監(jiān)理工作方法淺議

□宋德功 □劉合義（板橋水庫(kù)管理局）

1.監(jiān)理工程師的素質(zhì)要求

監(jiān)理單位是智力密集型的知識(shí)群體，這是為業(yè)主提供滿意服務(wù)的基礎(chǔ)，它主要體現(xiàn)在監(jiān)理工程師的綜合素質(zhì)上。監(jiān)理工程師應(yīng)該是一種復(fù)合型人才：一是具有較高的學(xué)歷和多學(xué)科專業(yè)知識(shí)，除了掌握一門以上專業(yè)技術(shù)知識(shí)外，必須學(xué)習(xí)、掌握一定的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、法律和組織管理方法的知識(shí)并會(huì)靈活運(yùn)用于工作中；二是要有豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這是干好工作并不斷把監(jiān)理理論、規(guī)范、大綱、規(guī)劃、細(xì)則等運(yùn)用于實(shí)踐并指導(dǎo)實(shí)踐工作的必要條件；三是要有良好的品德，遵守職業(yè)道德，工作中要有科學(xué)的態(tài)度、正直公正、廉潔自愛、團(tuán)結(jié)互助，并有良好的包容性，這是做好監(jiān)理工程師工作的基本條件之一；四是要有健康的體魄和充沛的精力，才能勝任繁忙、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊阅X力勞動(dòng)為主的監(jiān)理工作。

2.不同的建設(shè)單位，對(duì)監(jiān)理工程師的工作重點(diǎn)、工作方法有不同需要

2.1 房地產(chǎn)開發(fā)商自己配備的建筑工程各專業(yè)部門及專業(yè)人才較齊全，人員的專業(yè)素質(zhì)也較高，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，人員組成全面而穩(wěn)定，且要求開發(fā)項(xiàng)目要工期短、成本低、質(zhì)量好，對(duì)監(jiān)理工程師的素質(zhì)要求較高勞動(dòng)強(qiáng)度較大。開發(fā)商的內(nèi)部管理制度嚴(yán)格，他們的專業(yè)人員有許多業(yè)務(wù)會(huì)因各種原因而委托到監(jiān)理工程師身上，無(wú)形中加大了勞動(dòng)強(qiáng)度。有的開發(fā)商的管理機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行“指導(dǎo)、指引”，致使監(jiān)理工程師的獨(dú)立公正的工作受干擾。一般開發(fā)商對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部的進(jìn)度控制要求較嚴(yán)，特別是對(duì)各施工單位的工期控制要求嚴(yán)甚至苛刻。監(jiān)理工程師就要有針對(duì)性地提出工作方法，一是在每周例會(huì)上進(jìn)行周進(jìn)度對(duì)比，從人、機(jī)、料、法、環(huán)分析出各施工單位的進(jìn)度超前或拖后原因，下發(fā)監(jiān)理工程師通知單要求及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，采取措施趕進(jìn)度，加班加點(diǎn)加大人、機(jī)、料的投入。二是制定工期獎(jiǎng)罰辦法，分別設(shè)立工期、質(zhì)量、安全文明施工獎(jiǎng)勵(lì)基金，根據(jù)情況可由各施工單位預(yù)交一部分和業(yè)主撥付一部分組成，檢查獎(jiǎng)罰的頻率根據(jù)業(yè)主對(duì)工期要求在第一次工地例會(huì)中由建設(shè)、施工、監(jiān)理三方共同商量確定，常規(guī)的是一月檢查懲罰一次，對(duì)每次檢查結(jié)果要公布，對(duì)進(jìn)度落后者進(jìn)行處罰。三是科學(xué)合理有預(yù)見性地提出未來(lái)施工過(guò)程中各施工單位可能存在的工期拖后因素及建議施工單位采取措施預(yù)防發(fā)生。一般每年的5月20日和9月20日左右開始的農(nóng)忙，監(jiān)理工程師就應(yīng)該在5月初及9月初就預(yù)期提醒施工單位，充分準(zhǔn)備勞務(wù)人員的后備隊(duì)伍或勞務(wù)人員的農(nóng)忙費(fèi)用，及農(nóng)忙期間預(yù)留人員的農(nóng)忙補(bǔ)助并提交保證工程施工進(jìn)度的措施。每年7、8月份的雨季到來(lái)前，提醒施工單位做好充分的石、砂、水泥等原料的現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備量，許多工地野外作業(yè)居多，現(xiàn)場(chǎng)道路不硬化，很容易受氣候條件影響，另外，7、8月份汛期河水暴漲，河砂供應(yīng)量驟減，除了影響工程進(jìn)度，還因砂價(jià)上漲而增大成本，石子也因在山中采石場(chǎng)內(nèi)道路泥濘不暢而供應(yīng)量減少，特別是冬季雨雪天過(guò)后因結(jié)冰路滑封山而影響材料供應(yīng)等等。四是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的施工進(jìn)度控制方法的綜合性較強(qiáng)，要求監(jiān)理工程師能嫻熟地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃技術(shù)進(jìn)行施工進(jìn)度計(jì)劃控制，又要通過(guò)與各施工單位的各層管理人員溝通交流、現(xiàn)場(chǎng)勘查，公正、科學(xué)地去了解發(fā)現(xiàn)制約影響施工進(jìn)度的資金、材料、機(jī)械設(shè)備、人員及其思想動(dòng)態(tài)等各方面因素，及時(shí)采取如下方法：特別嚴(yán)重，監(jiān)理已無(wú)能力協(xié)調(diào)時(shí)找業(yè)主反饋信息；與施工單位項(xiàng)目主管人員交流思想等方法進(jìn)行人性化的現(xiàn)場(chǎng)管理工作，既做到嚴(yán)格監(jiān)理，又能熱情服務(wù)于業(yè)主。

