陸渾灌區(qū)總干渠工程管理探析

□高愛軍 □胡鐵山 □翟鵬深(河南省陸渾水庫管理局)□翟朋云(河南省安陽水文水資源勘測(cè)局)

1.工程概況

陸渾灌區(qū)總干渠自一號(hào)渡槽出口（0＋555）至內(nèi)埠分水樞紐（44＋433）全長43.878 km，設(shè)計(jì)最大引水流量77 m3/s，沿途經(jīng)嵩縣、伊川、汝陽3縣，屬丘嶺低山灌區(qū)，設(shè)計(jì)自流灌溉面積7440hm2，提灌4760hm2。目前實(shí)灌面積嚴(yán)重萎縮，2008年普查實(shí)灌面積1953 hm2，提灌647 hm2，最大通水流量38 m3/s。干渠渠線沿九皋山西麓蜿蜒向東，上段渠道多沿山坡或橫跨沖溝，其地質(zhì)復(fù)雜多變，安山玢巖廣布，巖性硬脆，斷裂發(fā)育局部不穩(wěn)；下段玄武巖廣布，裂隙切割厲害，風(fēng)化嚴(yán)重，巖層破碎，覆蓋地表多為黃色粉質(zhì)壤土。水工建筑物沿渠零星分布，其中過溝填方壩及溝涵洞（管）各55座，填房壩累計(jì)長度7.41 km，節(jié)退閘11座23孔，渡槽3座累計(jì)長0.59 km，隧洞一座長2.15 km，橋梁（人行橋、生產(chǎn)橋、排洪橋、交通橋）77座，支、斗、農(nóng)及提灌取水口56處?？偢汕顷憸喒鄥^(qū)輸水的咽喉地段，不但要滿足自身的灌溉需求，而且還肩負(fù)著向西干渠、東一干渠、東二干渠的工農(nóng)業(yè)用水的巨大輸水任務(wù)。

2.工程管理探析

總干渠渠道及渠系水工建筑物始建于20世紀(jì)70年代，是人民大會(huì)戰(zhàn)時(shí)期“三邊”工程的產(chǎn)物，施工質(zhì)量差，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工程隱患多，自1974年試通水以來，滑坡、垮壩等工程問題時(shí)有發(fā)生，滲漏尤其嚴(yán)重?？偢汕湮恢迷陉憸喒鄥^(qū)有著舉足輕重的地位，保證其安全運(yùn)行是陸渾灌區(qū)工程管理中的重中之重。一是要提高管理人員的素質(zhì)，提高管理水平；二是要解決好“三大結(jié)合”的問題，即日常管理與通水管理相結(jié)合、專業(yè)管理與群眾管護(hù)相結(jié)合、靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合。

2.1 轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識(shí)，牢固繃緊安全這條弦。思想是一切行動(dòng)的總指揮，只有思想端正了，認(rèn)識(shí)提高了，責(zé)任心增強(qiáng)了，一切事情就好辦了。省委書記盧展工在同河南進(jìn)京務(wù)工人員談話時(shí)，提出了“三平”精神，即平凡之中的偉大追求，平靜之中的滿腔熱血，平常之中的極強(qiáng)烈責(zé)任感。結(jié)合到灌區(qū)實(shí)際，就是在平凡的工作崗位上要有所追求，用理想信念和精神動(dòng)力、用剛勇精神和極強(qiáng)責(zé)任意識(shí)去管好每一段渠道和每一座水工建筑物，真正做到崗位是平凡的，但不能平庸，做到卓越就是偉大；生活是平靜的，但不能淡漠，投入真情就是熱烈；工作是平常的，盡職盡責(zé)就是精彩的。也只有這樣我們才能用心去做好每一份工作，用“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神去管理好我們的渠道工程。

