搬遷前從事農(nóng)業(yè)種植為主,到搬遷后不久充分利用政策扶持和地理位置的優(yōu)勢從事經(jīng)濟作物的種植以及進城務(wù)工,獲得了更多的經(jīng)濟收入。收入的提高、政策的扶持、思想的轉(zhuǎn)變直接增加了移民的資本。2006年,政府加大對移民后期的扶持力度,尤其重視生產(chǎn)開發(fā)方的投入,從資金、政策上給予優(yōu)惠,水庫移民紛紛開始加入當(dāng)?shù)刂乒P加工業(yè),在當(dāng)?shù)卣龀窒陆⒘藘杉宜畮煲泼裰乒P廠,有的直接進入移民工廠進行生產(chǎn),有的掌握技能后進行家庭作坊式生產(chǎn)。整體上看,天英村水庫移民的經(jīng)濟變遷伴隨著的是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的機遇,天英村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了從單一到多元、從傳統(tǒng)向現(xiàn)代路徑的演變。
在布迪厄看來,“場域”是一個關(guān)系性概念,從分析的角度來看,一個場域可以被定義為在各種位置之間存在的客觀慣習(xí)的一個網(wǎng)絡(luò)[6]。即每一個場域都是一個獨特的空間,一個獨特的圈層,同樣也是一個具有各自不同規(guī)則的游戲。布迪厄認為,場域不是一個死的結(jié)構(gòu),不是空的場所,而是一個游戲空間,那些相信并追求其所能提供獎勵的個體參加了這種游戲[7]。依據(jù)布迪厄的理解,筆者嘗試提出“貧困場域”這一概念,這只是一個分析和解釋中的功能概念,并不指代其他。貧困場域的出現(xiàn)與其他場域如經(jīng)濟場域、教育場域等一樣處在一個關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中,也就是說,它的產(chǎn)生并不是孤立的,與其他場域有著密切的關(guān)聯(lián)。
從實踐的過程來看,水庫移民經(jīng)歷著諸種場域的介入與轉(zhuǎn)換。他們起初在原居住地生產(chǎn)、生活,因國家興建水庫而搬遷,他們到了安置地后周圍的生產(chǎn)生活環(huán)境發(fā)生很大變化。在這一過程中,移民逐漸適應(yīng)新的環(huán)境,場域的轉(zhuǎn)變帶來了不同以往的經(jīng)濟發(fā)展。
2.1.1 原居場域—“貧困場域”原居場域指的是水庫移民在搬遷前所居住場景以及其中的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。天英村移民在搬遷以前居住在交通不發(fā)達的山區(qū),在原居場域中,主要的關(guān)系是水庫移民與自然資源、與原居民之間的關(guān)系。從其與自然條件的關(guān)系來看,他們無法從自然條件中獲得更好的發(fā)展機會,比如惡劣的環(huán)境、劣質(zhì)的水土、原始的工具,使他們陷入貧困的怪圈;從與原居民之間的關(guān)系來看,由于彼此擁有的資本總量有限,并不能相互提供有益的幫助,同時彼此間的同質(zhì)性很強,貧困成為了水庫移民與原居民的共性。由此可以看出,在原居場域中,水庫移民形成的是一種“貧困場域”,在這種場域中,移民的經(jīng)濟狀況很難得到改變。
2.1.2 “貧困場域”到“脫貧場域”場域是一個競爭性的市場,其中各種資本,如經(jīng)濟、文化、社會以及符號的資本,都會被利用和調(diào)集。然而,只有政治權(quán)利的場域才是重要的,在政治場域中,權(quán)力關(guān)系等級、制度等級有助于所有其他場域的結(jié)構(gòu)化[8]。權(quán)力場域和經(jīng)濟場域的介入在各種場域的博弈中占據(jù)了主導(dǎo)地位。水庫移民“貧困場域”的改變在于權(quán)力場域和經(jīng)濟場域的強勢介入,致使移民原居場域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。場域的轉(zhuǎn)變并不是經(jīng)濟變遷產(chǎn)生的必然原因,但這種轉(zhuǎn)變?yōu)橐泼窀鞣N資本的獲得提供了機遇。天英村移民的經(jīng)濟發(fā)展變遷與這種場域的轉(zhuǎn)變密不可分。
