高速公路經(jīng)營開發(fā)研究

雷 鋼

(新疆奎屯公路管理局)

1 廣告開發(fā)

作為一個有效的溝通形式廣告在人們的日常生活中扮演著重要角色。高速公路管理部門在行使其應有的職責時，還應充分地運用它原有的廣告載體，例如收費站、服務區(qū)等，在這些廣告載體上經(jīng)營廣告業(yè)務，為客戶提供廣告服務，并收取一定數(shù)額的報酬。高速公路管理部門可以經(jīng)營的廣告業(yè)務主要有以下三種。

(1)票據(jù)，IC 卡廣告

利用收費公路通行費票據(jù)和IC 卡作宣傳是一個重要的廣告形式。將企業(yè)廣告印刷在票據(jù)和IC 卡，不僅傳播范圍廣，發(fā)行頻率高，既可進行形象宣傳，也可創(chuàng)造經(jīng)濟效益。此外，在行車指南上除印有行車須知和收費標準外，還可刊印些相關(guān)的商業(yè)廣告，提高其宣傳效果。

(2)戶外交通廣告

高速公路具有路線長、全封閉、互通式立交多等特點、給戶外交通廣告帶來可設置媒體數(shù)量多、可利用率高、可選擇性強，潛力大等優(yōu)點。同時，公路周圍空曠，無建筑物遮擋，再加上邊坡，高速公路沿線可設置廣告面積十分巨大。勢必會使戶外交通廣告可視性強，宣傳力度大，記憶深刻。因此，高速公路的戶外廣告媒體是公路管理部門為企業(yè)提供宣傳業(yè)務，從而獲取一定經(jīng)濟收益的重要手段。

在高速公路沿線、收費站、服務區(qū)、加油站、停車場、車站、跨線橋等地區(qū)，設置廣告牌、電子顯示屏、霓虹燈箱和張貼廣告畫等，具有很好的宣傳影響力。而且這些廣告的投放還緩解司機的勞累感，有效地防止司機疲憊感的產(chǎn)生，但是對于廣告的投放也要有選擇性，不可過多或者是色彩太鮮艷的廣告。但是，要引起關(guān)注的是，高速公路戶外廣告面對的幾乎全部是高速移動的車載受眾，這就要求戶外廣告的制作一定要美觀大方，牢固耐用，并標準化便于規(guī)模經(jīng)營及畫面更換整修。此外，沿線廣告要合理布局，不僅有利于美化路容路貌，還要不影響行車安全。

(3)廣播廣告

隨著高速公路的發(fā)展，是否設立廣播電臺已成為衡量高速公路管理部門管理水平的一項指標。高速公路廣播電臺不僅可以為司乘人員和乘客提供交通、氣候等旅游信息，同時，廣播廣告還有著投入小、可重復、轉(zhuǎn)變快和迅速等特點，這些特點都是其他廣告形式不可比擬的，這種廣播形式可以為旅客更好地服務以及廣告信息。

另外，需要注意的是，不管是哪種廣告載體的運用都要按照《廣告法》的規(guī)定來做。

2 物流業(yè)開發(fā)

高速公路流動性不止是人流與物流，還有信息流、文化流等。所以，高速公路在促進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展中扮演著不可或缺的角色。高速公路的監(jiān)管部門可以利用其與生俱來的特點，可以在運輸過程中進行服務業(yè)的開發(fā)。

與發(fā)達國家相比，我國的物流行業(yè)還是不具規(guī)模的，而且物流的服務網(wǎng)絡也不夠廣泛，也就是說，我國的物流業(yè)剛剛發(fā)展起來，相比較起來還是落后的。而這，也正是高速公路的監(jiān)管部門發(fā)展物流行業(yè)一個很好的契機。

(1)倉儲開發(fā)

這種開發(fā)是充分的將高速公路沿途兩側(cè)的空地，將這些空地租用給物流行業(yè)作為中轉(zhuǎn)地或者是存放地，從而從中獲得一定利益。一方面在高速公路兩側(cè)有著很多的收費站、停車場等，這些公共設施的周邊有許多沒被利用的空地，可以將這些空地通過整合和處理，就可以將這些空地租用給物流行業(yè)作為中轉(zhuǎn)地或者是存放地了;另一方面，由于這種空地有著很方便的交通條件，以及相關(guān)的監(jiān)管部門還擁有著優(yōu)秀的設備，而這些優(yōu)點都可以對物流行業(yè)再次的轉(zhuǎn)儲起到促進作用。所以，高速公路管理部門經(jīng)營此項業(yè)務，比其他經(jīng)營者更具優(yōu)勢。

但是這種開發(fā)也是有著其約束條件的:①要符合當?shù)氐牡乩憝h(huán)境，首要的要保證公路運行不會阻塞以及不會影響到行車安全;②對于這些場地要科學的管理利用，盡量的不浪費每一處地方，盡量開發(fā)最便利和最適宜開發(fā)的地塊，另外，租用地建立起來后，防火安全一定要做好，以保證再次轉(zhuǎn)儲商品的安全;③建設好的租用場地一定要與周圍的環(huán)境相和諧，保持環(huán)境衛(wèi)生。

(2)物流開發(fā)

