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    長三角地區(qū)居民“泛長三角意識”調(diào)查與分析

    2012-08-15 00:46:42郭曉艷朱定秀雷若欣
    池州學院學報 2012年3期
    關(guān)鍵詞:區(qū)域合作被調(diào)查者分工

    郭曉艷,朱定秀,雷若欣

    (巢湖學院 歷史旅游文化系,安徽 巢湖 238000)

    長三角地區(qū)居民“泛長三角意識”調(diào)查與分析

    郭曉艷,朱定秀,雷若欣

    (巢湖學院 歷史旅游文化系,安徽 巢湖 238000)

    長三角地區(qū)的調(diào)查結(jié)果顯示,安徽與長三角兩地居民在泛長三角區(qū)域分工與合作諸多問題的認識上,共同點遠多于相異之處,泛長三角區(qū)域分工與合作的共同思想文化基礎(chǔ)初步具備。在對安徽與長三角兩地調(diào)查結(jié)果對比分析的基礎(chǔ)上,提出通過“合作創(chuàng)新”、“互利互信”及“平等協(xié)商”等方式,形成以“合作”與“共贏”為主體內(nèi)容的“泛長三角意識”的認同建議。

    長三角地區(qū);區(qū)域合作;泛長三角意識;合作共贏

    泛長三角區(qū)域合作,是區(qū)域經(jīng)濟一體化的必然趨勢,在黨中央明確提出“泛長三角區(qū)域發(fā)展分工與合作”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略思路的情況下,安徽要利用這一有利時機積極籌備參與泛長三角區(qū)域發(fā)展與分工。長三角地區(qū)居民對安徽參與泛長三角區(qū)域發(fā)展與分工持什么態(tài)度?他們對安徽參與泛長三角區(qū)域合作的認同情況如何?為了解長三角地區(qū)居民對泛長三角區(qū)域合作的認識與看法,區(qū)域分工與合作所需要的合作意識具備情況等問題,課題組在長三角兩省一市(浙江省、江蘇??;上海市)組織進行了關(guān)于“泛長三角意識”的問卷調(diào)查。

    1 課題的研究方法

    本次課題主要采用開放式問卷調(diào)查并結(jié)合個案訪談的研究方法,問卷共設(shè)置了十七個開放式問題和一個封閉式問題,并擬定了針對訪談對象的個案訪談提綱。課題組在上海市,江蘇省的南京、連云港、蘇州、無錫及部分區(qū)縣,浙江省的杭州、寧波、蕭山等城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了問卷調(diào)查,采用隨機抽樣的調(diào)查方法,發(fā)放問卷1200份,回收問卷1147份,回收率為95.6%,其中有效問卷1068份。問卷內(nèi)容圍繞被調(diào)查者的基本情況、泛長三角區(qū)域合作情況的了解程度和對安徽參與泛長三角區(qū)域合作所持的態(tài)度等內(nèi)容進行調(diào)查。本次調(diào)查使用pc-EDIT軟件錄入問卷數(shù)據(jù),Stata10.0軟件處理數(shù)據(jù)。

    2 調(diào)查對象的基本概況

    2.1 樣本分布

    回收1068份有效問卷中,56.4%為男性被調(diào)查者,43.6%為女性;30歲以下的被調(diào)查者占45.49%,30歲到40歲的有30.92%,40歲到50歲17.67%,50歲以上5.92%,32.74%的被調(diào)查者來自江蘇省,32.65%為浙江省,29.16%來自上海市。被調(diào)查者的文化層次以高學歷為主,高中及以下學歷為26.97%,73.03%為大學及以上學歷者;長三角地區(qū)的被調(diào)查者月收入集中在3000元到5000元,月收入在3000元以下的以農(nóng)民為主體,其比例為89.9%,15%的居民月收入在5000元到7000元,月收入超過7000元的居民比例占7%。

    2.2 泛長三角區(qū)域合作的知曉情況

    第一,長三角地區(qū)居民對泛長三角區(qū)域合作概念的了解情況,因被調(diào)查者基本情況的不同而呈現(xiàn)出不同的結(jié)果,體現(xiàn)出個體差異性。

    調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,32.83%的被調(diào)查在被問及對泛長三角區(qū)域合作概念的了解情況時表示不知道這一概念,57.92%的人了解一點,只有9.25%的被調(diào)查者比較了解這一概念。被調(diào)查者對這一問題的回答因地域、年齡、文化程度、職業(yè)和收入的不同表現(xiàn)出一定的差異:

