論當代中國廉政文化的理論特質(zhì)

裴君成

論當代中國廉政文化的理論特質(zhì)

裴君成

(中共鳳凰縣委黨校，湖南 鳳凰 416200)

廉政文化以規(guī)范權(quán)力的使用、維護人民群眾的利益為宗旨。從歷史語境與時代精神視角來審視，當代中國廉政文化是中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的現(xiàn)實體現(xiàn)，是社會主義先進文化的組成部分，是世界反腐倡廉文化的合理成分，這些理論特質(zhì)決定了其在當代中國實踐中具有積極的價值功能和效應。

廉政文化;理論特質(zhì);社會主義先進文化;反腐倡廉

自從黨的十七大提出“廉政文化”的創(chuàng)新命題以來，我們黨始終將其作為黨的先進性建設(shè)與執(zhí)政能力提高的重要思想條件和動力支撐。胡錦濤總書記的“為民、務實、清廉”，溫家寶總理的“廉潔政府”都是廉政文化在實踐中的生動體現(xiàn)。當代中華廉政文化是以人民利益為價值本位，以規(guī)范公共權(quán)力和培育社會廉潔意識為價值目標的先進文化。從歷史語境與時代精神視角來審視，當代中國廉政文化之所以能夠在實踐中產(chǎn)生巨大的效應和能量，主要取決于其固有的三種理論特質(zhì)。

一、中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的現(xiàn)實體現(xiàn)

在長期的歷史發(fā)展過程中，勤勞智慧的中國人民不斷總結(jié)、概括、提煉社會生產(chǎn)生活經(jīng)驗，逐漸形成了符合社會發(fā)展規(guī)律、推動民族發(fā)展的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在這些優(yōu)秀文化傳統(tǒng)中，廉政文化所倡導的節(jié)儉樸素、廉潔自愛、廉政勤政、愛國愛民等基本思想，一直是中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的重要內(nèi)容，并隨著中國歷史的演進不斷地豐富和發(fā)展，構(gòu)成了中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)展的主脈之一。

廉政文化從萌芽伊始，就一直是中華傳統(tǒng)文化中的精神文明核心要素之一，也一直是中華民族所倡導的道德規(guī)范之一。春秋戰(zhàn)國時期，經(jīng)過“百家爭鳴”的洗禮，作為中華傳統(tǒng)文化主脈的儒家文化得到迅速發(fā)展。在儒家價值觀中，“正心、修身、齊家、治國、平天下”包含著修身齊家的節(jié)儉思想、艱苦奮斗的勤政思想、倡導官德的廉政思想和愛國愛民的仁政思想，隨著儒家學說的發(fā)展，這些廉政文化的理論和思想作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容在反對腐敗文化的過程中逐漸得到提升，并逐步成為社會公共道德規(guī)范，作為維系國家、社會生存和發(fā)展的道德準則和精神支柱，一直延續(xù)下來，在整合社會力量，純化官德、民風，凈化社會風氣方面發(fā)揮著積極的社會作用。［1］

在半殖民地半封建社會的近代中國，“愛國”、“救亡”、“興業(yè)”成為時代主題，中國社會各階級、階層以各自不同的方式傳承著廉政文化。如晚清廉吏林則徐、曾國藩、左宗棠、張之洞等，始終孜孜不倦地秉承著傳統(tǒng)廉政文化的主旨，清正廉潔、勤于政事，給晚清社會注入了一絲活力，在他們的努力下，甚至出現(xiàn)了為時人所津津樂道的“同治中興”。以洪秀全為首的太平天國農(nóng)民領(lǐng)袖對晚清政府的腐朽統(tǒng)治進行了嚴厲譴責，并構(gòu)想了建立在絕對平均主義之上的理想天國，表達了他們對廉潔政治和廉潔社會的美好向往。以孫中山為首的資產(chǎn)階級革命派從西方帶來了先進的民主憲政理念，在與中華傳統(tǒng)廉政文化相結(jié)合的基礎(chǔ)上提出了“立法、行政、司法、監(jiān)察、考試”的“五權(quán)分立”思想，并建立了一系列相關(guān)的廉政制度體制，為中華傳統(tǒng)廉政文化的發(fā)展注入了現(xiàn)代民主主義的元素。

在當代，中華傳統(tǒng)廉政文化所包含的豐富精神要素仍然在規(guī)范和推動著社會的進步與發(fā)展。“為人民服務”命題的提出，就是毛澤東同志將中華傳統(tǒng)廉政文化思想中的民本思想與馬克思主義唯物史觀相結(jié)合而形成的創(chuàng)造性結(jié)果。鄧小平的制度約權(quán)思想是鄧小平把馬克思主義政治倫理理論與中華傳統(tǒng)廉政文化的精髓相結(jié)合的成果。江澤民在把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊含的道德思想與現(xiàn)代法治理念相結(jié)合的基礎(chǔ)上提出了“德法并舉”的思想，并把“德法并舉”作為中國特色社會主義建設(shè)時期的治國方略和反腐倡廉建設(shè)方略。在“德法并舉”治國方略的指導下，中國特色社會主義廉政建設(shè)取得了重大成效。胡錦濤提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀是對中華優(yōu)良傳統(tǒng)文化所蘊含核心價值觀的最新詮釋?！鞍藰s八恥”強調(diào)“以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥”，“以誠實守信為榮、以見利忘義為恥”，“以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥”，“以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”，這與當代中華廉政文化所倡導的價值理念在本質(zhì)上是一致的。因此，從這個角度來說，當代中華廉政文化也是中華優(yōu)良傳統(tǒng)文化的核心要素之一。

