利用科技檔案產(chǎn)生社會(huì)效益的思考

曹 昕

(黑龍江省交通科學(xué)研究所)

利用科技檔案產(chǎn)生社會(huì)效益的思考

曹 昕

(黑龍江省交通科學(xué)研究所)

科技檔案管理工作效益是科技檔案管理工作和科技檔案管理學(xué)存在和發(fā)展的動(dòng)力，研究提高效益的途徑，必然會(huì)大大促進(jìn)作為檔案管理事業(yè)的重要組成部分和科技檔案事業(yè)，及其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大作用。

檔案;利用;效益

1 檔案的利用

《檔案法》中明確指出檔案的利用，系指對(duì)檔案的閱覽、復(fù)制和摘錄。所謂檔案利用，是指為研究或解決問(wèn)題而使用檔案。一切國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民，針對(duì)某一具體問(wèn)題而使用檔案館(室)保存的檔案，即是檔案的利用。檔案的利用服務(wù)工作是檔案工作為社會(huì)服務(wù)的手段，在檔案工作中占有突出地位。

2 檔案的利用效益

所謂檔案利用效益，是指檔案被利用后去掉檔案管理、利用成本的那部分收益。說(shuō)到檔案利用效益，不得不提到檔案利用效果，檔案利用效果是指檔案被利用后(相對(duì)不利用)對(duì)單位或社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明產(chǎn)生的推動(dòng)作用。也就是說(shuō)，檔案利用效益=檔案利用效果-檔案管理、利用成本。由此可見(jiàn)，檔案利用效益亦有正效益和負(fù)效益之分。當(dāng)檔案管理、利用成本大于檔案利用效果時(shí)，檔案利用效益為負(fù)值，即為負(fù)效益，如果從經(jīng)營(yíng)角度上講就是虧損。所以在檔案利用工作中，力求檔案利用產(chǎn)生較大效果，并力求降低檔案利用成本。只有這樣，才能產(chǎn)生檔案利用正效益或較高的利用效益。

3 檔案利用的分類(lèi)

檔案的利用效益總的可以分為兩種:經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?？萍紮n案的經(jīng)濟(jì)效益，其特點(diǎn)之一表現(xiàn)為顯性，即效果明顯;其二是這種效益可以用經(jīng)濟(jì)數(shù)字表示?？萍紮n案的經(jīng)濟(jì)效益是顯而易見(jiàn)的，既可以從科技檔案利用的具體事例去看，又可以從宏觀上去看。在社會(huì)活動(dòng)中，人們往往注重科技檔案利用對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的作用，而社會(huì)效益因其具有隱形和增值特點(diǎn)，獲利者是社會(huì)成員和社會(huì)組織，不容易用經(jīng)濟(jì)數(shù)字表示而經(jīng)常被忽視其對(duì)社會(huì)效益的重要性?？萍紮n案利用的社會(huì)效益主要是檔案用于社會(huì)文化、教育、歷史研究等社會(huì)活動(dòng)、社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域形成的。