在原居場域中天英村的移民形成的是“貧困場域”,位于偏遠的山區(qū),經(jīng)濟落后,信息閉塞,人們觀念落后,生活水平普遍低下,主要以農(nóng)業(yè)為主。由于政治力量的介入,他們被遷移到經(jīng)濟發(fā)達的天英村,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會狀態(tài)被打破,安置區(qū)社會環(huán)境好,工業(yè)化進程加速,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快。貧困場域的原有形態(tài)被破壞了,社會、經(jīng)濟、文化環(huán)境發(fā)生很大的變化,于是“貧困場域”將經(jīng)歷一個重新塑造的過程。在這一過程中,天英村的移民獲得了更多資本,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展變遷。首先,移民重新獲得的土地資源在發(fā)達地區(qū)具有更高的經(jīng)濟價值,經(jīng)濟發(fā)達的天英村不僅能為移民提供充分的就業(yè)機會,還能帶動此地區(qū)非農(nóng)業(yè)化的發(fā)展,為移民提供了更多的收入渠道;其次,水庫搬遷的補償,增加了其自身的福利,天英村水庫移民獲得了較高的經(jīng)濟補償;最后,安置區(qū)的文化教育以及政府給予免費的技術(shù)培訓(xùn)等增加了移民經(jīng)濟變遷的文化資本。
如果說“場域”的概念著重描述的是水庫移民脫貧的客觀性結(jié)構(gòu)的話,那么“慣習(xí)”的概念則是偏重于強調(diào)行動者自身方面。從實踐的角度來看,慣習(xí)的形成是實踐在一定的場域中促成的,慣習(xí)“暗示”人們應(yīng)該怎樣去思考和怎樣選擇,慣習(xí)往往提供的是原則,人們可以以此來進行選擇能用于社會實踐的策略。世界是發(fā)展的,慣習(xí)也是在實踐中不斷變化的,處在不斷地調(diào)整中,而慣習(xí)的調(diào)整又是和資本密切相關(guān)的[7]??梢哉f,變遷實踐產(chǎn)生脫貧慣習(xí),脫貧慣習(xí)強化和統(tǒng)一變遷實踐。在脫貧場域中,水庫移民的脫貧實踐產(chǎn)生了與之相應(yīng)的“貧困慣習(xí)”,而這種“脫貧慣習(xí)”在場域中的最大體現(xiàn)就在于資本擁有的多少。布迪厄?qū)①Y本分為三類:經(jīng)濟資本、文化資本和社會資本。因此,分析移民在場域中的資本表征有助于解釋“脫貧慣習(xí)”與天英村的水庫移民經(jīng)濟發(fā)展變遷實踐的關(guān)聯(lián)。
2.2.1 經(jīng)濟資本根據(jù)布迪厄理論,經(jīng)濟資本既可以指貨幣形式的資本,也可以是制度化的產(chǎn)權(quán)形式。在原居場域中,天英村絕大多數(shù)的移民都是以務(wù)農(nóng)為主,但耕種土地的生產(chǎn)效益有限,打工收入微薄,經(jīng)濟資本占有少。而搬遷到安置地后,他們的收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。一方面,由種植農(nóng)作物轉(zhuǎn)向種植經(jīng)濟作物,種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使得移民的土地能夠產(chǎn)出更高的經(jīng)濟效益;另一方面,當(dāng)?shù)匕l(fā)達的制筆業(yè)給移民提供了更多的就業(yè)崗位和致富渠道,增加了他們的收入,使其在資本積累后能夠用于發(fā)展第二 、三產(chǎn)業(yè),進而獲得更高的收益。此外,2006年后政府加大了對天英村水庫移民制筆加工廠的資金投入,包括免息貸款、補助工廠設(shè)備費用等,幫助移民解決生產(chǎn)中資金不足的困境。在調(diào)查中,筆者發(fā)現(xiàn)水庫移民專業(yè)合作社有效地解決了移民脫貧中經(jīng)濟資本不足的難題,在移民專業(yè)合作社中,既有來自移民辦的支持,又有相關(guān)部門的配套資金扶持,還有一部分是來自移民的資金參股。這些都保障了移民在經(jīng)濟發(fā)展中能夠擁有充足的經(jīng)濟資本進行生產(chǎn)活動。
