欠發(fā)達地區(qū)建設學習型社會的關鍵節(jié)點——淺談欠發(fā)達地區(qū)中職教育發(fā)展所面對的迫切問題

黑龍江 包硯俠

我所在的黑龍江省同江市是一個欠發(fā)達地區(qū)，位于東北三江平原腹地、黑龍江與松花江匯合處南岸。北隔黑龍江與俄羅斯哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)相望。同江市經濟地理位置處于東北亞地區(qū)中、日、俄、韓經濟核心地帶，是我國沿邊開放帶上重要的國際口岸城市。同江是黑龍江省江海聯(lián)運的始發(fā)港，全長5700公里的“同三”高速公路起始于同江市，向南終于海南三亞，向北與俄遠東公路網相連。同江鐵路已并入東北鐵路網，中俄跨江鐵路大橋建成后，就會形成一條連接大連、哈爾濱經同江中俄跨江鐵路大橋出境，沿俄西伯利亞大鐵路西通歐洲的全新歐亞聯(lián)運大通道。

學習型社會要求學習行為的社會化和普遍化,它包括學習型公民、學習型組織、學習型城市、學習型政黨、學習型政府等內容。要求學習行為的持續(xù)性和長久性,個人要終身學習和教育,企業(yè)要不斷學習與變革,國家要始終保持競爭的動力和創(chuàng)新的活力。建設學習型社會,要大力加強國家信息網絡的建設、改善知識傳播的技術條件；創(chuàng)造鼓勵學習,促進創(chuàng)新的文化氛圍,培育重視知識、重視人才的觀念和機制。

作為一個職業(yè)教育工作者，本文主要從中等職業(yè)教育的角度闡述其在建設學習型社會過程中的應有屬性。

第一部分，學習型社會建設的關鍵節(jié)點——中等職業(yè)教育。

學習型社會，要有相應的機制和手段促進和保障全民學習和終身學習，要形成全民學習、終身學習、積極向上的社會風氣。其核心內涵是全民學習、終生學習。而中等職業(yè)教育的特征就是素質教育、大眾教育、就業(yè)教育，符合上述建設學習型社會的核心內涵。

一、中等職業(yè)教育是真正的素質教育

素質教育和應試教育最主要的區(qū)別是什么？我認為從“人”這個被教育者的角度說，素質教育研究的是怎樣培養(yǎng)人，而應試教育只是一種選擇人的方式。從這個角度說，素質教育是在培養(yǎng)人終身學習，是建設學習型社會所必需的教育方式。

如果我們真的去找尋實施素質教育的地方，需要先看看我們的教育現(xiàn)狀。

中國目前的孩子們已經就被有條件或無條件地捆綁在教育的馬車上，他們分秒必爭地努力學習，從小學升中學，從中考到高考，和大人一起陷入一種最清楚而又難以逃避的困惑——努力讀書，出人頭地。

為了迎合這種思想，也是為了代表廣大人民群眾的根本利益，同時也是為了學校的發(fā)展和教師的個人利益，最終出現(xiàn)了“素質教育轟轟烈烈，升學教育扎扎實實”這一社會現(xiàn)實。

但是，年復一年，日復一日，孩子們遭受一次又一次的打擊，家長們伴隨著一次又一次失望。很多的家長把要求從最初的清華大學、北京大學這個目標，降到十幾年后的高職高專學校，或者不惜重金買一個“本”，至于是“幾表”也就無暇顧及了。

于是，我們如果想在小學、初中、普通高中這些位于通向高考路上的學校里尋找素質教育蹤影，不免太過于天真了。換句話說，從高考的大門里出來的學生，不會接受到真正的素質教育。

剩下的只有中職——中等職業(yè)教育。

它是高中階段及以下教育階段中被應試教育污染最少的，并且具備了建設學習型社會所必須的主觀、客觀條件。

建設學習型社會的責任，不能說由中職全部承擔，但至少它是一個關鍵節(jié)點。

二、中等職業(yè)教育是真正的大眾教育

所謂學習型社會，就是有相應的機制和手段促進和保障全民學習和終身學習的社會，其基本特征是善于不斷學習，形成全民學習、終身學習、積極向上的社會風氣。就像是坐標上的兩個數(shù)軸，全民學習、終身學習，從兩個維度標示了人們的學習與其生存、發(fā)展的關系。就目前的高中階段及以下教育來說，唯有中等職業(yè)教育能夠擔負起這個重任。正如溫總理所說，只有職業(yè)教育才是面向人人的教育。

