對我國體育改革發(fā)展的研究分析

□劉英偉 薛明慧（、吉林大學體育學院 吉林 300 、東北師大附中 吉林 300）

1、我國現(xiàn)階段體育發(fā)展的水平

新中國成立半個多世紀，體育事業(yè)取得了舉世矚目的成績。群眾體育廣泛開展，國民體質普遍增強，廣大人民群眾的健康水平明顯提高。競技體育發(fā)展快速，在世界體壇已經(jīng)擁有一批優(yōu)勢項目，總體實力處在國際體壇的前列地位，尤其是2008年奧運會我國取得金牌總數(shù)第一的好成績，2012年倫敦奧運會也即將開幕，獎牌數(shù)也會繼續(xù)保持前列。然而，我國仍處于社會主義初級階段，人口眾多，人均收入不高，地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，這仍然是制約我國體育事業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度的主要因素。目前，我國人均體育場地、人均體育消費和經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)還處在較低水平，與發(fā)達國家和中等發(fā)達國家相比仍有較大差距；競技體育的基礎項目水平不高，總體實力也尚需加強；新的體育體制有待完善，新的運行機制還不夠順暢。

2、我國現(xiàn)階段體育改革發(fā)展的緊迫性

現(xiàn)階段是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期，是進行經(jīng)濟結構性調整的重要時期，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大對外開放的重要時期。我國體育事業(yè)的發(fā)展將面臨著一系列新的機遇和挑戰(zhàn)。

2.1、大力發(fā)展體育運動，提高國民綜合體質

國民的身體素質是國民素質的重要組成方面，是世界公認的社會進步的重要標志。經(jīng)濟建設和社會發(fā)展對國民素質提出新的、更高的要求，體育的地位和作用仍待加強，任務更加繁重。

2.2、快速發(fā)展的現(xiàn)代化社會要求體育的改革

我國社會正以較快速度從農業(yè)的、鄉(xiāng)村的、封閉半封閉的傳統(tǒng)社會，向工業(yè)的、城鎮(zhèn)的、開放的現(xiàn)代化社會轉變。城市化進程的加快和社會結構的轉型是體育發(fā)展的契機，同時要求加快體育工作方式的變革和相應體育服務體系的建立。體育消費比重將逐步上升，消費需求向多樣化、多層次發(fā)展。體育服務必須面向群眾，提高質量，上檔次，上水平。

2.3、人口結構的變化要求體育改革

2010年11月第六次全國人口普查，全國人數(shù)已達13.7億，預計到2012年，全國人口將達到14億。人口總量的增加、人口遷移和人口流動的加快，以及人口老齡化，是制定體育發(fā)展戰(zhàn)略必須充分考慮的問題。

3、制定相關方針政策推動我國體育的改革與發(fā)展

3.1、制定體育改革與發(fā)展的總目標

建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的、符合體育發(fā)展規(guī)律的體育體制和運行機制，初步形成有中國特色的社會主義體育組織體系。國民體質主要指標在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)達到中等發(fā)達國家的平均水平，在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)達到發(fā)展中國家的平均水平；競技體育的優(yōu)勢項目有所拓展、總體實力進一步增強；體育社會化、科學化、產業(yè)化、法制化程度明顯提高，為在新世紀中葉基本實現(xiàn)體育現(xiàn)代化打下堅實基礎。

3.2、制定相關方針政策

以滿足人民群眾日益增長的體育需求為出發(fā)點，積極開創(chuàng)體育工作新局面。為了實現(xiàn)新世紀體育改革和發(fā)展的目標，必須制定相關的體育政策和方針：堅持體育為人民服務、為社會主義服務，把增強人民體質、提高國民素質作為體育的根本任務；堅持普及與提高相結合，堅持群眾體育與競技體育協(xié)調發(fā)展，努力探索群眾體育的發(fā)展規(guī)律和競技體育的發(fā)展規(guī)律，全面提高我國體育的整體水平；堅持以改革促發(fā)展，努力推進體育體制的改革和運行機制的轉變；重視體育制度的創(chuàng)新，切實把體育事業(yè)的發(fā)展方式從行政型轉為社會型；堅持依法行政，依法治體，保障體育事業(yè)健康有序地運行。

4、全面實現(xiàn)全民健身計劃有效增強國民身體素質

打破以前傳統(tǒng)的體育發(fā)展方向，在抓好我國競技體育發(fā)展的同時，大力發(fā)展學校體育和群眾體育，提倡科學健身，普及大眾健身，以求終身體育。

4.1、做好群眾體育工作

充分重視群眾體育工作，全面落實全民健身計劃。切實把工作重點放在增強人民體質這項基本任務上，著力解決群眾體育工作中面臨的困難和問題，抓身邊組織，建身邊場地，搞身邊活動，把增強人民體質作為衡量體育工作的重要標準。充分發(fā)揮各級工會、共青團、婦聯(lián)、各行業(yè)和社會各界辦體育的積極性，通過行業(yè)體育協(xié)會，組織各行業(yè)職工開展全民健身活動。建立健全全民健身機構，形成政府領導、依托社會、群眾參與的新格局。加強社會體育指導員隊伍建設，穩(wěn)妥做好向職業(yè)資格制度過渡的工作。建立國民體質監(jiān)測系統(tǒng)，實施國民體質監(jiān)測制度，將國民體質監(jiān)測指標納入社會統(tǒng)計指標體系，定期公布國民體質監(jiān)測結果。

4.2、在學校素質教育思想下開展各式體育運動

青少年體育以學校為重點。青少年正處在長身體、長知識的時期，他們是祖國的未來。各級教育行政部門和各級各類學校要認真貫徹德智體美全面發(fā)展的教育方針，加快體育教學改革，提高體育教學質量。學校在完成體育課程的同時，要努力創(chuàng)造條件，開展多種形式的課余訓練，保證學生每天一小時的體育鍛煉時間，使青少年養(yǎng)成終生參加體育鍛煉的習慣。鼓勵社會興辦各種類型的青少年體育俱樂部。

5、小結

從目前我國體育發(fā)展來看，競技體育的開展相對于群眾體育更受到重視，但隨著我國群眾健身運動的不斷開展，大眾體育的發(fā)展?jié)摿Φ牟粩嚅_發(fā)，我們國家一定會從一個競技強國向體育強國轉變。制定相關體育政策方針，為實現(xiàn)全民健身計劃做好一切準備。