    長三角兩省一市城鄉(xiāng)居民因區(qū)位空間上的差異對泛長三角區(qū)域合作的概念了解情況也有所不同。在所有被調(diào)查者中,對泛長三角區(qū)域合作的概念了解一點或比較了解的共709人。其中71.8%的城鎮(zhèn)居民對泛長三角區(qū)域合作的概念了解一點或比較了解,農(nóng)村居民的比例只有44.5%。相對于農(nóng)村居民而言,城市居民對泛長三角區(qū)域合作概念的了解更多一些。此外,長三角地區(qū)不同省市之間對泛長三角區(qū)域合作概念的了解也存在差異。

    來自浙江、江蘇和上海城鎮(zhèn)的居民中對泛長三角區(qū)域合作的概念了解一點或比較了解的比例分別為86%、63%和66%,來自浙江、江蘇和上海農(nóng)村的居民中對泛長三角區(qū)域合作的概念了解一點或比較了解的比例則分別為41%、58%和34%。浙江省城鎮(zhèn)居民對泛長三角區(qū)域合作的概念知曉率顯著高于江蘇和上海兩地城鎮(zhèn)居民;上海市農(nóng)村居民對這一問題的了解比例最低,這種狀況直接影響到其對安徽省參與泛長三角區(qū)域合作的態(tài)度,該問題會在報告的后半部分進行論述。

    1057名被調(diào)查者中,對泛長三角區(qū)域合作的概念了解一點或比較了解有712人。30歲以下的被調(diào)查者中有68%的人了解或比較了解這一概念,30歲到40歲之間的數(shù)據(jù)是74%,40歲到50歲的占60%,50歲以上占48%??梢姡L三角地區(qū)對“泛長三角區(qū)域合作”這一話題關(guān)注最多的是中青年群體,在“泛長三角區(qū)域發(fā)展分工與合作”成為國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略思路的情況下,網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、報刊雜志對此問題頻繁報道,這些方式是中青年人接觸外界事物的常用渠道,故會比其他年齡層次的居民更清楚國家的這一戰(zhàn)略布局。

    文化水平的高低直接影響被調(diào)查者對泛長三角區(qū)域合作概念的認識,從調(diào)查結(jié)果看,長三角兩省一市被調(diào)查者中,86%大學以上文化程度的居民對該概念了解一點或比較了解,大學文化程度占76%,高中為39%,高中以下為37%??梢娢幕潭扰c泛長三角區(qū)域合作概念了解度之間呈現(xiàn)出明顯的強相關(guān)性。在促成泛長三角區(qū)域分工與合作的進程中,區(qū)域合作各參與方可以借助大眾傳媒的力量,在低學歷層次的居民中大力度宣傳,增強其對泛長三角區(qū)域合作的了解,形成區(qū)域合作的意識。

    被調(diào)查對象的職業(yè)和收入對泛長三角區(qū)域合作概念了解情況的影響也很顯著。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:機關(guān)單位對泛長三角區(qū)域合作的概念了解一點或比較了解的比重最大為85.9%,私營個體為58.1%,自由職業(yè)和學生的比例分別為56.6%和56.1%,農(nóng)民僅為8.9%。機關(guān)單位因其特殊的身份,對政府的各項政策會有較高的知曉度;農(nóng)村居民對泛長三角區(qū)域合作的概念了解一點或比較了解的比例顯著低于其他職業(yè)的被調(diào)查者,這與農(nóng)民群體自身的屬性有很大的關(guān)系。農(nóng)民群體所隸屬的農(nóng)村社區(qū)與開放的城市社區(qū)相比封閉性較高,各類信息的來源渠道不暢通,因此對泛長三角區(qū)域合作了解較少。被調(diào)查者對泛長三角區(qū)域合作概念了解情況還受其收入水平的影響,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:3000元以上的中、高收入被調(diào)查者對該概念了解一點或比較了解的平均比例達到74%左右,其中收入在3000元以上7000元以下的被調(diào)查者對該問題的了解比例為83.4%,7000元以上的比例稍低為53.5%;而3000元以下的被調(diào)查者對這一概念了解一點或比較了解的平均比例為51.5%。由數(shù)據(jù)可知收入越高,人們對泛長三角區(qū)域合作的概念了解越多。長三角地區(qū)的高速發(fā)展離不開自然資源和人力資源的穩(wěn)定供給,而長三角地區(qū)這兩類資源相對不足,需要依靠其他省份的支持協(xié)助。安徽省積極融入長三角地區(qū),加強區(qū)域交流與分工協(xié)作,借助自身的有利條件,有能力為長三角地區(qū)的發(fā)展提供原材料和勞動力,保證兩類資源的穩(wěn)定供給,推動長三角地區(qū)經(jīng)濟的長效發(fā)展[1]。中高收入階層是經(jīng)濟增長的最直接受益者,他們對泛長三角區(qū)域分工與協(xié)作的戰(zhàn)略規(guī)劃會更關(guān)注。

