對(duì)地方高校無(wú)形資產(chǎn)管理若干問(wèn)題的思考

梁宏

（天津師范大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理處，天津 300384）

對(duì)地方高校無(wú)形資產(chǎn)管理若干問(wèn)題的思考

梁宏

（天津師范大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理處，天津 300384）

本文闡述了當(dāng)前高校無(wú)形資產(chǎn)的分類，對(duì)高校無(wú)形資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，并借鑒企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的開發(fā)策略，提出了當(dāng)今高校無(wú)形資產(chǎn)“有形化”管理的方法和策略，包括無(wú)形資產(chǎn)清查登記、培養(yǎng)專業(yè)管理人員、加強(qiáng)與校外企業(yè)合作等。

高校無(wú)形資產(chǎn)；“有形化”；管理；信息化管理系統(tǒng)

隨著國(guó)家對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)相關(guān)法規(guī)和政策的出臺(tái)，各地高校開始關(guān)注本校無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)問(wèn)題，但是在實(shí)際執(zhí)行時(shí)，由于缺乏無(wú)形資產(chǎn)的管理經(jīng)驗(yàn)以及舊有觀念的影響，還存在著很多問(wèn)題亟待解決。

一、高校無(wú)形資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

1.對(duì)無(wú)形資產(chǎn)沒有進(jìn)行有效清查管理。當(dāng)前很多高校在做資產(chǎn)清查核算時(shí)，只是對(duì)于固定資產(chǎn)做了充分的核算，而疏忽無(wú)形資產(chǎn)的清查核算。無(wú)形資產(chǎn)也是國(guó)家資產(chǎn)，清產(chǎn)核資將無(wú)形資產(chǎn)排斥在外，是國(guó)有資產(chǎn)的巨額流失，這將不利于國(guó)有資產(chǎn)投入產(chǎn)出的良性循環(huán)和教育事業(yè)的健康發(fā)展。無(wú)形資產(chǎn)的核查不清，對(duì)于后續(xù)的有效管理和合理開發(fā)利用帶來(lái)了很大隱患。

2.高校內(nèi)部缺少專業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)管理制度。近些年我國(guó)加強(qiáng)了無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)的力度，出臺(tái)了一系列的相關(guān)法律法規(guī)。但由于很多高校的領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有充分認(rèn)識(shí)到無(wú)形資產(chǎn)的重要性，不充分研究相關(guān)政策法規(guī)文件，疏于對(duì)高校無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)，給某些不法之徒以可乘之機(jī)，將這些無(wú)形資產(chǎn)成果占為己有。

3.無(wú)形資產(chǎn)缺少專業(yè)的管理人才和機(jī)構(gòu)。當(dāng)前的很多地方高校根本沒有無(wú)形資產(chǎn)的專門管理機(jī)構(gòu)，或者建立了一個(gè)所謂的管理機(jī)構(gòu)，但是缺少專業(yè)的管理人才。目前機(jī)構(gòu)中的管理人員還是原有的固定資產(chǎn)的管理者，缺少無(wú)形資產(chǎn)方面的管理知識(shí)和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，采用的管理辦法是“重論文，輕專利”。高校的管理制度以論文的數(shù)量作為教師考評(píng)和職稱評(píng)定的重要準(zhǔn)則，造成高校無(wú)形資產(chǎn)輸出成果單一化。

4.無(wú)形資產(chǎn)輸出成果轉(zhuǎn)化率低。當(dāng)前中國(guó)高校中開展的各種科研活動(dòng)中，絕大多數(shù)的資金來(lái)源于國(guó)家相關(guān)部門和相關(guān)地方財(cái)政的支持。高校占據(jù)了較大比重的財(cái)政支出，開展了大量的科研活動(dòng)，產(chǎn)生了數(shù)目可觀的研究成果。但現(xiàn)實(shí)的情況是很多專家學(xué)者只是將科研成果以論文的方式發(fā)表出來(lái)，而對(duì)于成果如何轉(zhuǎn)換成產(chǎn)品應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)社會(huì)之中采取了默然的態(tài)度。

