小型水利工程質(zhì)量控制之我見

□王東方 □蔡正一 □羅 庚（河南方正工程水利咨詢有限公司）

小型水利工程質(zhì)量控制之我見

□王東方 □蔡正一 □羅 庚（河南方正工程水利咨詢有限公司）

小型水利工程質(zhì)量是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，要確保工程質(zhì)量滿足工程所規(guī)定的各項(xiàng)要求，一定要做好質(zhì)量控制。工程質(zhì)量的優(yōu)劣，對工程能否正常進(jìn)行關(guān)系重大。工程質(zhì)量的優(yōu)劣，不僅嚴(yán)重影響施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，也將影響工程建設(shè)單位的信譽(yù)。因此，工程質(zhì)量是參與工程建設(shè)各方面共同利益之所在。搞好工程質(zhì)量控制，是有關(guān)各方共同的義不容辭的責(zé)任。

質(zhì)量；控制；小型水利工程

1.小型水利工程質(zhì)量控制的控制目標(biāo)

小型水利工程質(zhì)量控制就是要使工程實(shí)施達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。質(zhì)量控制的目標(biāo)主要有以下幾方面：一是，工程規(guī)模在計(jì)劃的范圍內(nèi)；二是，工程的投入小于產(chǎn)出，具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益；三是，工程實(shí)施期間，無任何重大事故和經(jīng)濟(jì)損失；四是，資源配置合理高效。

為了達(dá)到預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)就要在施工階段進(jìn)行動態(tài)控制，主要抓住事先指導(dǎo)，事中檢查、事后驗(yàn)收3個環(huán)節(jié)。一切以數(shù)據(jù)說話、以書面為根據(jù)，對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動態(tài)控制。對工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控，從而有效的實(shí)現(xiàn)工程在施工中的全面質(zhì)量控制。

2.小型水利工程質(zhì)量控制的措施

2.1 事前控制

一是，認(rèn)真審查并簽發(fā)施工所用的技術(shù)文件、設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)程，審查并簽發(fā)施工圖紙。組織好設(shè)計(jì)交底和技術(shù)交底工作，認(rèn)真審查批準(zhǔn)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、臨建工程設(shè)計(jì)、施工方案、施工措施、工藝流程和質(zhì)量計(jì)劃。以保證工程質(zhì)量。二是，組織施工單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目劃分，并確定影響項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)鍵工序、主要單元和分部工程及重要隱蔽工程，以便實(shí)施監(jiān)理時(shí)分清主次。三是，審查和批準(zhǔn)施工單位的測量報(bào)告，復(fù)查測量控制網(wǎng)及其測量成果。四是，審查和批準(zhǔn)施工單位的檢驗(yàn)實(shí)施規(guī)劃，檢查施工單位試驗(yàn)室的設(shè)置。五是，審查監(jiān)督和批準(zhǔn)施工單位按規(guī)定進(jìn)行的各項(xiàng)材料試驗(yàn)、級配試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)及成果。必要時(shí)進(jìn)行抽樣復(fù)測，對不符合合同及國家有關(guān)規(guī)范的材料及其半成品限期清理出場。六是，督促施工單位按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工機(jī)械和設(shè)備。并檢查設(shè)備的運(yùn)行情況和設(shè)備完好情況。七是，審查和批準(zhǔn)施工單位組織符合合同要求的人員進(jìn)場，并辦理進(jìn)場人員批準(zhǔn)手續(xù)。八是，嚴(yán)格審查施工單位的單位工程開工申請，仔細(xì)檢查施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否完備。九是，在每個分布工程開工前，審查和批準(zhǔn)施工單位申報(bào)的分部工程開工申請。

2.2 事中質(zhì)量控制

一是，嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)部門的施工規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。督促施工單位嚴(yán)格按照實(shí)際圖紙進(jìn)行施工，按施工規(guī)范、規(guī)程施工。二是，全力支持施工單位質(zhì)檢人員的工作，嚴(yán)格實(shí)行“三檢制”，即施工單位的班組自檢，專職質(zhì)檢員復(fù)檢，終檢工程師終檢制度。做到施工單位未進(jìn)行三檢不驗(yàn)收，只有在終檢完成后經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可簽證后方可下道工序施工。三是，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，堅(jiān)持做到上道工序檢查驗(yàn)收不合格不進(jìn)行下道工序施工。對未按規(guī)定程序進(jìn)行檢查的和驗(yàn)收不合格的工序堅(jiān)決要求施工單位進(jìn)行返工。對未經(jīng)驗(yàn)收而擅自覆蓋的隱蔽工程，一定嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決要求施工單位返工或做特殊處理。四是，督促施工單位質(zhì)檢人員、試驗(yàn)人員對材料、金屬材料的焊接質(zhì)量及時(shí)進(jìn)行檢查，并按規(guī)定及時(shí)制備混凝土、砂漿試塊。要求施工單位隨時(shí)提供檢查、試驗(yàn)結(jié)果，并對其進(jìn)行抽查。五是，認(rèn)真審查施工單位報(bào)送的配比單，配比單必須經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后方投入使用。六是，經(jīng)常性檢查施工中使用的計(jì)量器具，保證計(jì)量的準(zhǔn)確性。七是，經(jīng)常巡視工序施工情況，抽查施工原始記錄和施工單位的自檢記錄、質(zhì)量評定記錄，對有懷疑者進(jìn)行復(fù)查。八是，對不符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的施工行為，及時(shí)制止，直至發(fā)布返工通知、停工令。九是，及時(shí)召開質(zhì)量例會，對質(zhì)量事故進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。幫助施工單位提高質(zhì)量管理工作水平。十是，按規(guī)定組織和主持已完分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量檢查、驗(yàn)收評定和簽證工作。

