□王 偉(南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局河南直管項(xiàng)目建設(shè)管理局)
□司馬軍(河南省水利科學(xué)研究院)
河南省燕山水庫工程是國務(wù)院確定的治淮19項(xiàng)骨干工程之一,工程位于淮河流域沙潁河主要支流澧河上游干江河上,是以防洪為主,結(jié)合供水、灌溉,兼顧發(fā)電等綜合利用的大(2)型水利工程。水庫總庫容9.25億m3,控制流域面積1169km2,樞紐工程主要建筑物斜墻土石壩、溢洪道、泄洪(導(dǎo)流)洞和輸水洞及電站。工程伊始,項(xiàng)目法人始終將“一流燕山、品質(zhì)百年”作為建設(shè)管理的理念,構(gòu)建了項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)量管理體系,增設(shè)了第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),通過招標(biāo)由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)第三方實(shí)驗(yàn)室,作為工程質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)的一部分,對(duì)實(shí)施工程質(zhì)量檢測(cè)各方進(jìn)行監(jiān)督,規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)行為,有效控制工程施工質(zhì)量起著重要的作用,使建設(shè)期工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。
水利工程建設(shè)第三方實(shí)驗(yàn)室是指在水利工程建設(shè)過程中,為保證或評(píng)價(jià)工程建設(shè)質(zhì)量,由項(xiàng)目法人委托試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)立的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室,依據(jù)有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)和合同,開展獨(dú)立的試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。第三方實(shí)驗(yàn)室處于施工與監(jiān)理利益以外,是目前水利工程施工中經(jīng)常采用的一種檢測(cè)方法,也是最能發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題的有效手段。河南省燕山水庫工程第三方實(shí)驗(yàn)室是河南省水利水電工程質(zhì)量檢測(cè)中心作為第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)在燕山水庫工程現(xiàn)場(chǎng)組建的實(shí)驗(yàn)室,負(fù)責(zé)工程質(zhì)量即時(shí)跟蹤抽樣檢測(cè),監(jiān)理單位通過委托第三方實(shí)驗(yàn)室實(shí)施監(jiān)理檢測(cè),施工單位設(shè)立工地實(shí)驗(yàn)室,負(fù)責(zé)施工檢測(cè),共同構(gòu)成燕山水庫工程質(zhì)量三級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)?,F(xiàn)場(chǎng)第三方實(shí)驗(yàn)室組織機(jī)構(gòu)齊全,按照實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系和程序文件進(jìn)行分工和管理,崗位合理、責(zé)任到人,運(yùn)行費(fèi)用由項(xiàng)目法人承擔(dān)。
在燕山水庫工程建設(shè)過程中,第三方實(shí)驗(yàn)室代表項(xiàng)目法人,站在項(xiàng)目法人的角度對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全過程第三檢測(cè),具有一定的質(zhì)量控制職能,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,努力做好質(zhì)量預(yù)防工作,對(duì)保證工程質(zhì)量起到了積極的作用。一是應(yīng)用合理的技能為項(xiàng)目法人提供質(zhì)量檢測(cè)服務(wù),通過科學(xué)、認(rèn)真、勤奮與高效工作,協(xié)助項(xiàng)目法人共同控制工程施工質(zhì)量;二是根據(jù)工程實(shí)際,編制合理的質(zhì)量抽查和質(zhì)量巡視方案,上報(bào)項(xiàng)目法人,并開展工程建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)工作;三是對(duì)施工單位的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)、人員、試驗(yàn)、資料及管理進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,規(guī)范其檢測(cè)行為;四是對(duì)工程原材料及半成品進(jìn)行抽查,對(duì)抽檢結(jié)果進(jìn)行分析,對(duì)其中存在的問題提出建議,為控制工程質(zhì)量和評(píng)定工程質(zhì)量提供了科學(xué)可靠的依據(jù);五是通過定期和不定期的現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)取樣、巡視檢查,對(duì)關(guān)鍵部位和特殊部位重點(diǎn)檢測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中存在的質(zhì)量隱患或薄弱環(huán)節(jié),防止質(zhì)量事故的發(fā)生;六是定期提交質(zhì)量檢測(cè)月報(bào)和質(zhì)量檢測(cè)專項(xiàng)報(bào)告,同時(shí)配合燕山水庫工程進(jìn)展,出具燕山水庫工程的質(zhì)量抽查檢測(cè)報(bào)告,并對(duì)工程的施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。
