南京郵電大學(xué)大學(xué)生志愿服務(wù)活動現(xiàn)狀調(diào)查分析與思考

馮遠(yuǎn)波 萬 潔 施廣源

（南京郵電大學(xué) 人文與社會科學(xué)學(xué)院，江蘇 南京 210046）

志愿服務(wù)是志愿者自愿、無償?shù)胤?wù)他人和社會的行為。我國的大學(xué)生志愿者服務(wù)事業(yè)起源于1993年共青團(tuán)中央發(fā)起的實施中國志愿者行動，迄今十余年，廣大大學(xué)生以“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，在多年的實踐活動中，豐富了自身內(nèi)容，取得了顯著的成效。自志愿服務(wù)活動開展以來，青年學(xué)子通過參加志愿者活動，將自己與社會融為一體，把服務(wù)他人與教育自我有機結(jié)合，既增強了青年學(xué)子的社會責(zé)任感、奉獻(xiàn)精神和公民意識，也豐富了青年學(xué)子的人生閱歷，增長了知識、才干和技能。也在傳遞愛心和傳播文明中發(fā)揮了重要的作用。本文以南京郵電大學(xué)大學(xué)生志愿服務(wù)活動為個案，在對大學(xué)生志愿服務(wù)活動分析的基礎(chǔ)上探究大學(xué)生志愿服務(wù)活動過程中存在的問題，并提出相關(guān)的應(yīng)對策略，對今后指導(dǎo)大學(xué)生志愿活動和構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。

南京郵電大學(xué)大學(xué)生志愿者活動以共青團(tuán)組織為基礎(chǔ)，以志愿者協(xié)會為依托開展工作，擁有獨立的規(guī)章和制度，形成了較具規(guī)模的組織體系。在學(xué)校各級黨組織的支持與鼓勵下，學(xué)校學(xué)院團(tuán)組織為推動青年志愿者事業(yè)的發(fā)展，開展了大量的卓有成效的工作，大學(xué)生志愿者活動不斷深入，已經(jīng)成為我校共青團(tuán)工作的重要組成部分。本次研究采取在學(xué)生中間隨機調(diào)查的形式，共在學(xué)生中間抽樣發(fā)放問卷100份，回收有效問卷100份，問卷回收率100％。

一、南京郵電大學(xué)志愿服務(wù)活動現(xiàn)狀

1.大學(xué)生志愿服務(wù)活動內(nèi)容。

根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，南京郵電大學(xué)仙林校區(qū)本科生青年志愿者參與志愿服務(wù)活動的類型主要集中在助老、救災(zāi)和助學(xué)三個方面，衛(wèi)生和綠化也占了較大的比重，知識宣傳和助殘占的比重很小。在調(diào)查的100名大學(xué)生志愿者當(dāng)中，從事過助學(xué)活動的45人，從事過助老活動的78人，助殘活動的有30人，衛(wèi)生活動的有44人，綠化活動的38人，知識宣傳的有15人。

2.大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動的參與動機。

南京郵電大學(xué)仙林校區(qū)本科生青年志愿者參與志愿服務(wù)活動的動機呈現(xiàn)多元化的特征，每個人的動機都是多種多樣的。若以利他與利己動機來劃分，則利他動機與利己動機皆有，利他與利己相結(jié)合。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以鍛煉自己，為未來做準(zhǔn)備為動機的大學(xué)生占17％，以實現(xiàn)自我價值為目的的占26％，以豐富人生經(jīng)歷，充實課余生活為目的的占21％，奉獻(xiàn)愛心，幫助有需要的人為動機的占31％，其他占5％。

3.大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動的時間分布。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，南京郵電大學(xué)仙林校區(qū)本科生青年志愿者參與志愿服務(wù)活動的時間分布集中，主要是在雙休日，因為雙休日大家的時間比較充裕，而選擇在課余時間和節(jié)假日參與志愿活動的志愿者所占的比例則相對較小。

4.開展志愿服務(wù)活動的經(jīng)費來源。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，南京郵電大學(xué)仙林校區(qū)本科生青年志愿者參與志愿服務(wù)活動的經(jīng)費來源渠道狹窄，保障性和穩(wěn)定性差，主要的渠道有愛心義賣、學(xué)生募捐和學(xué)校或?qū)W院經(jīng)費三種。通過調(diào)查在志愿服務(wù)活動經(jīng)費來源上，其中，來自學(xué)院學(xué)校經(jīng)費占55％，來自愛心義賣的占21％，服務(wù)方給予占經(jīng)費的8％，通過捐助方式活動的占經(jīng)費的9％，其他方式獲得的占經(jīng)費的7％，從調(diào)查可以看出經(jīng)費仍以學(xué)校來源為主，且具有多元化傾向。