當(dāng)然，進(jìn)行進(jìn)度控制的同時(shí)，投資、質(zhì)量、安全文明施工控制工作也一樣進(jìn)行，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商而言，早建成早見效益。投資控制在許多不同類型的建設(shè)單位而言都是由監(jiān)理單位進(jìn)行初始的不精確的把關(guān)，有的干脆就不需監(jiān)理進(jìn)行投資控制。對(duì)質(zhì)量、安全文明、施工進(jìn)度控制則都是由監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的。

2.2 公用事業(yè)工程中的建設(shè)單位各部門各專業(yè)的人員一般都隨工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等的進(jìn)展而臨時(shí)聘用，個(gè)別專業(yè)的人員很少甚至沒(méi)有，一般能按合同的關(guān)系配合工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)監(jiān)理工程師的信任程度較高，相應(yīng)的監(jiān)理工程師的獨(dú)立公正科學(xué)的監(jiān)理工作也能充分發(fā)揮和施展。許多公用事業(yè)工程都具有一定的“政治任務(wù)”色彩。要求安全文明施工有保證，現(xiàn)場(chǎng)形象好，質(zhì)量達(dá)到施工合同規(guī)定。對(duì)急于使用的公路、橋梁及學(xué)校等建設(shè)工程甚至?xí)?yán)重壓縮工期，但對(duì)由此造成的造價(jià)增加一般都能夠給予合理補(bǔ)償。對(duì)于這種工程項(xiàng)目，監(jiān)理工程師要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，開動(dòng)腦筋，積極主動(dòng)地為業(yè)主獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，多為業(yè)主在管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題排憂解難。業(yè)主也往往因?yàn)楸O(jiān)理工程師成效顯著的工作而稱呼為“一家人”。對(duì)業(yè)主許多工程管理經(jīng)驗(yàn)不足而忽略的工作做善意的提醒，例如工地第一次例會(huì)由業(yè)主主持，具體會(huì)議內(nèi)容等要詳細(xì)告知；建設(shè)方施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度及質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全文明施工檢查評(píng)比的方法；施工現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主的形象布置；如何使施工單位的造價(jià)簽證控制在科學(xué)合理的程度上；基礎(chǔ)、主體、裝飾、竣工各階段驗(yàn)收工作的通知到會(huì)人員及主持方，業(yè)主對(duì)外協(xié)調(diào)的工作范圍等等。

2.3 單項(xiàng)（單體）工程建設(shè)項(xiàng)目，一般對(duì)建筑規(guī)模不大的單項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主的基建管理部門基本上能夠進(jìn)行有效管理控制，要求監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)履行合同的責(zé)任和義務(wù)，獨(dú)立行使職權(quán)，公正守法、科學(xué)誠(chéng)信地進(jìn)行工作就能得到業(yè)主的滿意。對(duì)建筑規(guī)模大的單項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目，因?yàn)榻ㄖδ芏?，分區(qū)多，從電梯等設(shè)備安裝到水、電、暖、衛(wèi)、通風(fēng)、空調(diào)等單位工程較齊備，業(yè)主的日常監(jiān)督、控制等管理工作要按監(jiān)理委托合同規(guī)定依靠現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師來(lái)完成。監(jiān)理工程師要按照各類合同、大綱、規(guī)劃、方案、圖紙、細(xì)則等為依據(jù)，嚴(yán)格監(jiān)理，每天堅(jiān)持巡視，組織監(jiān)理員及時(shí)進(jìn)行隱蔽驗(yàn)收。使日常施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全狀況能了如指掌，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或偏差及時(shí)以監(jiān)理工程師聯(lián)系單或通知單形式下發(fā)指示、指令。