現(xiàn)有水利工程質(zhì)量檢測(cè)程序是施工單位自檢、監(jiān)理復(fù)檢、項(xiàng)目法人抽檢。項(xiàng)目法人作為工程質(zhì)量的宏觀管理者,由于檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員和檢測(cè)設(shè)備不足或甚至是沒有,充分信賴施工單位的自檢和監(jiān)理單位的復(fù)檢,結(jié)果對(duì)工程質(zhì)量無法深入透徹的了解,在質(zhì)量管控方面陷入被動(dòng)。基于此,項(xiàng)目法人特別需要獨(dú)立于施工、監(jiān)理單位之外的第三方實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)提供支持質(zhì)量檢測(cè)支持,有利于彌補(bǔ)項(xiàng)目法人在試驗(yàn)檢測(cè)管理方面專業(yè)力量不足的缺陷,尤其需要專業(yè)隊(duì)伍對(duì)工地實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)督管理,有利于誠信體系建設(shè)的開展,專業(yè)化管理可有效防止假數(shù)據(jù)的發(fā)生。
第三方實(shí)驗(yàn)室是通過項(xiàng)目法人招標(biāo)的獨(dú)立的第三方檢測(cè),檢測(cè)費(fèi)用在項(xiàng)目法人建設(shè)管理費(fèi)用中支付,以公正、公開、公平的原則服務(wù)于項(xiàng)目法人,為工程建設(shè)科學(xué)地采集數(shù)據(jù),正確地評(píng)價(jià)檢測(cè)結(jié)果。實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和人員、儀器設(shè)備配備都是按招標(biāo)文件的要求設(shè)立,有充足的財(cái)力支持和高標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)試驗(yàn)的數(shù)據(jù)處理更加專業(yè)和精細(xì),檢測(cè)工作獨(dú)立,受其他因素干擾小,對(duì)工程試驗(yàn)數(shù)據(jù)和工程質(zhì)量的管理更加有效。而工地臨時(shí)實(shí)驗(yàn)室在實(shí)際運(yùn)行過程中,由于經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,試驗(yàn)工作從人員和工作環(huán)境受外界干擾因素較多。
第三方實(shí)驗(yàn)室擁有高水平的試驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍和先進(jìn)水平的試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)手段,通過利用先進(jìn)的試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,優(yōu)秀的試驗(yàn)檢測(cè)人員,在對(duì)工程材料進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)的基礎(chǔ)上,對(duì)材料優(yōu)選、材料級(jí)配、施工工藝控制、質(zhì)量保證措施提出獨(dú)到的見解,分析質(zhì)量原因,及時(shí)向項(xiàng)目法人提出合理化建議或改進(jìn)施工工藝和施工方法。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)第三方實(shí)驗(yàn)室在進(jìn)行抽查檢驗(yàn)時(shí),根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工情況,制訂切實(shí)可行的檢測(cè)方案,最大限度檢出影響安全的質(zhì)量問題。
第三方實(shí)驗(yàn)室人員長(zhǎng)期從事質(zhì)量檢測(cè)工作,能夠深刻理解有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵,不生搬硬套,對(duì)質(zhì)量隱患有超常的判斷能力,熟知工程質(zhì)量控制要點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),不像施工單位那樣按部就班、有規(guī)律性的檢測(cè),能依據(jù)掌握的工程質(zhì)量控制點(diǎn)突出重點(diǎn)加大密度抽查,又能根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)觀察,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量相對(duì)薄弱部位,有針對(duì)性的抽樣檢測(cè)。在質(zhì)量控制中加大了質(zhì)量控制力度,突出了重點(diǎn),確保工程施工質(zhì)量,又避免盲目檢測(cè)造成的人力物力的浪費(fèi)。
項(xiàng)目法人通過招標(biāo)建立現(xiàn)場(chǎng)第三方實(shí)驗(yàn)室,與監(jiān)理實(shí)驗(yàn)室、施工單位實(shí)驗(yàn)室共同構(gòu)成了燕山水庫工程質(zhì)量三級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),分別實(shí)施項(xiàng)目法人檢測(cè)、監(jiān)理檢測(cè)和施工自檢,形成完善的工程質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
第三方實(shí)驗(yàn)室協(xié)助項(xiàng)目法人對(duì)工地實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)督管理,隨時(shí)對(duì)工程各參建方質(zhì)量檢測(cè)的質(zhì)量保證體系,實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、人員,試驗(yàn)操作方法,檢測(cè)項(xiàng)目及頻率,檢測(cè)資料管理等進(jìn)行檢查,對(duì)質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。同時(shí),利用母體實(shí)驗(yàn)室河南省水利水電工程質(zhì)量檢測(cè)中心作為科研型試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),多次組織參建各方檢測(cè)人員進(jìn)行檢測(cè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效的提高試驗(yàn)人員理論知識(shí)和實(shí)際操作水平。第三方實(shí)驗(yàn)室通過對(duì)工程參建方檢測(cè)進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)施工單位自檢資料、監(jiān)理單位抽檢資料進(jìn)行可靠性評(píng)價(jià),規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)行為,確保工程質(zhì)量檢測(cè)資料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
