對哈爾濱市休閑農業(yè)的認識與思考

東北林業(yè)大學經濟管理學院 王紅姝 田甜

1 哈爾濱休閑農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

哈爾濱在倡導加強新農村建設的同時，進一步升級城鄉(xiāng)之間的關系，把固化多年的城市和農村的二元經濟結構打破，把農業(yè)和生態(tài)旅游相結合，進一步打開國際市場，把哈爾濱的休閑農業(yè)旅游項目推向國內外市場。哈爾濱地區(qū)的休閑農業(yè)項目逐漸建立自己的旅游品牌戰(zhàn)略，還形成了“生態(tài)綠色旅游”、“原野旅游”等一系列的旅游形式。目前，哈爾濱的休閑農業(yè)生態(tài)旅游都基本上是集成性的，也就是把旅游、休閑、教育和貿易融合在一起，多層次開展農業(yè)旅游項目的開發(fā)和拓展。

1.1 哈爾濱休閑農業(yè)的經營范圍不斷擴大

這些年來，哈爾濱的農業(yè)經濟一直處在相對領先的地位，完善的農業(yè)基礎設施、完備的農業(yè)旅游發(fā)展項目，對于哈爾濱休閑農業(yè)的發(fā)展起到了推動。近些年來，哈爾濱當?shù)卣恢痹谛枨蠼Y合當?shù)貎?yōu)勢也就是農業(yè)和文化產業(yè)相結合的經濟增長點，這種休閑農業(yè)的旅游方式恰恰就適合吸引哈爾濱市區(qū)和周邊大城市市民的旅游需求。目前，當前哈爾濱的旅游農業(yè)的發(fā)展已經有了一定的規(guī)模，哈爾濱休閑農業(yè)從業(yè)人數(shù)7.8 萬人；年接待人數(shù)350萬人。在哈爾濱，東北具有獨特文化的民俗民風，還有完善的農業(yè)經濟發(fā)展基礎，哈爾濱地區(qū)已經歸入了國家振興東北老工業(yè)區(qū)的政策中，而且哈爾濱還和俄羅斯、朝鮮等國有深入的邊境貿易，這些有利因素都會對哈爾濱休閑農業(yè)的旅游項目產生巨大的推動作用。哈爾濱已經將休閑農業(yè)發(fā)展成為了東北地區(qū)一個新的增長極。

1.2 示范園區(qū)的發(fā)展模式多樣化

哈爾濱在發(fā)展休閑農業(yè)旅游的形式還主要是以示范點為。目前，其中比較著名的是“北大荒”農業(yè)園。北大荒示范園已經被評為“國家AAAA級旅游景區(qū)”“省級農業(yè)旅游示范點”“全國花卉生產示范基地”“青少年科普教育基地”“青年文明號”單位。這種示范園區(qū)的建設計劃，是哈爾濱探索休閑農業(yè)旅游項目發(fā)展前景的最好方式，以點帶面，這種示范點的建設既可以為今后的旅游項目規(guī)劃積累經驗，也可以起到當?shù)匦蓍e農業(yè)旅游的示范作用，帶動哈爾濱地區(qū)整個休閑農業(yè)旅游的發(fā)展。

哈爾濱的休閑農業(yè)旅游的類型也在不斷地拓展，農業(yè)休閑旅游也呈現(xiàn)出發(fā)展模式多樣化。涌現(xiàn)出了以北大荒為代表的依托自然優(yōu)美的田園景觀，集國際時尚與中國經典鄉(xiāng)村文化于一身，為游客提供休憩、度假、娛樂、餐飲、健身等多種服務的休閑度假模式以及集生態(tài)、科技、休閑和文化于一體的科普教育模式。哈爾濱地區(qū)的民俗文化多種多樣，一種休閑農業(yè)旅游項目類型顯然不能完全展示東北民風民俗的全貌，探索采用多彩的休閑形式，既全方位展示了東北地區(qū)的習俗，又進一步滿足了來自不同地區(qū)游客的文化旅游需求。

2 哈爾濱休閑農業(yè)發(fā)展中遇到的困境

哈爾濱休閑農業(yè)的休閑項目的類型也在實踐中不斷擴大，哈爾濱市利用氣候資源打造的農業(yè)避暑消夏旅游產品逐漸成熟，而且哈爾濱的旅游相關的各項政策和制度都已經建立起來，整個地區(qū)的游客承載量已經能夠承擔。哈爾濱歷來的歷史文化底蘊就很深厚，而且這里的東北民俗也極具典型。不過現(xiàn)在哈爾濱的休閑旅游農業(yè)還處在初級發(fā)展階段，目前在很多方面還存在問題，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，哈爾濱當?shù)卣畬τ谛蓍e旅游農業(yè)的重要性認識不夠，當?shù)氐霓r業(yè)旅游相配套的基礎設施還不完善。市級的旅游景觀、區(qū)級旅游景觀旅游路線均開發(fā)不夠，不成體系，與旅游城市的景觀要求不符，開發(fā)深度不足。由于休閑農業(yè)對于哈爾濱地區(qū)來講還屬于新興的旅游項目方式，這種剛剛興起的度假方式需要培養(yǎng)游客的旅游需求，還要在硬件和軟件建設方面進行探索和實施。