二、大學(xué)生志愿服務(wù)活動的存在問題

通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，南京郵電大學(xué)大學(xué)生志愿服務(wù)活動仍然存在許多突出的問題，其中比較突出的問題主要有：

1.大學(xué)生志愿服務(wù)內(nèi)容俗化。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)南郵仙林校區(qū)大學(xué)生志愿服務(wù)活動大多還停留在活動的層面上，偶發(fā)性的活動多，持續(xù)性的行動少，熱衷于開展一些短時期轟轟烈烈的活動，對一些默默無聞需要長期服務(wù)的項目不愿組織參加，對社會上大量存在的社會公益事業(yè)參與性低。追求形式上的效應(yīng)，而忽視內(nèi)涵的深入，多采用“扛一面大旗，拉一隊人馬，呼一串口號，路邊發(fā)放宣傳單、橫幅上簽字、熱熱鬧鬧走一回”這樣的活動形式；而且活動的形式毫無創(chuàng)新，去圖書館整理書籍、去敬老院看看老人等，活動俗化，只將其視為組織的一項任務(wù)，而不是一項服務(wù)。

2.大學(xué)生志愿者開展志愿服務(wù)活動的積極性高，但能堅持的少，志愿者流失快。

據(jù)調(diào)查的結(jié)果顯示，學(xué)校的青年志愿者社團(tuán)、愛心社等只有大一的新生報名人數(shù)很多，積極性很高，很多活動得以順利有序地開展。但是，隨著時間的推移，大學(xué)生志愿者開展志愿服務(wù)活動的積極性也隨之銳減，到大二時除留下為數(shù)不多的幾名骨干成員外，幾乎所有成員均留待剛?cè)胄５拇笠恍律a充，這一現(xiàn)象在很多高校都較為普遍。

3.大學(xué)生志愿者開展志愿服務(wù)活動帶有一定的盲目性。

一些志愿活動在開展之初并沒有較為全面深入地了解和掌握當(dāng)前服務(wù)對象需要哪些方面的服務(wù)，也沒有對服務(wù)種類進(jìn)行必要的、科學(xué)的需求分析和評估，因此常常無法制訂出一套切實可行的服務(wù)計劃，志愿者們也不十分確定在志愿服務(wù)工作中究竟要做什么，以及如何去做，進(jìn)而導(dǎo)致了志愿者活動開展的盲目性、無序性和不規(guī)范性。問卷調(diào)查表中的問題“學(xué)校志愿者組織是否了解過社會的需求”很好地說明了這一問題。

4.大學(xué)生志愿志愿者組織稚化。

根據(jù)調(diào)查，南京郵電大學(xué)的志愿者組織在上級團(tuán)組織的指導(dǎo)下建立，并實行自我管理與發(fā)展。但是，多數(shù)指導(dǎo)者和組織者缺乏管理志愿者組織的知識和經(jīng)驗，組織和管理的方式難以適應(yīng)志愿者服務(wù)活動的要求，導(dǎo)致志愿者組織在發(fā)展過程中摸索太多，形成的經(jīng)驗和建立的有效機制太少。

5.社會對大學(xué)生志愿者的支持不足。

社會各界對大學(xué)生志愿者活動的支持力度還有待加大。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示有14％的被調(diào)查者認(rèn)為社會的支持不足。在市場經(jīng)濟發(fā)達(dá)的國家，志愿者具有很高的社會評價和社會地位，志愿者工作的價值得到了社會的廣泛認(rèn)可，政府部門和社會各界人士都熱衷于志愿服務(wù)。而在我國由于志愿者活動開展較晚，以及社會轉(zhuǎn)型時期人們的不理解和不支持，使得大學(xué)生志愿者活動難以深入人心，難以激發(fā)起全民的互助意識。

三、全面提升大學(xué)生志愿服務(wù)活動的建議

大學(xué)生志愿活動是一項長期的工作，在開展志愿服務(wù)時，必須有正確的方向，才能使大學(xué)生的志愿服務(wù)活動開展得更有效。通過對志愿者組織進(jìn)行觀察及我們長期的實踐總結(jié)，我認(rèn)為在促進(jìn)大學(xué)生青年志愿者活動發(fā)展方面可以考慮采取以下措施：

