河南開放大學(xué)社區(qū)教育項(xiàng)目開發(fā)研究

王勝利

（河南廣播電視大學(xué)，河南 鄭州 450008）

當(dāng)前，河南廣播電視大學(xué)的中心工作之一是籌建河南開放大學(xué)。河南開放大學(xué)是一所立足于河南實(shí)際，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，面向全體社會(huì)成員，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重，辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)立體覆蓋全省城鄉(xiāng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放大學(xué)。目前，全國(guó)省級(jí)電大都在籌建省域開放大學(xué)，切入以社區(qū)教育為主體的社會(huì)教育，為學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)做貢獻(xiàn)是全國(guó)電大人的共識(shí)。

一、社區(qū)教育的特點(diǎn)

社區(qū)教育是一種大眾教育，它的特點(diǎn)可用“三全”和“三性”這兩個(gè)詞來描述?！叭笔侵干鐓^(qū)教育具有全員、全方位和全過程的特征。全員指社區(qū)教育覆蓋社區(qū)全體成員，包括嬰幼兒、青少年、成年人、老年人等原居民以及新移民和外來流動(dòng)人口；全方位指社區(qū)教育內(nèi)容涵蓋思想道德、基礎(chǔ)文化、職業(yè)技術(shù)、藝術(shù)悠閑等各個(gè)方面；全程指社區(qū)教育貫穿受教育者從出生到逝世的整個(gè)生命過程。

“三性”是指社區(qū)教育具有補(bǔ)缺性教育、適應(yīng)性教育和發(fā)展性教育的特征。補(bǔ)缺性教育是滿足社區(qū)成員最基本生存需要的知識(shí)、能力教育；適應(yīng)性教育是滿足社區(qū)成員面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型、生活方式變更而產(chǎn)生的智能更新、素質(zhì)提升需求的教育；發(fā)展性教育是滿足社區(qū)成員順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和個(gè)人發(fā)展愿望而提出的前瞻性學(xué)習(xí)需求的教育。

從“三全”和“三性”可以看出，社區(qū)教育千頭萬緒，教育需求龐雜萬端。滿足這些需求的教育形式復(fù)雜多變，有正規(guī)的學(xué)校教育，也有以各種培訓(xùn)為主的非學(xué)歷教育，以及以民眾自學(xué)為主的非正式教育。任何單獨(dú)的教育機(jī)構(gòu)都無法獨(dú)立滿足所有的教育需求，必須在政府的主導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量參與，充分利用社會(huì)的教育資源才能完成這個(gè)工作。

河南開放大學(xué)要在河南省社區(qū)教育工作中發(fā)揮重要作用，最重要的一點(diǎn)就是充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，精確定位，以社區(qū)教育項(xiàng)目為抓手，以項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)自身的社區(qū)教育品牌。

二、設(shè)計(jì)開發(fā)社區(qū)教育項(xiàng)目必須遵循的原則

項(xiàng)目是我們社區(qū)教育活動(dòng)的切入點(diǎn)，要開發(fā)出效果良好的社區(qū)教育項(xiàng)目，筆者認(rèn)為要把握好以下五個(gè)原則。

1．開發(fā)社區(qū)教育項(xiàng)目，必須以服務(wù)社會(huì)為目的，必須以建設(shè)河南開放大學(xué)社區(qū)教育品牌為主導(dǎo)，追求社會(huì)影響的最大化。

社區(qū)教育是河南開放大學(xué)發(fā)展支柱之一，是我們服務(wù)社會(huì)的永久性義務(wù)，是提高河南開放大學(xué)知名度的有效手段。社區(qū)教育本身接近于公益性教育，基本依靠政府投入，財(cái)務(wù)回報(bào)率比較低。我們應(yīng)該放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，掌握大局，不追求眼前的利益，把提高開放大學(xué)的知名度、提高我們的影響力、創(chuàng)建自己的社區(qū)教育品牌放在首位。