    第二,長三角地區(qū)被調(diào)查者的職業(yè)、收入、文化程度等基本特征同樣影響其對國務(wù)院文件的了解。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,機關(guān)單位被調(diào)查者對國務(wù)院文件的了解比重最高;高收入人群對國務(wù)院文件的了解程度明顯高于其他收入人群;文化程度越高對國務(wù)院文件的關(guān)注度也越高;此外,長三角地區(qū)城市居民對國務(wù)院文件的了解程度比農(nóng)村居民高;男性被調(diào)查者對國家政策的關(guān)注程度明顯高于女性。

    3 泛長三角區(qū)域合作的認知現(xiàn)狀

    3.1 參與合作的條件具備

    數(shù)據(jù)顯示,認為安徽不具備參與泛長三角區(qū)域分工和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件的被調(diào)查者比重不到10%。

    認為安徽省不具備參與泛長三角分工和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件的被調(diào)查者雖然僅占10%,但對這一問題說不清楚的被調(diào)查者卻高達50%,即只有41.2%的人認為安徽省參與泛長三角區(qū)域分工和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件已經(jīng)具備。安徽省參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工與合作的基礎(chǔ)條件薄弱,影響了安徽經(jīng)濟增長的后勁與發(fā)展質(zhì)量,這也要求安徽必須重視創(chuàng)新能力的培養(yǎng),提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型安徽,是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的迫切需要,也是安徽加速崛起與實現(xiàn)趕超的根本途徑[2]。

    3.2 合作受到歡迎

    71.55 %的被調(diào)查者歡迎安徽省參與泛長三角分工與合作,不歡迎的比例為5.61%。此外,長三角地區(qū)68.4%的被調(diào)查者(以來自浙、滬地區(qū)40以下的大學及以上學歷者和中高收入人群為主體)認為推進泛長三角區(qū)域合作是實施國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的必然要求,27.4%說不清楚。

    泛長三角區(qū)域合作,是區(qū)域經(jīng)濟一體化的必然趨勢,是國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略思路的體現(xiàn)。區(qū)域內(nèi)參與合作的各利益主體應(yīng)本著互惠互利、優(yōu)勢互補的原則,確立共同利益基礎(chǔ)上的合作共贏思維,形成區(qū)域經(jīng)濟合作的整體合力。安徽在積極融入泛長三角區(qū)域分工與合作的過程中,需要構(gòu)建以“合作創(chuàng)新”、“互利互信”、“平等協(xié)商”為主旨的合作意識,堅持自主創(chuàng)新的前提下,與區(qū)域內(nèi)各合作主體擁有平等的參與合作的權(quán)利,共享合作的成果。

    文化程度和職業(yè)這兩個變量顯著影響到被調(diào)查者對安徽省參與泛長三角分工與合作做法的態(tài)度:

    具有高中以下和高中學歷的被調(diào)查者中分別有52%和53.6%的人歡迎安徽參與泛長三角區(qū)域分工與合作;大學文化程度者中有77.2%的人歡迎安徽參與泛長三角區(qū)域分工與合作;大學以上學歷者中有81.7%的人歡迎。文化程度對被調(diào)查者在安徽省參與泛長三角分工與合作做法問題上所持態(tài)度的影響,與文化程度影響被調(diào)查者對泛長三角區(qū)域合作概念的認識是一致的。兩組相匹配的數(shù)據(jù)說明:被調(diào)查者對客觀事實的態(tài)度直接取決于其對客觀事實的了解情況,兩者之間存在明顯的相關(guān)性。