二、社會主義先進文化的重要組成部分

當代中華廉潔文化無論是在根本性質(zhì)、指導思想，還是目標定位和價值取向上，都與社會主義先進文化融為一體，是社會主義先進文化的重要組成部分。江澤民曾深刻而精辟地指出:“有中國特色社會主義的文化，必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想為指導，不搞指導思想的多元化;必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和‘百花齊放、百家爭鳴’的方針，繁榮和發(fā)展社會主義文化，不允許毒害人民、污染社會和反社會主義的東西泛濫;必須繼承發(fā)揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化而又充分體現(xiàn)社會主義時代精神，立足本國而又充分吸收世界文化優(yōu)秀成果，不允許搞民族虛無主義和全盤西化?！保?］P559這是對社會主義文化先進性的高度概括，也是對當代中華廉潔文化先進性的高度概括。

從當代中華廉政文化和先進文化的關(guān)系來看。首先，性質(zhì)上相同。當代中華廉政文化和社會主義先進文化都是堅持以馬克思主義為指導的文化形態(tài)，都是為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務的。其次，基本內(nèi)涵一致。當代廉政文化主要是通過文化的教育、引導、塑造等功能建設(shè)一個廉潔、務實、勤政、高效的黨和政府，實現(xiàn)公民的民主政治權(quán)利和社會公平正義;而廉潔、務實、勤政、高效、民主法治、公平正義同樣是社會主義先進文化先進性的集中體現(xiàn)。第三，載體相同。廉政文化和先進文化建設(shè)、傳播的載體都是通過教育載體、活動載體、大眾傳播媒介等來發(fā)揮文化的導向、激勵、凝聚功能，將廉潔奉公、奉獻社會、保護生態(tài)等意識深入到每一個社會成員心中，形成符合社會發(fā)展要求的文化氛圍。第四，目標一致。廉政文化建設(shè)的目的就是防止公共權(quán)力的濫用，在社會上形成一種以廉為榮、以貪為恥的文化氛圍，維護人民群眾的根本利益，促進社會的全面進步。同樣，先進文化也是以人和整個社會的全面發(fā)展為最終目標。

當代中華廉政文化具有政治倫理性、道德評價性、社會價值引導性的，對建設(shè)社會主義價值體系，弘揚社會主義政治文明、精神文明具有積極的價值牽引，對新時期改革開放、科學發(fā)展觀的實踐和和諧社會的構(gòu)建具有積極的推動作用，因此，當代中國廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分。

三、世界反腐倡廉精神文化的合理內(nèi)容

當今世界是開放的世界、多元的世界。隨著世界經(jīng)濟一體化逐步推進，各民族文化交流也日益頻繁和加深，不同文明之間相互參照、相互學習成為不可抗拒的時代潮流。中華民族文化既是民族的，又是世界的。這一時代背景和中華民族文化的特性決定了培育新時期中國文化要面向世界，善于借鑒和吸收外域民族精神中一切積極合理的因素。從廉政文化建設(shè)的角度而言，則是要善于借鑒世界反腐倡廉的優(yōu)秀成果。因此，當代中國廉政文化體現(xiàn)了世界性，是世界反腐倡廉文化的重要組成部分。

腐敗是當今人類社會面臨的共同敵人。長久以來，國際社會一直在與腐敗行為進行著不屈不饒的斗爭，推動著人類政治文明向前發(fā)展。20 世紀 90 年代以來，反腐倡廉問題成為全世界關(guān)注的焦點，幾乎每一個國家都將反腐敗列為國策，作為政治開明、政風廉潔和國家現(xiàn)代化的標志。一場反腐颶風席卷全球，國際倡廉運動接連不斷。從意大利的“清廉運動”，到保加利亞的“清潔的手”，再到韓國的“實名制”，多少個國家總統(tǒng)、總理被繩之以法，不計其數(shù)的政府官員被革職查辦。與此同時，眾多國際和地區(qū)性政治、經(jīng)濟、金融及專業(yè)組織加入反腐敗斗爭的行列，各種形式的經(jīng)驗交流和研討活動頻頻舉行，反腐敗的國際合作日益加強，形成了全世界圍剿腐敗的新形勢。一些世界公認的清廉國家和地區(qū)，如芬蘭、瑞典、新加坡、加拿大、中國香港等紛紛出招，積極探索適合本國和本地區(qū)國情區(qū)情的反腐倡廉之路，通過體制機制的設(shè)計與調(diào)整，不斷解決權(quán)力的科學配置、陽光運行、正確行使和有效監(jiān)督等問題，通過不遺余力地推進廉潔文化建設(shè)，在全社會營造尊廉崇廉、以貪為恥的良好社會氛圍，為全世界樹立了廉政建設(shè)的國際典范。

世界反腐倡廉成果是人類文明的重要組成部分，當代中國廉政文化是一個全方位多層次開放性思想體系，其發(fā)展不僅需要大力弘揚中華民族光輝燦爛的廉潔文化思想，還要以兼容并蓄的博大胸懷學習和汲取包括國際反腐倡廉新成果在內(nèi)的人類文明一切優(yōu)秀成果，培育廉潔、民主、科學的公民文化。因此，當代中國廉政文化的弘揚與實踐，是世界反腐倡廉成果的重要組成部分，是人類廉政文化發(fā)展的新表象。

［1］劉建武．深刻認識指導思想一元化與思想文化多樣性的關(guān)系［J］．湖湘論壇，2010，(6)．

［2］江澤民文選(第 3 卷)［M］．北京:人民出版社，2006．

責任編輯:詹花秀

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2012 －06 －25

裴君成，男，湖南鳳凰人，中共鳳凰縣委黨校講師，主要研究方向:黨史黨建。