物流這一行業(yè)包含著很多的基本流程，如運輸、配送和加工及信息處理等。而其中運輸是物流行業(yè)最主要的一項流程，而高效的運輸一定要依仗暢通的交通道路，由于高速公路自身就有著很好的交通網(wǎng)絡，這就為物流業(yè)帶來很好的條件。要想讓高速公路的物流業(yè)變得更完善，有關(guān)部門就一定要制定有關(guān)的監(jiān)管機制，而且采用合理的管理方法，充分地運用租用地周圍的一切資源，構(gòu)造物流配送中心，充分發(fā)揮高速公路高速、安全、便捷等特點，還可以將一切對外標志統(tǒng)一，建立相應的連鎖機制，以促進高速公路物流服務業(yè)的發(fā)展。

①充分利用土地資源，建立物流集散中心

高速公路沿線占地較大，土地利用率低，閑置土地較多。高速公路管理部門可與大型的物流公司進行合作，將空地租用出去作為倉庫，依托高速公路覆蓋面廣、交通暢通的特性，最大限度的利用其自身的特點，在一些指定的地點設立商品集散中心，再配套建立一些和物流有關(guān)的服務性行業(yè)，貨物的運輸、中途的轉(zhuǎn)儲以及科學化的監(jiān)管，使得這一物流體系涵蓋了所有的內(nèi)容，使其更有競爭力。

②利用經(jīng)濟地理優(yōu)勢，建立大型物流園區(qū)

高速公路覆蓋面廣，有著及時性和便利性等特點，在其路過的大型的、發(fā)展比較好的商業(yè)地段，他們對物流有很大的需要。所以，在其路過的大型的、發(fā)展比較好的商業(yè)地段，可以建造物流區(qū)，將物流的信息、服務商以及交通整合在一起，給廣大用戶帶來完善的物流服務。

③建立物流信息平臺

信息的交換對于現(xiàn)在的物流行業(yè)來說是尤為重要的，而高速公路本身就有著很好的信息交換系統(tǒng)，可以利用這一點，創(chuàng)立一個完整的物流信息交換環(huán)境?？梢越o物流企業(yè)帶來迅速、投入小的物流信息服務，具體可為貨運單位及個體司機提供貨運信息、道路選擇、交通信息及貨運受理站存儲信息等服務。

3 旅游資源開發(fā)

近幾年來，人們的生活水平越來越好，假期的娛樂項目也越來越多，而旅游就是其中一項，而且選擇旅游的群眾也越來越多，所以在這方面的開發(fā)有著很好的前景。要想開發(fā)旅游行業(yè)，就要有便捷的交通來做保障。而且周圍環(huán)境幽靜，尤其適合休閑療養(yǎng)。高速公路管理部門完全可以在經(jīng)過實地勘察之后，根據(jù)周邊的環(huán)境以及當?shù)氐臈l件，將沒利用上的空地進行樹木的種植，這樣一方面可以帶來經(jīng)濟效益，另一方面又會美化環(huán)境。使司乘人員有一種“人在車中坐，車如畫中行”的妙趣。同時開辟出適合大眾休閑的室外旅游場地，突出遠離城市喧囂、環(huán)境幽雅的特點，并建設一定量的服務及娛樂設施，相信一定會得到那些渴望放松心情、呼吸新鮮空氣、為久在城市中的喧囂生活添加一些新鮮氣息的城市白領(lǐng)的青睞。加之提供一定的商品、餐飲服務，不但可以得到良好的口碑，而且又能成為一個新的利潤增長點。高速公路旅游資源的開始勢必會給社會帶來大量的職位，對于社會的安定和經(jīng)濟的發(fā)展有著促進作用。

4 土地開發(fā)

高速公路附近可以利用的空地有兩種:一種是具有很好的開發(fā)性，空地相鄰比較近，另一種是廢棄的空地和路邊到護理帶之間的面積比較小的區(qū)域。第一種空地相鄰比較近，開發(fā)起來相對容易，可以在此投資建設商品房，然后將其租出去，或者是建造加油站等服務性的設施，還可將高架橋進行加工和改造后形成規(guī)模宏大的橋下商鋪和展場。第二類土地資源由于面積小且零散，可以考慮在此類閑散地段進行經(jīng)濟林種植、養(yǎng)殖，建起魚塘和蔬菜大棚等，積極探索匝道經(jīng)濟發(fā)展和管理的新路子。

無論是哪一類型的土地使用都要遵循長期獲得利潤的原則，將社會、生態(tài)與經(jīng)濟效益三者相合并，但是同時也要注意高速公路的使用年限;運用科學發(fā)展觀，在用地的同時還要養(yǎng)地，確?？盏乩玫膭討B(tài)平衡;要符合當?shù)氐沫h(huán)境，保證交通的順暢、安全。

高速公路的經(jīng)營開發(fā)對于我們而言是一個嶄新的事物，可供開發(fā)利用的資源十分豐富，對高速公路管理部門來說就是一筆等待開發(fā)的寶貴財富。最后，有一個設想，就是將高速公路某些特定路段、某座橋梁或某些特定設施的冠名權(quán)進行拍賣，既可以為冠名者提高知名度，還可以提高收益。