    此外,被調(diào)查者對安徽省參與泛長三角區(qū)域分工與合作做法的態(tài)度受其職業(yè)的影響,安徽省參與泛長三角區(qū)域分工與合作有82.3%的機關(guān)單位工作人員表示歡迎;39.4%的農(nóng)村居民持贊成態(tài)度,該比例相對其他職業(yè)明顯偏低;學生和私營業(yè)主及個體商人對此問題的贊成比例分別為65.1%和67.3%,高于除機關(guān)單位外的其他職業(yè)的贊成比例。

    3.3 合作利大于弊

    73.94 %的被調(diào)查者認為泛長三角區(qū)域合作對長三角地區(qū)的發(fā)展利大于弊。調(diào)查對象的所屬地、學歷、收入及職業(yè)對泛長三角區(qū)域合作的評價影響較大。來自江蘇省的被調(diào)查者中,78.5%認為泛長三角區(qū)域合作對長三角地區(qū)發(fā)展的影響利大,其中,城鎮(zhèn)居民比例為81.4%,農(nóng)村居民比例為70.6%,江蘇省的許多縣市和安徽省的縣市毗鄰,形成一種“你中有我,我中有你”的格局,兩省間無論是人員流動還是經(jīng)濟往來都非常頻繁,泛長三角區(qū)域合作的構(gòu)建必然會使江蘇、安徽兩省之間的經(jīng)濟、社會、文化領(lǐng)域的交流和人員往來更加密切,更多的城鄉(xiāng)居民會從中獲益。相對江蘇省被調(diào)查對象給予泛長三角區(qū)域合作的高評價,浙江省和上海市的數(shù)據(jù)體現(xiàn)出的則是不同于江蘇省的結(jié)果:62.3%的浙江省被調(diào)查者認為泛長三角區(qū)域合作對長三角地區(qū)發(fā)展的影響利大,來自城鎮(zhèn)居民比例為67.7%,農(nóng)村居民為45.9%;認為泛長三角區(qū)域合作對長三角地區(qū)發(fā)展的影響利大的上海市被調(diào)查者占57.7%,62%為城鎮(zhèn)居民,31.8%為農(nóng)村居民,上海市農(nóng)村居民在泛三角區(qū)域分工合作問題上的態(tài)度以不關(guān)心和反對為主。

    從調(diào)查數(shù)據(jù)看,被調(diào)查者評價泛長三角區(qū)域合作對長三角地區(qū)發(fā)展影響的情況取決于其文化程度的高低。86.3%的大學以上文化程度被調(diào)查者認為泛長三角區(qū)域合作對長三角地區(qū)發(fā)展的影響是利大,大學為70.5%,高中為38.4%,高中以下為36.2%,即文化程度越高對泛長三角區(qū)域合作影響的評價越積極。

    收入對泛長三角區(qū)域合作評價的影響情況如下:收入分布在3000元到7000元的被調(diào)查者比其他收入?yún)^(qū)間的被調(diào)查者更看好泛長三角區(qū)域合作對長三角地區(qū)的影響,中低收入階層和高收入者對泛長三角區(qū)域合作影響的評價趨于保守。

    機關(guān)單位和學生這兩類職業(yè)人群在泛長三角區(qū)域合作對長三角地區(qū)發(fā)展的影響問題上持積極的肯定態(tài)度,調(diào)查數(shù)據(jù)分別為83.9%和74.1%;農(nóng)民群體對這一問題表現(xiàn)出的則是一種非常不關(guān)心的態(tài)度,僅有10.1%的被調(diào)查農(nóng)民認為泛長三角區(qū)域合作對長三角地區(qū)的發(fā)展是利大于弊,88.6%認為無所謂。這種結(jié)果與文章開始部分論述的職業(yè)對泛長三角區(qū)域分工合作知曉情況的影響一致,即長三角地區(qū)居民對泛長三角區(qū)域合作的積極評價是建立在對該合作相對了解的基礎(chǔ)上。各職能部門應(yīng)當加大在農(nóng)村的宣傳力度,讓更多的農(nóng)村居民了解泛長三角合作的基本情況,才能有更多的人加入到合作中去,促進泛長三角區(qū)域合作向縱深方向發(fā)展。