工地臨時(shí)實(shí)驗(yàn)室作為施工單位的一個(gè)組成部分,試驗(yàn)檢測(cè)工作不是完全獨(dú)立,處于從屬地位,這樣的檢測(cè)相當(dāng)于“自測(cè)”,得出的數(shù)據(jù)很難客觀評(píng)價(jià)工程的質(zhì)量狀況。通過建立獨(dú)立的第三方實(shí)驗(yàn)室,以公正、權(quán)威的非當(dāng)事人身份來參與試驗(yàn)檢測(cè),獲取工程現(xiàn)場(chǎng)第一手質(zhì)量檢測(cè)資料,對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析,了解影響質(zhì)量的因素,尋找存在的問題,提出合理化建議,有針對(duì)性地采取措施改進(jìn)質(zhì)量,可有效指導(dǎo)工程建設(shè)。在燕山水庫工程施工過程中,采用第三方實(shí)驗(yàn)室抽檢與施工單位自檢同步進(jìn)行的控制形式,保證工程質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果的真實(shí)性,使工程質(zhì)量始終處于項(xiàng)目法人監(jiān)控之下,又加快了工程進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)與量的雙重控制。
第三方實(shí)驗(yàn)室具有現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)機(jī)動(dòng)靈活、重點(diǎn)突出、檢測(cè)快捷等特點(diǎn),通過定期和不定期的對(duì)工程原材料及半成品抽查,工程現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查,工程關(guān)鍵部位的復(fù)核檢測(cè),可及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的質(zhì)量問題和質(zhì)量缺陷,上報(bào)項(xiàng)目法人采取有效措施進(jìn)行整改,防止質(zhì)量檢查成為“馬后炮”。如在大壩填筑中,第三方實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能夠突出重點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)不是有規(guī)律性的均勻布點(diǎn)檢測(cè),通過加強(qiáng)對(duì)壩肩、填筑區(qū)搭接部位和質(zhì)量較差的部位的抽檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除質(zhì)量隱患,確保關(guān)鍵部位質(zhì)量,由于加大了質(zhì)量控制力度,壩身填筑質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐證明第三方實(shí)驗(yàn)室在施工過程中,對(duì)施工質(zhì)量的保證起到了積極的作用。
工程質(zhì)量的評(píng)定、驗(yàn)收收離不開檢測(cè)數(shù)據(jù)。第三方實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的實(shí)施,通過日常巡視檢查,使質(zhì)量抽檢貫穿施工全過程,作為項(xiàng)目法人評(píng)價(jià)工程施工質(zhì)量的抽檢資料,工程質(zhì)量不再由某一方檢測(cè)資料單獨(dú)評(píng)價(jià),而是由施工單位自檢資料、監(jiān)理單位平行檢測(cè)資料和項(xiàng)目法人抽檢資料來共同評(píng)價(jià),有效避免了工程質(zhì)檢資料“一言堂”現(xiàn)象。同時(shí),由于工程現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)變化,實(shí)際材料與原設(shè)計(jì)有差別時(shí),第三方實(shí)驗(yàn)室通過現(xiàn)場(chǎng)取樣試驗(yàn)檢測(cè),向項(xiàng)目法人提交現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際材料的物理力學(xué)性能等參數(shù),為項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位科學(xué)決策提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持。
燕山水庫工程第三方實(shí)驗(yàn)室作為項(xiàng)目法人直接領(lǐng)導(dǎo)下的工地實(shí)驗(yàn)室,履行項(xiàng)目法人對(duì)施工單位工地試驗(yàn)室監(jiān)管職能、代表項(xiàng)目法人對(duì)原材料和工程實(shí)體檢測(cè),同時(shí)還要完成監(jiān)理抽檢的室內(nèi)試驗(yàn)、工程實(shí)體抽檢以及相關(guān)產(chǎn)品的對(duì)外委托試驗(yàn)。由于第三方實(shí)驗(yàn)室和施工單位無直接利益關(guān)系,試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果客觀、公正、可靠性高。燕山水庫工程于2007年和2010年汛期,經(jīng)受了高水位運(yùn)行的考驗(yàn),成功攔蓄多次大洪水,工程安然無恙,獲得河南優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。2011年10月13日,燕山水庫工程順利通過竣工驗(yàn)收,工程質(zhì)量總體達(dá)到水利行業(yè)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),第三方實(shí)驗(yàn)室在燕山水庫工程質(zhì)量檢測(cè)方面發(fā)揮了很好的作用。