老爺廟口岸公路功能完善的一點(diǎn)建議

王志國(guó)

(新疆庫(kù)爾勒公路管理局輪臺(tái)公路管理分局)

哈密老爺廟口岸位于哈密地區(qū)北部的巴里坤縣三塘湖鄉(xiāng)中國(guó)和蒙古兩國(guó)邊境處，其主要外貿(mào)貿(mào)易為中國(guó)大量從蒙古國(guó)進(jìn)口鐵精粉(鐵礦石的初級(jí)加工品)。近些年，隨著新疆社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定發(fā)展，各種礦產(chǎn)資源的需求量也在不斷上升。從周邊資源豐富的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口礦產(chǎn)資源也成了緩解資源供應(yīng)緊張的有效手段之一。

自2010年以來(lái)，做為陸路通商口岸的老爺廟口岸，外貿(mào)進(jìn)口鐵精粉的量不斷增加，通關(guān)時(shí)間不斷延長(zhǎng)。對(duì)公路運(yùn)輸通行能力的要求也在不斷提高。原有口岸公路長(zhǎng)近90 km，為沿隔壁、荒漠地帶順地爬行的簡(jiǎn)易四級(jí)公路，砂礫路面。在土地鹽漬化嚴(yán)重、車輛無(wú)法就地通行的地段，僅有十幾公里采用就地取材、抬高填筑的砂礫路基。公路的通行狀況極差，無(wú)法保證該口岸正常貿(mào)易對(duì)公路運(yùn)輸?shù)幕拘枨蟆?/p>

2009年，為了滿足日益增長(zhǎng)的老爺廟口岸公路運(yùn)輸需求，自治區(qū)交通廳委托新疆公路勘察設(shè)計(jì)研究院對(duì)老爺廟口岸—三塘湖公路進(jìn)行了外業(yè)勘察設(shè)計(jì)。并委托新疆公路管理局于2010 ～2011年實(shí)施了公路改建工程項(xiàng)目建設(shè)。我也有幸參加了老爺廟口岸公路的建設(shè)。

老爺廟口岸位于中蒙邊境線處，地處戈壁、荒漠地帶，常年干旱少雨，地表植被稀少，土地鹽漬化嚴(yán)重，晝夜溫差大，六級(jí)以上大風(fēng)天氣一年長(zhǎng)達(dá)200 d 以上。原設(shè)計(jì)考慮到老爺廟口岸公路的國(guó)防意義、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和老爺廟口岸的年貨物吞吐量，采用了天然砂礫底基層、級(jí)配礫石基層和瀝青表面處治的三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。在2010年公路施工期間，應(yīng)當(dāng)?shù)卣纳暾?qǐng)，根據(jù)老爺廟口岸將升級(jí)為國(guó)家二級(jí)陸路口岸的新形勢(shì)，以及貨物運(yùn)輸發(fā)展變化等情況，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及貨物運(yùn)輸?shù)男枰蠣攺R口岸公路路面結(jié)構(gòu)變更為天然砂礫底基層、水泥穩(wěn)定砂礫基層、瀝青混凝土面層的高級(jí)路面設(shè)計(jì)，并于2011年十月順利交工通車。

老爺廟口岸公路通車后，極大的改善了當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸環(huán)境，增強(qiáng)了口岸的進(jìn)出口運(yùn)輸能力。

作為新疆公路建設(shè)的參與者，我也有些建議和設(shè)想。

(1)隨著老爺廟口岸公路的通車，口岸上與蒙古國(guó)的鐵精粉交易量猛增。公路施工初期，原有道路年久失修，損毀嚴(yán)重，通行狀況極差，車況不好的車輛均無(wú)法從事運(yùn)輸。遇上下雨，道路泥濘，一連幾天無(wú)法通行，冬季積雪后更是連路都無(wú)法辨認(rèn)。當(dāng)時(shí)，年均貨物運(yùn)輸量?jī)H80 萬(wàn)t?，F(xiàn)在公路通車后，通行條件良好，口岸開關(guān)時(shí)間由原先的逢雙月后半月開關(guān)，調(diào)整為逢雙月全月開關(guān)，且冬季也可保證正常開關(guān)。貨物吞吐量也已達(dá)到了200 萬(wàn)t，遠(yuǎn)景規(guī)劃達(dá)到500 萬(wàn)t。但由此帶來(lái)的問(wèn)題是:公路主要通行老爺廟口岸大型運(yùn)輸車輛，這些車輛超載嚴(yán)重(總重達(dá)130 t 以上)，嚴(yán)重超出了道路和橋梁的設(shè)計(jì)荷載，這樣勢(shì)必會(huì)對(duì)公路造成嚴(yán)重破壞。為保證公路的正常使用，建議可增設(shè)超限運(yùn)輸檢查或其他治理手段和措施。

(2)近兩年來(lái)，三塘湖已經(jīng)探明的煤炭資源儲(chǔ)量巨大。2011年，新疆投資近10 億元，在三塘湖4 200 多km2的范圍做普查和局部詳查，探明三塘湖煤田1 000 m 以內(nèi)淺資源量達(dá)550 億t，2 000 m 以內(nèi)淺資源量達(dá)1 200 億t。三塘湖礦區(qū)總體規(guī)劃已于本月初通過(guò)自治區(qū)發(fā)改委評(píng)審，規(guī)劃建設(shè)總投資1 608.61 億元，且已經(jīng)進(jìn)入開發(fā)階段。規(guī)劃中將建設(shè)大型煤田、煤化工企業(yè)、火力發(fā)電廠、鐵礦石加工廠、礦產(chǎn)開采等一系列工礦企業(yè)。所有這些開發(fā)、建設(shè)的前提，首先就是要有便捷的交通，暢通的公路。口岸貨物運(yùn)輸、煤田運(yùn)輸，礦產(chǎn)開采等大型車輛大量增加、晝夜不息，將使這條三級(jí)公路不堪重負(fù)，必然無(wú)法滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。這些廠礦企業(yè)同樣需要相應(yīng)交通配套發(fā)展。建議應(yīng)根據(jù)三塘湖礦區(qū)總體規(guī)劃，以老爺廟口岸公路為紐帶，進(jìn)行必要的公路配套設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)，使其更好的服務(wù)于國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)開發(fā)、國(guó)防建設(shè)等方面。這將對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源的開發(fā)、利用以及地方經(jīng)濟(jì)的振興發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。

(3)這兩年，這里建設(shè)了國(guó)能、華能、大唐等三處大型風(fēng)力發(fā)電站。據(jù)巴里坤氣象站的統(tǒng)計(jì)，三塘湖地區(qū)六級(jí)以上大風(fēng)天氣一年長(zhǎng)達(dá)200 d 以上。這里干旱少雨，極度缺水，植被稀少，生態(tài)環(huán)境非常脆弱。建議在公路兩側(cè)沿線增設(shè)防風(fēng)、固沙設(shè)計(jì)，以利于公路與自然環(huán)境的和諧，共存。

參與了多年的公路工程施工，我見(jiàn)證了邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展、變化。公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈和重要組成部分，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重的促進(jìn)和制約作用。改革開放以來(lái)，我國(guó)公路建設(shè)得到了持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。我們每個(gè)公路人都為此貢獻(xiàn)了自己的力量和智慧。