    3.4 文化交流尤為重要

    不同職業(yè)、收入、文化程度、性別、年齡的長三角地區(qū)居民均非常重視文化的交流與協(xié)作在泛長三角區(qū)域合作中的作用。數(shù)據(jù)顯示被調(diào)查者認為文化的交流與協(xié)作對泛長三角區(qū)域合作重要的比例為65.79%,非常重要為25.28%。區(qū)域文化認同需要構(gòu)建在文化的交流與協(xié)作的基礎(chǔ)上,文化認同的構(gòu)建對跨行政的區(qū)域經(jīng)濟合作有著重要的意義[3]。泛長三角區(qū)域分工與合作需要的正是這種文化認同的構(gòu)建,它是形成共同的“泛長三角意識”的前提條件。

    3.5 合作條件的認知同中存異

    安徽與長三角地區(qū)歷史上不僅地域相連、文化相近、人緣相親,而且長期以來就有著密切的經(jīng)濟聯(lián)系,加上資源的互補需求和國家區(qū)域一體化發(fā)展的現(xiàn)實需要等已使得該地區(qū)具備了參與泛長三角區(qū)域分工與合作的基礎(chǔ)條件。與此同時,安徽自身經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀明顯滯后于長三角地區(qū),社會文化氛圍等方面也存在諸多不利于這一地區(qū)參與合作的因素[4]。安徽省和長三角地區(qū)居民對安徽參與泛長三角區(qū)域分工與合作的有利條件和不利因素的認知有相同之處也存在差異。

    安徽省的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:在問及“安徽參與泛長三角區(qū)域合作的有利條件”時,選擇經(jīng)濟聯(lián)系密切和地域相連的被調(diào)查者分別為65.82%和65.22%,49.87%認為是資源互補,42.24%認為是文化接近,選擇“其他”的僅為3.57%。同樣的問題在長三角地區(qū)的被調(diào)查者中得到的數(shù)據(jù)為:選擇經(jīng)濟聯(lián)系密切的占77.23%,69.27%認為是地域相連,資源互補為48.64%,文化接近為42.33%,還有2.45%選擇了“其他”。長三角地區(qū)居民更加看重兩地域之間客觀存在的長期經(jīng)濟往來和空間區(qū)位上的毗鄰,這兩個因素也是泛長三角區(qū)域分工與合作能夠成為現(xiàn)實的深厚基礎(chǔ)。對“文化接近”和“資源互補”在泛長三角區(qū)域合作中發(fā)揮的作用,兩地域居民的認識一致。文化接近是形成一定的文化認同的基礎(chǔ),而資源互補則為文化認同的構(gòu)建提供了一定的條件。文化認同的形成使得共同的泛長三角意識的構(gòu)建不僅可能而且現(xiàn)實。

    長三角地區(qū)的調(diào)查結(jié)果顯示:62.22%的被調(diào)查者認為安徽參與泛長三角區(qū)域分工與合作的不利因素是基礎(chǔ)條件,57.06%選擇體制機制,思想觀念為48.15%,產(chǎn)業(yè)銜接度占40.38%,,市場環(huán)境占27.56%,另外2.18%為“其他”。安徽省在這一問題上的調(diào)查數(shù)據(jù)是:基礎(chǔ)條件為48.66%,體制機制為54.14%,思想觀念為52.70%,產(chǎn)業(yè)銜接度為30.55%,市場環(huán)境為38.92%,“其他”為3.65%。

    兩地域?qū)A(chǔ)條件這一因素制約合作的認識差別較大,便捷的交通、通訊服務(wù)設(shè)施、完備的市場體系和高效的管理協(xié)調(diào)機制是長三角地區(qū)經(jīng)過幾十年的高速發(fā)展后積淀下來了的財富,更是長三角地區(qū)的優(yōu)勢所在。長期的社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,使得安徽省在基礎(chǔ)條件方面顯得薄弱,這一客觀現(xiàn)實必然會對其參與泛長三角區(qū)域合作的進程產(chǎn)生影響,揚長避短,發(fā)揮自身在勞動力和資源方面的優(yōu)勢,應(yīng)該也必須是安徽參與泛長三角區(qū)域分工與合作的重點策略。兩地域?qū)κ袌霏h(huán)境和產(chǎn)業(yè)銜接度給泛長三角區(qū)域合作帶來的阻滯力的認識也存在一定的差異。安徽居民關(guān)注復雜和不規(guī)范的市場環(huán)境對合作的制約,而長三角地區(qū)居民更關(guān)心產(chǎn)業(yè)銜接度對合作的影響。對泛長三角區(qū)域合作的不利因素認識上,安徽和長三角地區(qū)居民都將“體制機制”和“思想觀念”的影響放在了重要的位置上。區(qū)域政府對區(qū)域合作有著深刻的影響是我國現(xiàn)實存在的國情,安徽與長三角分屬不同的行政區(qū),不同行政區(qū)政府間的利益沖突仍較為突出,均是不利于區(qū)域合作形成與發(fā)展的因素。