必須搶占社區(qū)教育的陣地，掌握話語(yǔ)權(quán)，做人所不做、人所不能做，以服務(wù)河南社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)河南開放大學(xué)自身發(fā)展。我們要力爭(zhēng)成為“三個(gè)第一”機(jī)構(gòu)：第一個(gè)全系統(tǒng)介入社區(qū)教育的機(jī)構(gòu)，第一個(gè)在全省地域內(nèi)開展社區(qū)教育活動(dòng)并實(shí)現(xiàn)覆蓋的機(jī)構(gòu)，第一個(gè)擁有自主品牌的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)。

2．盡力爭(zhēng)取政府支持。

社區(qū)教育活動(dòng)以政府為主導(dǎo)，政府的政策與財(cái)政支持是必不可少的基礎(chǔ)。雖然目前我省各級(jí)政府的支持力度不夠，但從長(zhǎng)期看，政府的支持力度是在不斷加大的。任何一個(gè)社區(qū)教育項(xiàng)目，缺少政府支持，效果都會(huì)打折扣。所以，設(shè)計(jì)開發(fā)社區(qū)教育項(xiàng)目，必須考慮政府因素，盡力爭(zhēng)取政府支持，在實(shí)施過程中把政府的支持效應(yīng)擴(kuò)展到最大。

3．開發(fā)社區(qū)教育項(xiàng)目，必須充分發(fā)揮我們自身優(yōu)勢(shì)，以河南開放大學(xué)系統(tǒng)為依托，立足現(xiàn)有的資源。

我們的優(yōu)勢(shì)在于系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)。我們有一個(gè)覆蓋全省城鄉(xiāng)的實(shí)體系統(tǒng)，省電大和市縣電大與眾多的教學(xué)點(diǎn)形成一個(gè)有機(jī)整體，成立開放大學(xué)后，我們的系統(tǒng)將不斷發(fā)展與完善，許多行業(yè)與企業(yè)會(huì)加入進(jìn)來，覆蓋更廣泛，基礎(chǔ)更牢固，這個(gè)系統(tǒng)，就是我們推展社區(qū)教育項(xiàng)目的依托。必須充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)開展社區(qū)教育的積極性，同時(shí)做好在系統(tǒng)內(nèi)的社區(qū)教育工作交流。

在河南的社區(qū)教育活動(dòng)中，網(wǎng)絡(luò)教育必定發(fā)揮主體作用，不是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)教育相對(duì)于實(shí)體教育效果更好，而是因?yàn)樵诤幽细骷?jí)政府財(cái)力不足和社區(qū)教育需求急迫的特殊環(huán)境下，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)教育低成本而且推廣快，依托網(wǎng)絡(luò)推展社區(qū)教育是最適宜的方式。河南電大與河南開放大學(xué)是我省網(wǎng)絡(luò)教育的主導(dǎo)力量，我們的優(yōu)勢(shì)在于擁有運(yùn)行良好的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大量?jī)?yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)教育資源，現(xiàn)成的管理模式，完整的教師團(tuán)隊(duì)和豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，這些都是可以立即投入社區(qū)教育的資源。充分利用這些資源不僅能使我們節(jié)約大量的財(cái)力，還能促進(jìn)我們其他的教育活動(dòng)。

社區(qū)教育項(xiàng)目開發(fā)，要有利于發(fā)揮我們的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，有利于我們占據(jù)社區(qū)教育的主導(dǎo)地位。

4．開發(fā)社區(qū)教育項(xiàng)目，必須注意調(diào)動(dòng)與利用社會(huì)力量。

社區(qū)教育作為社會(huì)教育，需求繁多而且牽涉面廣，除了各級(jí)政府外，社會(huì)上所有機(jī)構(gòu)都會(huì)參與進(jìn)來，共同完成社區(qū)教育任務(wù)，所以我們的社區(qū)教育項(xiàng)目設(shè)計(jì)不能局限于電大和開放大學(xué)系統(tǒng)，必須善于利用社會(huì)力量，注重與其他社會(huì)力量的合作。利用其他社區(qū)教育參與者的熱情，集聚更大的力量，提供更好的教育服務(wù)。