2.3 事后質(zhì)量控制

一是，認(rèn)真審查施工單位提交的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及其他質(zhì)量文件，對有疑點(diǎn)的部位進(jìn)行復(fù)查和復(fù)驗(yàn)；二是，組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、項(xiàng)目法人單位、運(yùn)行管理單位和監(jiān)理單位整理工程竣工驗(yàn)收所需的資料；三是，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的整理需保存的工程質(zhì)量簽證、驗(yàn)收文件并移交給項(xiàng)目法人。

3.小型水利工程質(zhì)量控制的主要任務(wù)

一是，按照基本建設(shè)程序辦事，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工和驗(yàn)收；二是，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目進(jìn)行劃分，制定質(zhì)量控制措施;三是，組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和技術(shù)交流；四是，審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、方案、計(jì)劃；五是，檢驗(yàn)建筑材料、施工機(jī)械、成品、半成品；六是，各分項(xiàng)、單元工程施工工序的控制、檢查、驗(yàn)收；七是，分析、研究質(zhì)量狀況、存在問題與防治對策；八是，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)對已完工程進(jìn)行檢查、驗(yàn)收并評定質(zhì)量等級。

4.影響小型水利工程質(zhì)量控制的主要因素

一是“人員”，包括參與基礎(chǔ)上建設(shè)的組織者、指揮者和操作者；二是“材料”，要嚴(yán)把材料采購關(guān)；合理使用，減少損失；建立檢驗(yàn)制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；三是“機(jī)械”，施工機(jī)械設(shè)備對施工質(zhì)量有著直接的影響；四是“方法”，包括施工方案和施工工藝；五是“環(huán)境”，環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。

5.目前小型水利工程質(zhì)量控制的難題

一是質(zhì)量意識薄弱。一些工程沒能認(rèn)真推行工程項(xiàng)目招標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量終身制。容易出現(xiàn)失控的環(huán)節(jié)主要有質(zhì)量意識不強(qiáng)、質(zhì)量責(zé)任不明確、相關(guān)人員素質(zhì)不高、有關(guān)信息、計(jì)算等不準(zhǔn)確、不到位。二是施工工程中，不能重視施工質(zhì)量控制，沒有考慮到施工質(zhì)量的重要性。三是設(shè)計(jì)方案變更過多。水利工程的設(shè)計(jì)方案變更比較隨便，有些達(dá)到了優(yōu)化的目的，有的則把合理的方案改到了錯誤的道路上，設(shè)計(jì)方案變更將導(dǎo)致施工方案的調(diào)整和設(shè)備配置的變化，牽一發(fā)而動全身。四是費(fèi)用較緊、工作條件較差。施工設(shè)備、試驗(yàn)設(shè)備大多破舊不全，交通、通訊不便，安全保護(hù)，衛(wèi)生醫(yī)療，防汛抗災(zāi)條件都較差。

6.強(qiáng)質(zhì)量控制，應(yīng)特別注意的幾個環(huán)節(jié)

6.1 提高質(zhì)量意識，實(shí)行“三檢”制

要提高所有參與工程建設(shè)成員的質(zhì)量意識，特別是主要工作環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人的質(zhì)量意識，認(rèn)識到質(zhì)量是成功的關(guān)鍵。在項(xiàng)目開工前，建設(shè)方召開由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、監(jiān)理方及有關(guān)各工程隊(duì)組長質(zhì)量會議，加強(qiáng)質(zhì)量管理意識，明確在施工過程中，每道工序必須執(zhí)行“三檢”制，且有質(zhì)檢部門專職質(zhì)檢員簽字認(rèn)定。另外，質(zhì)量控制人員在施工現(xiàn)場采用巡視、平行檢查、跟班旁檢，隨機(jī)抽檢的方法，待施工單位進(jìn)行“三檢”后再進(jìn)一步驗(yàn)收，徹底消滅工程中質(zhì)量問題。

6.2 提高工程建設(shè)成員的素質(zhì)

嚴(yán)格施工隊(duì)伍的組織及管理人員的挑選。就施工隊(duì)伍而言：要求人員精良、技術(shù)嫻熟、作業(yè)水平高、施工經(jīng)驗(yàn)豐富；就管理人員而言：要求技術(shù)水平高、組織能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、現(xiàn)場指揮和解決問題能力強(qiáng)、身體素質(zhì)好，能勝任長期野外工作。合理調(diào)配施工人員，確保各單項(xiàng)、分部或單元工程施工力量協(xié)調(diào)均衡。

6.3 提高對實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識

由于我國在很長的一段時(shí)期內(nèi)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，傳統(tǒng)的工程建設(shè)管理制度通常是由建設(shè)單位一方說了算，使得早期的工程建設(shè)管理工作很難走上規(guī)范化的軌道。因此，要進(jìn)一步提高對實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識，提高水利工程質(zhì)量。

2012-07-21