2.2 日常管理與通水管理相結(jié)合。渠道及渠系水工建筑物的日常管理，其實(shí)質(zhì)就是把灌區(qū)工程達(dá)標(biāo)工作的內(nèi)容要求融入于日常的工作之中，結(jié)合實(shí)際，執(zhí)行量化管理，把渠道及渠系水工建筑物的管理養(yǎng)護(hù)切實(shí)做到月初有安排，月中有督查，月底有檢查，并記錄入冊(cè),使之形成一種制度。渠道的汛期管理也可包括在日常管理之中，其重點(diǎn)是對(duì)排洪設(shè)施進(jìn)行檢查與疏通，保證渠道及渠系水工建筑物安全度汛。通水管理即通水期對(duì)渠道工程的檢查與發(fā)現(xiàn)問題的處理，可分為通水前的檢查、通水中的檢查和通水后的檢查3個(gè)彼此相連的環(huán)節(jié)，通水前的檢查是為安全輸水做好準(zhǔn)備，通水中的檢查是保證渠道及渠系水工建筑物的安全運(yùn)行，使其功能得以充分發(fā)揮，通水后的檢查是針對(duì)通水過程中發(fā)現(xiàn)的問題再做進(jìn)一步的詳細(xì)分析，為渠道工程的日常維修養(yǎng)護(hù)提供詳實(shí)的依據(jù)。概而言之，對(duì)渠道工程的日常管理是為渠道安全輸水做充分的準(zhǔn)備，而通水管理又為日常的維修養(yǎng)護(hù)提出了具體的要求和針對(duì)性。

2.3 專業(yè)管理與群眾管護(hù)相結(jié)合。渠道戰(zhàn)線長而專業(yè)管理人員少是我們面臨的問題之一，僅僅依靠專業(yè)管理人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，畢竟其精力是有限的，而沿渠人民群眾長期分散生存在渠道及渠系水工建筑物附近，并且熟悉居住地的地質(zhì)地貌，譬如滑坡、窯洞等溝岸情況，尤其是工程的隱蔽地質(zhì)隱患，具備隨時(shí)發(fā)現(xiàn)渠道險(xiǎn)情的條件。多年來，陸渾灌區(qū)的干渠（包括西干渠、總干渠、東一干和東二干）上所發(fā)生的垮壩、窯洞坍塌及滑坡的第一發(fā)現(xiàn)人都是沿渠生活的群眾。所以專業(yè)管理人員要善于與群眾多聯(lián)系、常溝通，建立良好的群眾關(guān)系，夯實(shí)廣泛的群眾基礎(chǔ)，公布險(xiǎn)情電話，及時(shí)了解沿渠溝岸可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)我們的渠道工程管理大有益處。

2.4 工程的靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合。所謂的渠道工程靜態(tài)管理就是對(duì)現(xiàn)存的渠道及渠系水工建筑物進(jìn)行科學(xué)的管理與維護(hù)，保護(hù)好其完整性，使其功能得以充分的發(fā)揮，而工程的動(dòng)態(tài)管理就是對(duì)現(xiàn)存的渠道及渠系水工建筑物建檔立卡，一物一卡，是水工建筑物與時(shí)俱存的履歷表。做好渠道及渠系水工建筑物的動(dòng)態(tài)管理即建檔立卡，借助信息處理平臺(tái)，能夠更加明了該工程曾經(jīng)出現(xiàn)的問題及解決方案和遺留問題，既實(shí)現(xiàn)了工程管理的信息化，又為今后該工程再出現(xiàn)隱情時(shí)提供縱向連續(xù)分析的依據(jù)，從而拿出最佳的處理方案。

3.結(jié)語

要做好渠道及渠系水工建筑物的管理，首先要做好人的管理即管理人員的管理，只有不斷提高管理人員的思想認(rèn)識(shí)水平，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)責(zé)任心才能使得管理水平進(jìn)一步提高。其次要科學(xué)管理，在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際不斷探索新的管理模式。第三堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾積極性，集思廣益，讓水利工程發(fā)揮最大的效益。