5．社區(qū)教育項(xiàng)目開發(fā)必須立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，切合社區(qū)民眾的實(shí)際需要，在獨(dú)立開發(fā)的同時(shí)注重引進(jìn)外省的優(yōu)秀項(xiàng)目。

項(xiàng)目開發(fā)必須與當(dāng)?shù)氐男枨笙嘟Y(jié)合，要切合社會(huì)需要，所以設(shè)計(jì)者必須深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，真實(shí)掌握社區(qū)教育的需求，這樣才能避免設(shè)計(jì)推展一些無效項(xiàng)目。

發(fā)達(dá)地區(qū)開展社區(qū)教育活動(dòng)已經(jīng)有一段時(shí)間，有許多成功的項(xiàng)目，也有不少失敗的教訓(xùn)。借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)成功項(xiàng)目可以節(jié)約大量的財(cái)力與人力，節(jié)約推展實(shí)施的時(shí)間，讓我們少走彎路。

三、社區(qū)教育項(xiàng)目開發(fā)領(lǐng)域分析

筆者認(rèn)為，我們應(yīng)該集中力量，在以下四大領(lǐng)域下功夫，爭(zhēng)取在短期內(nèi)開發(fā)出優(yōu)秀的社區(qū)教育項(xiàng)目。

1．盡快完成河南遠(yuǎn)程公共教育服務(wù)平臺(tái)的立項(xiàng)，搶先占領(lǐng)社區(qū)教育的網(wǎng)絡(luò)陣地。

河南遠(yuǎn)程公共教育服務(wù)平臺(tái)可以說是目前我們最急迫的社區(qū)教育項(xiàng)目，是我們開展社區(qū)教育的基礎(chǔ)工程。

網(wǎng)絡(luò)教育是我們推展社區(qū)教育的最主要形式，遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)平臺(tái)將是我們開展社區(qū)教育活動(dòng)的主要依托。這個(gè)平臺(tái)利用云計(jì)算技術(shù)搭建，它的最主要功能是滿足大眾集體在線學(xué)習(xí)的要求，提供個(gè)性化教育服務(wù)，同時(shí)，它還是其他參與社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)依托。

占住這個(gè)平臺(tái)，我們才有位置。有了這個(gè)平臺(tái)，其他項(xiàng)目就有了推進(jìn)的基礎(chǔ)。在目前我校可投入資金有限的情況下，應(yīng)該果斷引入社會(huì)資金，盡快完成河南遠(yuǎn)程公共教育服務(wù)平臺(tái)的立項(xiàng)，加快建設(shè)，爭(zhēng)取早日投入使用。

2．與提高社區(qū)成員勞動(dòng)技能有關(guān)的學(xué)歷教育和職業(yè)教育領(lǐng)域項(xiàng)目開發(fā)。

培養(yǎng)人、提高社區(qū)居民的勞動(dòng)技能是開放大學(xué)社區(qū)教育的重點(diǎn)。隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn)，河南承接了大量的轉(zhuǎn)移工業(yè)，對(duì)勞動(dòng)者的需求急劇加大，三年內(nèi)，有一千萬人要轉(zhuǎn)入工業(yè)領(lǐng)域，提高勞動(dòng)者的技能是教育的急迫任務(wù)，社區(qū)教育應(yīng)該關(guān)注那些普通教育無法滿足的技能提高需求，利用開放大學(xué)自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，在學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的各個(gè)方面有所作為。