    4 安徽融入泛長三角的對策建議

    安徽資源豐富,是長三角城市糧、油、煤、電等重要資源的供應(yīng)基地,勞動力富余,且勞動力和土地價格相對長三角地區(qū)便宜許多,生產(chǎn)成本相對較低。交通十分便捷,腹地市場廣闊,安徽的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與長三角地區(qū)差距明顯,存在較強的互補性,有利于長三角地區(qū)降低產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成本,是長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最為有利的承接地。獨特的區(qū)位優(yōu)勢、悠久的歷史文化底蘊及與長三角地區(qū)長期密切的經(jīng)濟社會聯(lián)系[5],使得泛長三角地區(qū)具備了一定的區(qū)域文化認同建構(gòu)的深層基礎(chǔ):悠久的歷史文化底蘊是文化認同的基礎(chǔ);較強的資源互補需求和緊密的經(jīng)濟社會聯(lián)系為文化認同的建構(gòu)提供了條件;區(qū)域一體化發(fā)展的現(xiàn)實需要是文化認同形成的驅(qū)動力[3]。而共同的“泛長三角意識”的形成又需要建立在文化認同的基礎(chǔ)上,“泛長三角意識”是一種“合作”和“共贏”的意識,是泛長三角地區(qū)文化認同的集中體現(xiàn),所有成員都應(yīng)當樹立科學的區(qū)域觀,破除以我為中心的“獨贏”思維,確立共同利益基礎(chǔ)上的共贏互利思維,正確認識發(fā)展自身與服務(wù)泛長三角的關(guān)系[2]?!昂献鳌迸c“共贏”的泛長三角意識的形成,要借助政府和媒體在區(qū)域內(nèi)部及其他區(qū)域進行廣泛的宣傳動員,讓全體城鄉(xiāng)居民尤其是區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)居民普遍了解并形成參與合作的認同感,產(chǎn)生參與合作的欲望與積極性,推進泛長三角區(qū)域發(fā)展分工與合作的實現(xiàn)。

    “合作”作為共同的“泛長三角意識”的一個方面,在泛長三角區(qū)域分工與合作中的重要性不言而喻,泛長三角區(qū)域分工與合作首先就是建立在分工與合作的基礎(chǔ)上,在泛長三角區(qū)域分工與合作中需要構(gòu)建的合作意識有哪些呢?課題組調(diào)查結(jié)果顯示安徽和長三角地區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)非常接近,取兩地數(shù)據(jù)的平均值,結(jié)果如下:“合作創(chuàng)新”占84.6%,居于首位,其次是“互利互信”為78.3%,“平等協(xié)商”為66.4%。

    任何一種類型的合作都需要建立在合作創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,過度依賴第三方,只會讓自己受制于人,喪失在合作中的權(quán)柄。安徽要在合作共贏的基礎(chǔ)上,確立“合作創(chuàng)新”的理念,在全省范圍內(nèi)營造合作創(chuàng)新的輿論氛圍,制定鼓勵創(chuàng)新的政策機制,通過理論和實踐雙層面的自主創(chuàng)新,確保發(fā)展質(zhì)量,激活安徽經(jīng)濟增長的后勁。

    泛長三角區(qū)域合作中,互利互信已成為共識的價值觀,各成員應(yīng)彼此信任,各方信守承諾,制定一系列固定化、制度化的原則、規(guī)范、決策程序以及組織機構(gòu)等合作機制,以指導和規(guī)范本區(qū)域合作。此外要把合作過程中確定的各成員享受的權(quán)利和需要履行的義務(wù)用法律的形式確定下來[3]。

    最后,區(qū)域分工與合作必須得建立在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,才能實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各利益主體共享經(jīng)濟增長的成果。區(qū)域合作是各利益主體協(xié)作推進的結(jié)果,合作中各方應(yīng)當具有平等的話語權(quán),平等的利益分享權(quán),不平等的利益分配和權(quán)利格局,只會導致合作的不經(jīng)濟,造成合作的終結(jié)。平等協(xié)商是區(qū)域經(jīng)濟合作的首要前提。