1.克服志愿服務(wù)“形式主義”。

南京很多高校，青年志愿者行動大多注重形式，追求形式上的效應(yīng)，而忽視內(nèi)涵的深入。只重形式而不重內(nèi)涵的活動，在損害志愿者形象的同時，更影響了活動的質(zhì)量和效果。我們必須避免形式主義的做法，不能有功利之心，要培養(yǎng)默默地做志愿者，無私地為需求者奉獻(xiàn)的公民精神，不能讓志愿服務(wù)活動只走走形式，拍拍照片，發(fā)發(fā)新聞稿了事。

2.強化培訓(xùn)，提高大學(xué)生志愿者開展志愿服務(wù)活動的能力和水平。

大學(xué)生是高校志愿服務(wù)活動的主體，在鼓勵和培育志愿大學(xué)生的志愿精神的同時，高校要利用現(xiàn)有資源，選配優(yōu)秀的活動指導(dǎo)教師，聘請與活動相關(guān)的專業(yè)教師和專家開展有針對性的崗前培訓(xùn)，如開展志愿服務(wù)的一般性知識、特殊服務(wù)項目需要的專業(yè)性知識、思想認(rèn)識、服務(wù)技能、安全注意事項等方面的培訓(xùn)，提高青年志愿者的實踐能力和服務(wù)水平。同時要加強對大學(xué)生志愿者骨干的培訓(xùn)，切實提高志愿服務(wù)活動的組織水平，確保志愿服務(wù)活動高質(zhì)量、高品位，高水平地開展。

3.在開展志愿服務(wù)活動之前做必要的專項調(diào)查，了解學(xué)校和社會的需求，客服盲目性。

志愿服務(wù)活動的組織方首先應(yīng)了解和掌握學(xué)校和社會當(dāng)前最需要哪些方面的服務(wù)，即要進(jìn)行客觀的、科學(xué)的需求評估。其次，盡快明確要服務(wù)的目標(biāo)，并制訂一個切實可行的服務(wù)計劃，這樣才不至于使志愿服務(wù)活動在開展中帶有盲目性、無序性和不規(guī)范性。最后要對服務(wù)活動的全過程作深刻的總結(jié)，從而為下次服務(wù)活動的開展提供素材，積累經(jīng)驗。除此之外，還需要對志愿服務(wù)活動的類型作必要的分類，明晰的分類有利于更有效地調(diào)配志愿人員，有助于志愿服務(wù)活動的組織和開展。

4.校社聯(lián)動，促進(jìn)大學(xué)生志愿者服務(wù)的項目化和基地化建設(shè)。

實踐證明，開展大學(xué)生志愿者服務(wù)活動是基于社會主義建設(shè)和大學(xué)生自身發(fā)展的雙向需要和雙向受益的原則開展起來的。因此，學(xué)校和社會聯(lián)動是大學(xué)生志愿者服務(wù)活動順利、有效、可持續(xù)開展的根本保證。高校和地方各級政府相關(guān)部門要加強聯(lián)系和溝通，爭取地方政府的重視，在政策上、制度上、經(jīng)濟上給予大力支持，利用社會資源為志愿者開展服務(wù)活動搭建平臺，提供保障；高校要根據(jù)自身的優(yōu)勢和特點，在社會上建立固定的實踐基地，對口開展共建項目，實現(xiàn)志愿服務(wù)活動基地化。

大學(xué)生是國家的未來、民族的希望，青年志愿者服務(wù)是青年大學(xué)生實現(xiàn)自我教育的重要途徑。大學(xué)生作為志愿服務(wù)隊伍中的主體，他們具有普通人群所不具備的知識特長、蓬勃的朝氣和高漲的熱情，更具有團(tuán)結(jié)、友愛的奉獻(xiàn)精神和對社會的使命感與責(zé)任感。如何解決好大學(xué)生在開展志愿服務(wù)活動中存在的問題，豐富志愿服務(wù)資源，壯大志愿者隊伍，建立更加完善的志愿服務(wù)體系，讓大學(xué)生在服務(wù)社會的過程中更好地了解社會，認(rèn)識自我，不斷完善自我，保障青年志愿者健康成長，將是我們需要長期思考和解決的問題。

［1］中國礦業(yè)大學(xué)2010年志愿服務(wù)工作創(chuàng)新論壇研討報告［R］.2011.

［2］丁元竹.中國需要怎樣的‘志愿者文化’.解放日報，2008-5-2，（第A01版）.

［3］丁元竹，江汛清.志愿活動研究：類型、評價與管理.天津人民出版社，2001.