學(xué)歷教育之所以能在社區(qū)教育中占有位置，是因?yàn)閷W(xué)歷對(duì)基層勞動(dòng)者還是一種能力證明，學(xué)歷教育對(duì)所受教育的人群還有相當(dāng)?shù)奈?。在學(xué)歷教育方面的項(xiàng)目開發(fā)上，我們的優(yōu)勢(shì)在于已經(jīng)有完備的網(wǎng)絡(luò)課程資源，有豐富的教學(xué)與管理經(jīng)驗(yàn)。我們?cè)诮?jīng)濟(jì)管理、教育管理、行政管理、金融、財(cái)務(wù)管理、建筑管理、技術(shù)管理、工程管理等專業(yè)領(lǐng)域有雄厚的教育基礎(chǔ)，這些又是人才缺口比較大的專業(yè)領(lǐng)域，我們應(yīng)該有重點(diǎn)地在這些專業(yè)方面設(shè)計(jì)項(xiàng)目。

相較于開放教育，社區(qū)教育的學(xué)歷教育服務(wù)對(duì)象有以下特點(diǎn)：受教育者的學(xué)習(xí)技能特別是網(wǎng)上學(xué)習(xí)技能較低，學(xué)習(xí)者的時(shí)間與經(jīng)濟(jì)支撐力更差，多數(shù)學(xué)習(xí)者無法負(fù)擔(dān)高額學(xué)費(fèi)，更加關(guān)注學(xué)習(xí)內(nèi)容的實(shí)用性等。

根據(jù)這些特征，面向社區(qū)的學(xué)歷教育項(xiàng)目應(yīng)該是傳統(tǒng)與新型的結(jié)合，比開放教育更靈活，學(xué)制更靈活，考核方面更靈活，學(xué)習(xí)支持更全面，學(xué)習(xí)方式更多樣化，最重要的一點(diǎn)是費(fèi)用應(yīng)該更低，應(yīng)該比目前“一村一名大學(xué)生”學(xué)員的學(xué)費(fèi)更低。

實(shí)施這類項(xiàng)目的前提是要有更靈活的體制設(shè)計(jì)，必須建立真正的學(xué)分銀行制度，難點(diǎn)在于如何與開放教育相區(qū)隔。必須有一個(gè)明顯區(qū)別于開放教育的項(xiàng)目名稱，在運(yùn)作中既能充分利用開放教育的資源，又不能沖擊開放教育，這是本項(xiàng)目設(shè)計(jì)的核心。

子宮肌瘤是女性生殖器最常見的良性腫瘤，也是人體最常見的腫瘤。據(jù)尸檢資料顯示，35歲以上婦女中約20%患有子宮肌瘤，因很多患者無癥狀或肌瘤很小，臨床報(bào)道的發(fā)病率遠(yuǎn)較真實(shí)發(fā)病率低。子宮肌瘤雖惡變率低，但可引起子宮異常出血、腹痛、腰酸、下腹墜脹、感染、壓迫癥狀甚至不孕等多種并發(fā)癥，嚴(yán)重影響患者身心健康。其病因及發(fā)病機(jī)制目前仍不十分清楚，目前主要的治療手段是手術(shù)切除。本研究通過觀察雌激素受體（ER）、孕激素受體（PR）及 Wilms瘤基因（WT-1）在子宮肌瘤中的表達(dá)情況，探討子宮肌瘤的發(fā)病原因和機(jī)制，從而為子宮肌瘤的非手術(shù)治療提供科學(xué)的理論依據(jù)。

另外，與其他教育機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行職業(yè)教育也是我們社區(qū)教育項(xiàng)目開發(fā)的重要內(nèi)容。

網(wǎng)絡(luò)教育有自己的缺點(diǎn)，就是無法實(shí)現(xiàn)完全的實(shí)景模擬，可操作性差，所以，操作性強(qiáng)的職業(yè)培訓(xùn)不是我們的強(qiáng)項(xiàng)。但我們據(jù)有網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，有大量可共享的教育資源，具有其他教育機(jī)構(gòu)欠缺的組織動(dòng)員能力，與其他機(jī)構(gòu)合作，河南開放大學(xué)系統(tǒng)在這個(gè)領(lǐng)域也能有所作為。