2.2.2 文化資本布迪厄認為文化資本主要有三種形式:一是身體化的形態(tài),體現(xiàn)在人們身心中的那些性情傾向;二是客體化的形態(tài),體現(xiàn)在那些文化物品之中;三是制度化的形態(tài),體現(xiàn)在那些特定的制度安排上[6]。移民大搬遷到經(jīng)濟文化發(fā)達的天英村,在適應(yīng)了當(dāng)?shù)氐纳鐣幕?,充分認識到了文化的重要性,加大了對教育的投入,尤其是對孩子的教育投入。但是僅僅依靠這種具體形態(tài)的文化資本不能夠及時解決其脫貧中知識不足的問題,因為它需要長時間的理解、消化和吸收。體制形態(tài)的文化資本相對來說要簡單一些,在實際的脫貧過程中發(fā)揮出立竿見影的效果。天英村的水庫移民在政府的幫扶下,積極參加有關(guān)部門組織的技術(shù)培訓(xùn),增加自己的技術(shù)技能。天英村大部分村民都從事制筆業(yè)方面的生產(chǎn)活動,移民在獲得相關(guān)的技能后,進行家庭作坊式的制筆生產(chǎn),包括承接外加工的印花廠、噴膠廠、印字廠等,從而實現(xiàn)了文化資本向經(jīng)濟資本的轉(zhuǎn)變。
2.2.3 社會資本社會資本是一種支持性的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),是由彼此間有“來往”的人們之間的社會義務(wù)構(gòu)成的。一個人擁有的社會資本量,既取決于他可以有效調(diào)動的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模,也取決于與這些網(wǎng)絡(luò)相關(guān)聯(lián)的各種人擁有的資本數(shù)量。社會資本作為資本的一種形式,與人力資本、自然資本等一樣能夠為個體或家庭帶來回報。
天英村的水庫移民安置方式屬于集中安置模式,這樣移民原有的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)并沒有受到很大的沖擊,相反移民又同當(dāng)?shù)氐木用窠⒁环N新的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),為鄉(xiāng)村社會關(guān)系注入了新的血液,并且這種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)對他們的脫貧起到了積極的推動作用。在資本構(gòu)建的過程中,天英村的水庫移民既繼承了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),又接受了當(dāng)?shù)鼐用袷袌龌挠^念。原有的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)可以提供給移民打工的信息,生活的幫助,甚至精神上的慰籍等。到了安置地后,天英村的移民又可以獲得新的網(wǎng)絡(luò)資源,獲得原來群體中不能得到的技術(shù)以及經(jīng)濟資本的支持。此外,國家政策也加大了水庫移民公眾參與的力度,如天英村的干部中必須具有兩名移民代表,能夠代表移民的利益,使得他們獲得了更多的社會資本。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),處于“脫貧場域”的水庫移民,通過經(jīng)濟資本、文化資本、社會資本的獲得使他們的行動發(fā)生改變,進而可以在場域中爭奪和改善自己的位置。
以布迪厄?qū)嵺`理論為視角,在水庫移民的經(jīng)濟發(fā)展變遷研究中引入“貧困場域”和“貧困慣習(xí)”概念,分析了杭州市天英村的水庫移民經(jīng)濟發(fā)展變遷的驅(qū)動因素。研究表明,水庫移民的經(jīng)濟發(fā)展變遷得益于兩個方面的因素,一方面是“貧困場域”的轉(zhuǎn)化帶來了轉(zhuǎn)變的機遇,權(quán)力場域和經(jīng)濟場域的強勢介入致使移民原居場域結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,場域的轉(zhuǎn)變并不直接幫助移民實現(xiàn)經(jīng)濟變遷,但這種轉(zhuǎn)變?yōu)橐泼窀鞣N資本的獲得提供了一種現(xiàn)實的機遇;另一方面,水庫移民經(jīng)濟發(fā)展變遷也與當(dāng)前水庫移民的經(jīng)濟資本、文化資本、社會資本的獲得以及相互之間的轉(zhuǎn)化能力等因素有關(guān)。
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