5.無(wú)形資產(chǎn)在合作中流失率高。對(duì)于國(guó)家撥款開展的科研項(xiàng)目，廣大教師員工經(jīng)過(guò)辛苦卓絕的工作，耗費(fèi)了巨大的人力、物力和財(cái)力，取得了豐碩的成果。但由于缺少無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)的意識(shí)，疏于對(duì)技術(shù)成果的保護(hù)，導(dǎo)致大量專利被其他人搶注，給自身和高校都帶來(lái)和很大的損失。對(duì)于和企業(yè)合作開展的科研項(xiàng)目，目前的難題在于項(xiàng)目輸出的技術(shù)成果注冊(cè)成為專利時(shí)，需要大量的資金作為支持，而高校缺少這些資金，只好讓合作企業(yè)去注冊(cè)這些專利，高校喪失了對(duì)專利的主導(dǎo)權(quán)。

二、高校無(wú)形資產(chǎn)“有形化”管理策略

如何有效地將高校無(wú)形資產(chǎn)利用并開發(fā)好，保護(hù)廣大師生的勞動(dòng)成果，并且實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，成為我國(guó)高校無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)中的當(dāng)務(wù)之急。

1.高校內(nèi)部對(duì)現(xiàn)有無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行清查登記。通過(guò)建立學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估搜集目錄，可以為高校無(wú)形資產(chǎn)清查提供詳細(xì)依據(jù)。這個(gè)無(wú)形資產(chǎn)搜集目錄主要可以包括以下內(nèi)容：（1）學(xué)校法人證書（辦學(xué)許可證），這是高校最重要的無(wú)形資產(chǎn)，也是最不易失的無(wú)形資產(chǎn)。（2）學(xué)校發(fā)展概況，主要包括高校資產(chǎn)規(guī)模、占地面積、建筑面積、教學(xué)儀器及設(shè)施配備；教職員工人數(shù)，中、高級(jí)教師人數(shù)比例；在本市（地區(qū)）所處的水平等。這些無(wú)形資產(chǎn)是高校得以持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是高校需要著重發(fā)展的部分。（3）發(fā)表過(guò)的學(xué)術(shù)論文與著作，以及獲得的相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)和專利。這部分正是無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)中需要大力保護(hù)的部分，也是最值得開發(fā)的部分。（4）高校參加過(guò)的國(guó)內(nèi)外重大活動(dòng)，對(duì)于社會(huì)的貢獻(xiàn)，以及在國(guó)內(nèi)外的影響力。這部分無(wú)形資產(chǎn)能夠提高本高校在社會(huì)和本領(lǐng)域的影響力，提高高校的美譽(yù)度，吸引更多的高級(jí)人才到本校工作，吸引更多的優(yōu)秀學(xué)生到本校學(xué)習(xí)。（5）高校擁有的著名學(xué)者、重點(diǎn)學(xué)科以及特色專業(yè)。這是高校無(wú)形資產(chǎn)中的核心部分，體現(xiàn)了一個(gè)高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.建立專門的無(wú)形資產(chǎn)管理制度。高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的情況，依據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，制定出完善的無(wú)形資產(chǎn)管制規(guī)章制度，使本校的無(wú)形資產(chǎn)工作有章可循。所制定的無(wú)形資產(chǎn)管理制度中，針對(duì)基礎(chǔ)類無(wú)形資產(chǎn)的包括：產(chǎn)權(quán)確認(rèn)、資產(chǎn)核算、檔案管理、經(jīng)營(yíng)制度、開發(fā)制度、保護(hù)制度等；針對(duì)外延類無(wú)形資產(chǎn)的包括：校名和校譽(yù)、校園文化、社會(huì)關(guān)系等管理制度。高校制定的無(wú)形資產(chǎn)管理制度，不僅要全面、準(zhǔn)確地涵蓋高校無(wú)形資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)方面，還要具有可操作性。