這類項(xiàng)目的開發(fā)難點(diǎn)比較多。首先，教育對(duì)象的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)技能較差，必須有一定比例的實(shí)景教學(xué)，以我們目前的實(shí)力，無法獨(dú)立完成項(xiàng)目過程，必須有一定的實(shí)體依托，有合作對(duì)象；其次，這類項(xiàng)目與我們傳統(tǒng)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性較低，基本屬于新的教育領(lǐng)域，需要新型的人才與大量投入，成本較高；培養(yǎng)對(duì)象的數(shù)量受到限制，還必須隨時(shí)跟蹤用人市場(chǎng)需求的變化。

3.社會(huì)教育領(lǐng)域內(nèi)的社區(qū)教育項(xiàng)目開發(fā)。

社會(huì)教育與社區(qū)教育是有區(qū)別的，社區(qū)教育是以社區(qū)為范圍，以社區(qū)成員為對(duì)象，旨在發(fā)展社區(qū)和提高其成員素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的的教育。社會(huì)教育指一切社會(huì)生活影響于個(gè)人身心發(fā)展的教育，它的內(nèi)涵更豐富，范圍更寬泛。它包含了社區(qū)教育的內(nèi)容，是一個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的必要手段。我省目前的社會(huì)教育極不發(fā)達(dá)，而社會(huì)教育的任務(wù)又很急迫，這就要求社區(qū)教育承擔(dān)更多的社會(huì)教育任務(wù)。

根據(jù)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)電大開展社區(qū)教育的經(jīng)驗(yàn)，我們?cè)谏鐣?huì)教育領(lǐng)域的項(xiàng)目開發(fā)應(yīng)該集中在公民教育與干部教育這兩個(gè)方面。

發(fā)達(dá)地區(qū)公民教育的重點(diǎn)放在中心城市，而河南公民教育的重心應(yīng)該放在中小城市和農(nóng)村新社區(qū)。

新型城鎮(zhèn)化是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心，是“三化”的引領(lǐng)，河南的城鎮(zhèn)化率要在十年內(nèi)提高15至20個(gè)百分點(diǎn)，在短時(shí)間內(nèi)徹底改變河南的社會(huì)結(jié)構(gòu)，這意味著近兩千萬農(nóng)民要離開舊居，遷入新社區(qū)。新型社區(qū)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)，幾千萬人將從獨(dú)居小院住進(jìn)樓房，從村民變?yōu)槭忻?，從農(nóng)耕到從事工業(yè)與服務(wù)業(yè)，他們的生活將發(fā)生翻天覆地的變化，讓他們?nèi)谌肷鐓^(qū)，融入社會(huì)，開始新的生活，這是一個(gè)巨大的社會(huì)工程，社區(qū)教育必須在其中承擔(dān)起主要的教育任務(wù)。這是河南獨(dú)特的省情，河南開放大學(xué)切入新型社區(qū)建設(shè)的抓手就是通過我們的網(wǎng)絡(luò)把公民教育引入新社區(qū)。

這類項(xiàng)目必定是綜合性的立體項(xiàng)目，在我們自有的品牌下提供綜合社區(qū)教育服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)公民教育的核心是通過網(wǎng)絡(luò)教育活動(dòng)，培養(yǎng)社區(qū)居民愛國(guó)愛家愛社區(qū)的公民意識(shí)，通過提高自身素養(yǎng)服務(wù)社區(qū)，服務(wù)社會(huì)。

怎么滿足新社區(qū)居民的真正需求，是這個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的核心。開發(fā)的難點(diǎn)有四個(gè)：一是我們必須獨(dú)立開發(fā)資源，成本較高；二是幾乎沒有財(cái)務(wù)回報(bào)，必須取得政府的政策與財(cái)政支持；三是教育活動(dòng)貼近基層，需要占用大量人力，而人力資源管理是個(gè)瓶頸；四是如何培養(yǎng)學(xué)習(xí)者網(wǎng)上學(xué)習(xí)的習(xí)慣是個(gè)長(zhǎng)期的過程。

