動(dòng)物疫病防控現(xiàn)狀及科學(xué)防控策略

周琳/河南省濟(jì)源市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 459000

隨著畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，各種動(dòng)物疫病不斷暴發(fā)，不僅給養(yǎng)殖戶造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)禽流感等人畜共患病的發(fā)生給人民群眾的日常生活造成了嚴(yán)重的影響，甚至給社會(huì)造成了極大的恐慌。因而，如何對動(dòng)物疫病進(jìn)行科學(xué)的防控已經(jīng)成為畜牧養(yǎng)殖工作者以及動(dòng)物疫病科研機(jī)構(gòu)必須思考的問題。

1 動(dòng)物疫病防控現(xiàn)狀

1.1 對《動(dòng)物防疫法》宣傳力度不足近年來，畜牧獸醫(yī)部門在《動(dòng)物防疫法》學(xué)習(xí)以及宣傳方面雖然已經(jīng)做了大量的工作，但是由于受到地理環(huán)境的限制，交通閉塞的影響，同時(shí)群眾居住較為分散，因而對《動(dòng)物防疫法》在學(xué)習(xí)以及宣傳方面存在著廣度以及深度不足的問題，群眾并沒有完全了解《動(dòng)物防疫法》相關(guān)內(nèi)容，尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)以及山區(qū)的群眾，由于缺乏足夠的動(dòng)物防疫觀念，同時(shí)學(xué)法、懂法以及守法意識較為淡薄，很難真正實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制免疫，常常出現(xiàn)躲避免疫的現(xiàn)象。

1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫體系薄弱在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，不僅人員編制較少，同時(shí)工作量較大，工作人員負(fù)擔(dān)較重。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)僅僅配備一名畜牧獸醫(yī)人員來從事最繁重并且最基礎(chǔ)的工作，不僅人員壓力大，所需承擔(dān)責(zé)任重，同時(shí)工作經(jīng)費(fèi)較少，導(dǎo)致其長期處于滿腹牢騷的狀態(tài)，使得動(dòng)物防疫工作很難得以順利開展[1]。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在縣城居住，日常工作需要坐車上下班，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，同時(shí)縣局很難監(jiān)管，人員素質(zhì)有效，常常應(yīng)付了事。

1.3 免疫反應(yīng)損失補(bǔ)償不到位一些養(yǎng)殖戶自身防疫意識較為淺薄，同時(shí)因免疫反應(yīng)而引起的動(dòng)物死亡補(bǔ)償問題一直沒有得到解決，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶的防疫積極性受到了嚴(yán)重的挫傷，常常會(huì)出現(xiàn)不必要的糾紛，這在很大程度上影響著防疫工作的順利開展。在實(shí)際工作當(dāng)中，一些群眾甚至直接質(zhì)問防疫人員，看其能否保證免疫后不存在異?，F(xiàn)象，或者出現(xiàn)問題能否立即給于補(bǔ)償，這些都導(dǎo)致防疫人員無法回答，甚至不愿大膽開展業(yè)務(wù)工作。

2 動(dòng)物疫病科學(xué)防控策略

2.1 加大宣傳力度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村組干部加大宣傳力度，將宣傳覆蓋面不斷拓寬，對養(yǎng)殖戶大力宣傳動(dòng)物疫病法律法規(guī)以及防控技術(shù)，通過宣傳科學(xué)養(yǎng)殖以及健康養(yǎng)殖相關(guān)知識，使養(yǎng)殖戶具備更高的整體素質(zhì)。其次，對反面典型資料進(jìn)行充分利用，對廣大群眾宣傳各種重大動(dòng)物疫病的危害及可能造成的損失，使防疫工作的順利開展獲得一個(gè)良好的群防群治基礎(chǔ)。

2.2 完善重大防疫措施及經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制各級政府需要對動(dòng)物防疫工作加大領(lǐng)導(dǎo)力度，在主要議事日程當(dāng)中列入防疫工作，使動(dòng)物疫病防治措施得以全面落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要與村委會(huì)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，同時(shí)將其納入到村委行政管理的考核內(nèi)容當(dāng)中，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及村委行政的推動(dòng)作用得以充分發(fā)揮，使免疫質(zhì)量以及密度均得到有效提升，使防疫員不再孤軍作戰(zhàn)，在此基礎(chǔ)上提高動(dòng)物防疫工作的水平。對動(dòng)物防疫工作加大投入，建立一個(gè)完善的動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)長效保障機(jī)制，在政府財(cái)政預(yù)算當(dāng)中納入防疫經(jīng)費(fèi)，保證經(jīng)費(fèi)得以足額撥付，同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)?？顚Ｓ谩?/p>

2.3 提高防疫人員素質(zhì)加強(qiáng)防疫隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)工作，定期組織素質(zhì)技能培訓(xùn)班，要求專家、專業(yè)人士通過授課或者現(xiàn)場講解操作等各種形式做好防疫人員防疫知識、操作技能以及職業(yè)道德相關(guān)培訓(xùn)，使防疫人員素質(zhì)得以真正提升。在實(shí)際工作過程中，防疫人員需要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，使防疫質(zhì)量得到保障。

2.4 建立重大動(dòng)物疫情舉報(bào)體系各地防疫部門雖然已經(jīng)建立了完善的體系，但是仍然存在著一定的局限性。要對廣大群眾進(jìn)行積極發(fā)動(dòng)，建立一個(gè)完善的動(dòng)物疫情舉報(bào)體系，一方面設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)，另一方面為群眾傳授疫情檢測相關(guān)辦法以及原則。通過廣泛發(fā)動(dòng)群眾，不僅可以幫助疾病免疫預(yù)防中心掌握疾病的最新情況，同時(shí)可以有效監(jiān)督政府以及相關(guān)部門，使政府的執(zhí)政效率得以提升。

3 結(jié)語

綜上所述，動(dòng)物疫病防控工作需要全體從業(yè)人員共同努力，只有加大宣傳力度、完善重大防疫措施及經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、提高防疫人員素質(zhì)、建立重大動(dòng)物疫情舉報(bào)體系，才能使動(dòng)物疫病防控工作的質(zhì)量以及效率得到保障。