第二，哈爾濱城市農業(yè)旅游品位不高。文化是城市旅游的根基，哈爾濱市區(qū)及周邊地區(qū)的休閑農業(yè)旅游景點在文化載體層次方面豐富度不夠。其實哈爾濱的文化底蘊的優(yōu)勢依然存在，但是相關部門沒有充分地利用好這個優(yōu)勢，對哈爾濱文化的挖掘還不深入，沒有體現(xiàn)出哈爾濱休閑農業(yè)的特點。其實哈爾濱地區(qū)的特色文化多種多樣，但限于這些文化和休閑農業(yè)的結合的探索才剛剛開始，還沒有開拓出游客喜聞樂見的表現(xiàn)形式，文化挖掘只注重廣度，不注重挖掘的深度，導致給游客的印象不深，沒有提高游客對哈爾濱休閑農業(yè)品牌的忠誠度。

第三，哈爾濱開發(fā)的休閑農業(yè)旅游項目的類型不多?，F(xiàn)階段的哈爾濱休閑農業(yè)旅游項目的發(fā)展層次較低，這是因為還處在起步階段，而且哈爾濱的休閑農業(yè)的類型非常單一，很多地區(qū)的旅游項目趨同，沒有根據當?shù)氐奶攸c來開發(fā)出適合當?shù)靥厣穆糜畏N類，這就導致沒有新鮮感的休閑農業(yè)旅游項目不能留住眾多的游客，也就培養(yǎng)不出來具有黏性或高忠誠度的顧客和消費者。

第四，缺乏整合和有效利用資源。8個區(qū)10縣在哈爾濱都有它的長處休閑農業(yè)旅游項目,有些地區(qū)用美麗的自然風景壯觀、一些地方用豐富文化歷史吸引游客的度假勝地。應該說,哈爾濱休閑農業(yè)旅游資源十分豐富,但在某種程度上,但缺乏整合和有效利用,甚至復制一些資源開發(fā)、發(fā)展的現(xiàn)象的傷害,嚴重損害這些不可再生資源。哈爾濱休閑農業(yè)的其中一個主要問題就是這些休閑農業(yè)旅游項目分布較為分散，沒有形成統(tǒng)一的管理效應，各自為戰(zhàn)，地區(qū)內部互相競爭，消耗了內部資源，對于哈爾濱整體來講，沒有達到預期的發(fā)展規(guī)模和效果。

第五，旅游專業(yè)人才不足,缺乏知識管理。生態(tài)綠色休閑農業(yè)這種旅游形式還剛剛興起，沒有得到很多游客的認可。其中最重要的就是培養(yǎng)與休閑農業(yè)旅游行業(yè)有關的從業(yè)人員，提高行業(yè)人員對休閑農業(yè)旅游的認識。而且在休閑農業(yè)的發(fā)展中，國外的經驗和市場對于國內從業(yè)人員來講都是具有吸引力的，還需引入具有國際視野的管理人員。在服務方面，休閑農業(yè)旅游的服務人員是在第一線接觸游客的群體，他們的服務意識和態(tài)度的提高對哈爾濱休閑農業(yè)旅游的影響至關重要。

3 哈爾濱休閑農業(yè)發(fā)展的策略建議

3.1 哈爾濱休閑農業(yè)應逐漸向政府主導型轉變

目前休閑農業(yè)發(fā)展和建設哈爾濱沒有統(tǒng)一的規(guī)劃、開發(fā)、重復建設存在的障礙，低水平的發(fā)展和存在的不良現(xiàn)象，在一定程度上造成了資源浪費、生態(tài)環(huán)境的破壞。為了防止上述現(xiàn)象的發(fā)生，必須加大政府的主導作用。走政府主導型是發(fā)展休閑農業(yè)的發(fā)展道路,是所有發(fā)展中國家加快旅游業(yè)發(fā)展的重要經驗。政府應該是全面的，各種各樣的關注和支持休閑農業(yè)的發(fā)展。哈爾濱當?shù)卣贫ㄏ嚓P規(guī)范和規(guī)章制度，建立支持休閑農業(yè)的財政政策和基金扶持，如政府采取建立旅游發(fā)展規(guī)劃、實施休閑農業(yè)、旅游產業(yè)政策，引導風險資金流向休閑農業(yè)領域。