所謂科技檔案的社會(huì)效益，是指科技檔案通過(guò)市場(chǎng)來(lái)滿(mǎn)足社會(huì)需求推動(dòng)科技進(jìn)步與社會(huì)發(fā)展。檔案工作的社會(huì)公益性決定了它所謀求與產(chǎn)生的首先是社會(huì)效益?？萍紮n案信息的擴(kuò)散性、共享性對(duì)整個(gè)人類(lèi)社會(huì)產(chǎn)生的有益結(jié)果?？萍紮n案本來(lái)是單位所有的，但由于它存在的技術(shù)存儲(chǔ)和交流功能以及歷史依據(jù)和憑證功能等，可以被社會(huì)廣泛利用，而為整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造效益。例如核爆炸的測(cè)試、研究成果，核爆炸的煙云、火球照片以及試驗(yàn)景象等，在一定時(shí)間內(nèi)都是保密的，但它儲(chǔ)存與科技檔案中，過(guò)了一段時(shí)間就可以論文、學(xué)術(shù)報(bào)告等形式公開(kāi)發(fā)表。這方面的成果、記錄價(jià)值珍貴，甚至可以看作無(wú)價(jià)之寶。因?yàn)楹嗽囼?yàn)禁試條約已經(jīng)簽訂，核試驗(yàn)尤其是空中核試驗(yàn)可能在地球上再也不會(huì)出現(xiàn)，人們要看到空中核爆炸景象以及有關(guān)試驗(yàn)的研究成果、記錄，就必須依靠核試驗(yàn)檔案來(lái)實(shí)現(xiàn)。又如，人造衛(wèi)星的發(fā)射，尤其是首次發(fā)射的景觀，也要靠衛(wèi)星發(fā)射檔案才能再現(xiàn)。在科學(xué)研究和歷史研究中，天文、水文、氣象、地震檔案，更是無(wú)價(jià)之寶。一項(xiàng)重大工程的建設(shè)，如果說(shuō)，地質(zhì)材料可以用經(jīng)濟(jì)手段再次取得的話，而幾十年、上百年前的氣象、水文、地震數(shù)據(jù)，卻是花多少錢(qián)也不能再現(xiàn)的，它必須依靠有關(guān)科技檔案。例如，在我國(guó)進(jìn)行大規(guī)模水利建設(shè)中，曾利用清代有關(guān)水文資料，查得黃河、長(zhǎng)江歷史上的最大洪水量和最小存水量，成為設(shè)計(jì)黃河三門(mén)峽水庫(kù)和長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程的重要依據(jù)。清代的晴雨錄和雨雪糧價(jià)單等檔案材料，反映了近200多年的氣候變化規(guī)律和水旱災(zāi)害情況，為制定我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供了有益的參考。又如，第一歷史檔案保存的清代中外邊界檔案文件和地圖，在劃分中印、中緬、中俄、中越等邊界中起了重要作用。近期各大媒體刊登的關(guān)于南沙群島、釣魚(yú)島等邊界主權(quán)問(wèn)題，正是因?yàn)橛辛藲v史檔案，我們才可以義正言辭的主張我們的主權(quán)和領(lǐng)土完整。在檔案創(chuàng)造社會(huì)效益上，更能說(shuō)明問(wèn)題的是文書(shū)檔案的利用。日本侵華制造震驚中外的30萬(wàn)人被害的南京大屠殺，日本右翼分子妄圖抹殺這一歷史事實(shí)，但是在有關(guān)檔案的真憑實(shí)據(jù)面前，他們最終只能低頭認(rèn)罪。釣魚(yú)島問(wèn)題、南沙群島問(wèn)題，都必須依據(jù)檔案才能說(shuō)明這些島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土。檔案，包括科技檔案的歷史作用是不可忽視的。現(xiàn)在地球上的物質(zhì)財(cái)富越積累越多，不管什么樣的物質(zhì)財(cái)富人們都可以憑腦力和雙手創(chuàng)造，唯有能夠延續(xù)人力記憶的真實(shí)的歷史記錄，無(wú)論花多少錢(qián)都是得不到的。可以說(shuō)，人類(lèi)的物質(zhì)文明越發(fā)展，技術(shù)水平越高，物質(zhì)財(cái)富越多，就越加重視自己的歷史。因而，就越加珍惜每一份歷史檔案，甚至是只字片紙。

科技檔案的社會(huì)效益，包括兩個(gè)方面:一是技術(shù)信息的交流、共享，為社會(huì)科技發(fā)展服務(wù)的效益;二是歷史素材、憑證的交流、共享所產(chǎn)生的效益?？萍紮n案之所以能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造效益，最根本的是因?yàn)樗哂械男畔⒈举|(zhì)。信息可以交流、擴(kuò)散，可以共享。報(bào)刊、書(shū)籍和其他傳媒一旦刊載、播放了檔案中任何珍貴的信息，它就可以無(wú)償?shù)臑槿祟?lèi)所共享，成為整個(gè)人類(lèi)共同的科學(xué)文化財(cái)富。正如2008年，我國(guó)成功舉辦了舉世矚目的第二十九屆奧運(yùn)會(huì)一樣，這一具有歷史性意義的盛會(huì)將被載人史冊(cè)。賽事項(xiàng)目、參賽國(guó)家、體育場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)設(shè)施，以及本次奧運(yùn)會(huì)獨(dú)特的點(diǎn)燃火炬方式等，所有的文字、圖片、影響的資料都將制作成檔案，成為我們給后人留下的最寶貴的財(cái)富。

科技檔案的利用效益從總體上說(shuō)，主要在科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域體現(xiàn)，這是它與普通檔案利用效益的重大區(qū)別，但是最終也體現(xiàn)在社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展中。

科技檔案的社會(huì)效益，由于他的增值性、共享性，只能用“很大”、“較大”、“一定的”等詞語(yǔ)作定性表示，很難用具體的數(shù)字表示，但它的意義是深遠(yuǎn)的。檔案從產(chǎn)生之初開(kāi)始，其社會(huì)效益就一直不被看重。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，與之相適應(yīng)的新的檔案觀也在逐步形成，其中之一便是注重檔案的經(jīng)濟(jì)效益。檔案作為一種智力資源，可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩種效益。社會(huì)效益也可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。片面強(qiáng)調(diào)其中的一種或者機(jī)械地將二者對(duì)立起來(lái)，都是不明智的。我們應(yīng)以努力的、積極的效益觀念去適應(yīng)新形勢(shì)，使社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益能“并駕齊驅(qū)”，使檔案更好地為社會(huì)服務(wù)，使檔案事業(yè)不僅能適時(shí)生存，而且要興旺發(fā)展。當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有的檔案管理機(jī)構(gòu)或人員片面地追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了檔案工作最根本的宗旨——?jiǎng)?chuàng)造社會(huì)效益，這是一種偏見(jiàn)。只有充分利用檔案管理的潛在價(jià)值，才能為事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

F283

C

1008-3383(2012)01-0124-01

2011-10-27