    調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,對安徽在泛長三角區(qū)域合作中應(yīng)如何定位的問題,安徽居民選擇“融入長三角”的比例為60.4%,長三角地區(qū)選擇該定位的比例僅為38.3%;選擇“服務(wù)長三角”這一定位的安徽居民為33%,長三角地區(qū)則達50%;而在“借力發(fā)展”這一定位上,安徽和長三角兩地居民選擇的比例均較高,分別為62.5%和69.4%。安徽居民只有融入長三角,才能更好地為長三角的擴容提供服務(wù);也只有在參與合作的過程中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),才能實現(xiàn)融入長三角的目的,要借力發(fā)展,利用承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的大好機會,進一步夯實經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ),為實現(xiàn)江準騰飛奠定基礎(chǔ)。要樹好形象,要樹立高姿態(tài),做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范的主人翁,積極作為,樹立好安徽積極儒雅的好形象。要打造品牌,利用這一大好機會,積極融入泛長三角區(qū)域分工與合作。長三角地區(qū)也應(yīng)當借力發(fā)展,充分利用安徽廉價的土地、勞動力資源和豐富的自然資源,降低產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成本,實現(xiàn)生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,從而獲得經(jīng)濟利益的更高回報??梢姡瑓^(qū)域經(jīng)濟合作是各方得利的過程,泛長三角區(qū)域分工與合作需要建立在各利益群體“共贏”基礎(chǔ)上的,“一家獨贏”不利于合作的深層次推進。

    區(qū)域合作的過程實質(zhì)上就是各利益群體的博弈過程,是各利益群體協(xié)調(diào)各自利益,求同存異,爭取收益最大化的過程,其結(jié)果應(yīng)當也必須是建立在收益最大化基礎(chǔ)上的“互利共贏”。區(qū)域合作中“一家得利”的情形,會挫傷其他組織機構(gòu)參與合作的積極性和熱情,并導致其最終退出區(qū)域合作,“一家得利”終不會長久。所以,在泛長三角區(qū)域合作中,應(yīng)當破除“獨贏”思維,確立共同利益基礎(chǔ)上的互惠共贏意識,建立有效的利益協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部各方利益的均衡。

    文化認同是區(qū)域合作得以實現(xiàn)的基礎(chǔ),安徽與長三角地區(qū)多樣性文化之間的交流、傳播廣泛而深刻,區(qū)域文化的共識逐漸增多,相互認同且相互適應(yīng),區(qū)域文化得以積累、融合,區(qū)域合作的認同度得到加強。安徽要借助這一有利時機,積極參與、融入泛長三角區(qū)域分工與合作,提升經(jīng)濟發(fā)展同平。區(qū)域合作是區(qū)域經(jīng)濟一體化的必然趨勢,中央政府要從宏觀上對區(qū)域經(jīng)濟合作進行監(jiān)督和政策層面的指導,協(xié)調(diào)各利益方的需求,實現(xiàn)各方的優(yōu)勢互補,相互促進,形成互惠共贏的泛長三角意識,為泛長三角區(qū)域分工與合作注入不竭動力。

    [1]呂連生.泛長三角的形成與安徽城市群的東向發(fā)展[J].江淮論壇,2009(1):22-26.

    [2]朱定秀.區(qū)域經(jīng)濟合作中文化認同的建構(gòu)分析[J].當代經(jīng)濟,2010(4):70-71.

    [3]朱定秀.泛長三角區(qū)域經(jīng)濟合作中文化認同建構(gòu)的內(nèi)涵分析[J].當代經(jīng)濟,2011(11):86-89.

    [4]馬懷禮,華小全.安徽參與共建“泛長三角”一體化區(qū)域的路徑選擇[J].合肥學院學報:社會科學版,2009(5):3-7.

    [5]郭曉艷,朱定秀.安徽省居民“泛長三角意識”情況的問卷調(diào)查分析[J].巢湖學院學報,2012(2):51-59.

    K901

    A

    1674-1103(2012)03-0050-05

    2012-05-17

    安徽省哲學社會科學規(guī)劃項目(AHSKF09-10D70);教育部人文社會科學研究一般項目(10YJAZH142)。

    郭曉艷(1978-),女,安徽滁州人,巢湖學院歷史旅游文化系講師,碩士,研究方向為應(yīng)用社會學。

    [責任編輯:陳曉華]

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