3.培養(yǎng)專業(yè)的管理人才。高校制定了無(wú)形資產(chǎn)的管理制度，還需要一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍來(lái)依據(jù)這些制度，更好地來(lái)管理開發(fā)利用好高校的無(wú)形資產(chǎn)。從事無(wú)形資產(chǎn)管理工作的人員應(yīng)是既具有一定專業(yè)知識(shí)又具有法律知識(shí)的復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才，而這類人才正是廣大高校目前最缺少的。但隨著廣大高校對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)意識(shí)的加強(qiáng)，有的高校開設(shè)了無(wú)形資產(chǎn)專業(yè)，該專業(yè)的學(xué)生可以深入理解國(guó)家關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)方面的相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)無(wú)形資產(chǎn)管理保護(hù)的相關(guān)知識(shí)。

4.設(shè)計(jì)無(wú)形資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)。高?？梢岳瞄L(zhǎng)期積累的無(wú)形資產(chǎn)理論與實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)適用于本校的現(xiàn)代無(wú)形資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)。高校無(wú)形資產(chǎn)信息管理化系統(tǒng)應(yīng)充分反映出當(dāng)前高校無(wú)形資產(chǎn)的現(xiàn)狀，有效地監(jiān)控?zé)o形資產(chǎn)的開發(fā)、利用，從而為更好地管理高校的無(wú)形資產(chǎn)提供數(shù)據(jù)支撐。

5.通過(guò)成果轉(zhuǎn)化，化無(wú)形資產(chǎn)為“有形”資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)是高校最難流失，也是最易流失的資產(chǎn)。應(yīng)充分利用好高校的無(wú)形資產(chǎn)，加強(qiáng)與社會(huì)、企業(yè)的合作，化無(wú)形資產(chǎn)為有形資產(chǎn)。高?？梢砸匝芯砍龅募夹g(shù)成果作為股份，投入到企業(yè)中。企業(yè)再將其轉(zhuǎn)化為實(shí)際的產(chǎn)品推向市場(chǎng)，企業(yè)與高校共享所得的利潤(rùn)成果?；蛘?，高校利用手中資金，獨(dú)立搞科研項(xiàng)目，然后將科研成果通過(guò)“技術(shù)轉(zhuǎn)讓”的方式，賣給相關(guān)企業(yè)，直接獲得收益，并且不用承擔(dān)產(chǎn)品推廣銷售的風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，高校的無(wú)形資產(chǎn)管理工作，對(duì)于高校而言是一個(gè)長(zhǎng)期的工程。高校應(yīng)該認(rèn)真學(xué)校國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)評(píng)估本校的無(wú)形資產(chǎn)，制定恰當(dāng)?shù)墓芾聿呗?，合理地轉(zhuǎn)化好這些技術(shù)成果，不僅可以回報(bào)廣大辛勤的科研人員，而且可以促進(jìn)高校發(fā)展，提高高校的辦學(xué)水平。

[1]蔡吉祥.無(wú)形資產(chǎn)學(xué)[M].北京：人民出版社,2007.

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[3]陳怡松.高校無(wú)形資產(chǎn)管理現(xiàn)狀考察及對(duì)策思考[J].管理視野,2011(1).

[4]游彬.高校無(wú)形資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].綿陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào),2009(1).

[5]蘇振閣.讓無(wú)形資產(chǎn)有形運(yùn)作[J].中國(guó)高?？萍寂c產(chǎn)業(yè)化,2003(8).

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G647

A

1008-178X（2012）07-0083-02

2012-04-14

天津師范大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究青年基金課題（52WM62）。

梁宏（1981-），女，天津人，天津師范大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理處研究實(shí)習(xí)員，碩士研究生，從事高校國(guó)有資產(chǎn)管理研究。