這類項(xiàng)目一旦成功，社會(huì)影響無可估量，所以無論多難，都值得去試。

云南電大的干部教育項(xiàng)目做得比較成功，中央組織部也有意在全國(guó)推廣，如果我們能成功地引進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目，對(duì)我校切入社區(qū)教育會(huì)有相當(dāng)大的正面影響。但筆者認(rèn)為，我們應(yīng)該把干部教育項(xiàng)目的開發(fā)重點(diǎn)放在新型社區(qū)方面。最主要有三點(diǎn)原因，一是有現(xiàn)實(shí)的迫切需要，新社區(qū)需要新干部，干部的素質(zhì)與能力決定了新社區(qū)建設(shè)的成?。欢沁@個(gè)市場(chǎng)容量大而競(jìng)爭(zhēng)者少，除了黨校，其他教育機(jī)構(gòu)提供社區(qū)干部培訓(xùn)的能力都有限；三是我們有“時(shí)時(shí)、處處、人人”的優(yōu)勢(shì)，能隨時(shí)隨地為任何類別的社區(qū)干部提供教育培訓(xùn)，并且成本最低。

4．生活教育領(lǐng)域的教育項(xiàng)目開發(fā)。

社區(qū)教育是典型的終身教育，從生到死，從小到老，都有社區(qū)教育活動(dòng)的空間。隨著社會(huì)發(fā)展，人們的工作時(shí)間縮短，閑暇時(shí)間增加，社會(huì)活動(dòng)增加，培養(yǎng)個(gè)人愛好，提高審美情趣，增強(qiáng)休閑能力，豐富業(yè)余生活，成為越來越多民眾的追求。優(yōu)化民生成為社區(qū)教育的一個(gè)重要?jiǎng)右颉?/p>

我們開發(fā)的生活教育項(xiàng)目應(yīng)該依托于網(wǎng)絡(luò)。從江浙等社區(qū)教育發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，開放大學(xué)適宜于從事下面幾種生活教育。（1）育兒教育；（2）學(xué)齡前兒童的基礎(chǔ)知識(shí)教育、擴(kuò)大知識(shí)面的教育；（3）小學(xué)生社會(huì)知識(shí)普及教育；（4）中學(xué)生青春期知識(shí)教育；（5）生活常識(shí)教育；（6）生活情趣教育如書法、繪畫、音樂、旅游等；（7）養(yǎng)生教育。

生活教育活動(dòng)有三個(gè)特點(diǎn)，一是這些教育活動(dòng)，更接近于公益教育的范疇，除了社會(huì)影響與社會(huì)效益，幾乎不能產(chǎn)生任何收益；二是知識(shí)內(nèi)容相對(duì)固定，資源淘汰率較低，投入不多，但需要固定的網(wǎng)上互動(dòng)，需要一定的專家人力投入；三是不利于表現(xiàn)特性，對(duì)我們的社區(qū)教育品牌建設(shè)助力不多。

這類項(xiàng)目開發(fā)的難點(diǎn)一個(gè)在于效益評(píng)估，如何實(shí)現(xiàn)能力與社會(huì)影響的平衡，實(shí)質(zhì)就是在紛雜的生活教育領(lǐng)域，如何選擇機(jī)會(huì)成本最高的項(xiàng)目。另一個(gè)難點(diǎn)是如何把學(xué)習(xí)活動(dòng)學(xué)分化。

綜上所述，只要我們緊緊圍繞服務(wù)社會(huì)服務(wù)社區(qū)這個(gè)中心，扎扎實(shí)實(shí)研究社區(qū)，研究社區(qū)教育，必定能開發(fā)出優(yōu)秀的社區(qū)教育項(xiàng)目，并通過這些項(xiàng)目的推展，實(shí)現(xiàn)河南開放大學(xué)服務(wù)社會(huì)發(fā)展的功能。

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