3.2 注重哈爾濱休閑農業(yè)的營銷和宣傳

因為休閑農業(yè)是一種長周期的產業(yè)發(fā)展過程，而且哈爾濱的休閑農業(yè)旅游還處在起步階段，除了建設完善與休閑農業(yè)相關的基礎設施，還需要進行大量的宣傳和營銷的工作，現(xiàn)在還有很多當?shù)睾椭苓呌慰蛯枮I的休閑農業(yè)發(fā)展不太了解和熟知，所以要精心設計休閑項目，把這些項目和游客的旅游需求相結合，滿足這些游客的游玩目的。在項目的開發(fā)中，要結合哈爾濱城市休閑農業(yè)、豐富的自然和文化旅游等旅游資源，吸引更多的人來休閑農業(yè)旅游活動的發(fā)展和擴大產品的知名度，來促進哈爾濱休閑農業(yè)發(fā)展，改善農業(yè)旅游的度假休閑旅游形象。

3.3 統(tǒng)籌拓展哈爾濱休閑農業(yè)的差異化程度

哈爾濱現(xiàn)階段的休閑農業(yè)還處在各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，各地休閑農業(yè)項目不能實現(xiàn)規(guī)模效應，建議在進一步調研的基礎上，通過重組、合并，統(tǒng)一包裝和宣傳。依據“錯位發(fā)展、特色突顯”原則， 規(guī)劃“兩帶六區(qū)”產業(yè)布局，即以松花江沿江風光帶、天恒山旅游風景帶為依托，自團結鎮(zhèn)、民主鄉(xiāng)、巨源鎮(zhèn)和永源鎮(zhèn)方向分別建立現(xiàn)代高效農業(yè)區(qū)、農業(yè)科技園區(qū)、無公害畜牧養(yǎng)殖區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)綜合試驗區(qū)、高新技術優(yōu)質高產開發(fā)區(qū)和農產品加工物流區(qū)，形成順時針產業(yè)發(fā)展鏈條，構架出以現(xiàn)代都市農業(yè)為特征的“鯤鵬展翅”之態(tài)勢：即以種植業(yè)為“爪”，養(yǎng)殖業(yè)為“頸”，加工物流業(yè)為“頭”，生態(tài)農業(yè)和生態(tài)觀光為“兩翼”，生態(tài)建設為“羽毛”，生態(tài)經濟為“血脈”，歷史人文為“靈魂”，孕育“鯤鵬展翅”之勢，逐步形成分工明確、相互依托、和諧共生的產業(yè)發(fā)展鏈條和產業(yè)發(fā)展集群。

3.4 引入休閑農業(yè)員工職業(yè)培訓制度

休閑農業(yè)旅游的員工是這類項目發(fā)展中最為重要的資源，也就是說人力資源的培訓對于哈爾濱休閑農業(yè)旅游的發(fā)展尤為重要，在休閑農業(yè)旅游開發(fā)、營銷管理、品牌運作方面的人才將是休閑農業(yè)發(fā)展的保證。但是目前哈爾濱的從事休閑農業(yè)的人員的素質和人數(shù)都是不能滿足這個行業(yè)的要求的，具有國際視野的休閑農業(yè)旅游企業(yè)管理人員和具有休閑農業(yè)服務意識的服務人員都相對缺少。所以要想提高哈爾濱休閑農業(yè)的潛力和檔次就應該提升從事人員和管理層的旅游管理知識和體驗營銷，具備較高的科學知識水平和較強的運作技巧，就得對他們從各個方面進行提升和培訓，尤其是提高游客粘度和忠誠度以及特色的服務，增強與游客之間的交流。

[1]陳傳康.城市旅游開發(fā)規(guī)劃研究提綱[J].旅游學刊,2008(5).

[2]吳國清.市場導向與上海郊區(qū)旅游開發(fā)初探[J].人文地理,2009(3).

[3]許春曉.欠發(fā)達地區(qū)周末度假旅游開發(fā)初步研究[J].經濟地理,2006(3).

[4]劉淑芳.大城市郊區(qū)縣域旅游規(guī)劃研究[D].蘭州大學碩士論文,2006.

[5]吳必虎.區(qū)域旅游規(guī)劃的理論與方法[R].北京大學博士后研究出站報告,2008.

[6]韓百娟.環(huán)城市帶休閑旅游產品開發(fā)研究[J].重慶三峽學院學報,2002(2).