請看具體分析：

一是受教育者。我所在的地區(qū)，初中畢業(yè)生被普通高中拒之門外以后，最終落到中職學校，本地的、外地的、公辦的、民辦的學校隨意挑選，若干專業(yè)擺在你面前隨意挑選，家庭經濟條件無論怎樣都一視同仁，只要具備還想學習，不想輟學這一點就夠了，沒有別的門檻。

二是教育目標。這個很簡單，做人、做事、終身學習。

“做事”，就是培養(yǎng)大批量、高素質的中初級技能型人才。職業(yè)教育是培養(yǎng)技能型人才的，絕不是培養(yǎng)高級尖端人才的。培養(yǎng)目標不能瞄準“高級”，而要瞄準“熟練”。職業(yè)教育應該做到“一人學技術，全家能致富”，為“三農”服務，為建設“和諧社會”服務，從這個角度說，職業(yè)教育才是真正的大眾教育。

“終身學習”，學生學的是生產實踐知識，這種知識不是三兩年就能熟練的，需要在今后的工作中繼續(xù)學習。請注意，這不是終身學習的全部，它的意義在于由此拓展的一種方法，這種方法是終身學習必須具備的，這種方法就是“漁”！人們苦苦找尋不到的東西，就在這燈火闌珊處。

三是培養(yǎng)方式。也很簡單，動心、動手、動腦。

“動心”就是興趣，是初始；“動手”是關鍵，這里有自信、有樂趣、有追求；“動腦”就有說道了，這包含著創(chuàng)新，它會拉開學生的檔次，庸庸碌碌和成功者的區(qū)別就在這里。

高職和職能部門的職業(yè)培訓怎么樣？我看不行。原因很簡單，他們的目標不在這里。高職要辦成大學，職業(yè)培訓也有功利性。

三、中等職業(yè)教育是真正的就業(yè)教育

中職的成績在就業(yè)，中職的出路在就業(yè)，中職的優(yōu)勢也是就業(yè)。但現(xiàn)實是，中職學歷在當今這個社會中檔次很低，沒聽說哪個部門招考公務員專門要中職的，中職的培養(yǎng)目標、就業(yè)崗位都沒有這個選項。社會輿論對中職就業(yè)大環(huán)境影響深重。

但是，也正是因為這一點，中職教育才可以在建設學習型社會的過程中，有了大顯身手的機會，有了得天獨厚的優(yōu)勢。中職為企業(yè)培育人才，中職要培養(yǎng)技能型人才，中職畢業(yè)生要求是熟練工人，這一系列的要求預示著中職的培養(yǎng)對象是當今社會最底層的社會公民。大家都知道，這個群體在當今的中國是最大的群體。有人說發(fā)達國家的階層分布是兩頭小中間大，中產階級是最大群體，是“棗核型”社會，而我們國家是中間小兩頭大，是啞鈴型。我認為不完全確切，因為我們連啞鈴型都達不到。中國社會科學院社會學研究所2012年7月2日公布的一份調查顯示，我國認為自己屬于中層的還不到40%，認為自己屬于中下層、下層的占了將近55%，這不分明就是個金字塔形嗎！

我這里要說的是，中職教育面對的是社會最大的一個群體，建設學習型社會，中職首當其沖。另外，中職畢業(yè)生和家長沒有了那些不切實際的奢望，有一份現(xiàn)實的藍領工作就很滿意了，為中職的就業(yè)教育提供了客觀的實踐機會。

第二部分，欠發(fā)達地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展所面對的迫切問題。

我所在的同江于1981年正式開辦職業(yè)教育。創(chuàng)辦初衷，一是增加了高中階段的毛入學率，二是在政府統(tǒng)籌下以就業(yè)為目標，為同江的各行各業(yè)培養(yǎng)了大量專門人才，如師資、電業(yè)、財務、計算機等。初創(chuàng)時期的職業(yè)教育被同江社會所普遍認可，其主要原因就是以就業(yè)為目標，適應了社會需求。當時有這樣一種現(xiàn)象：很多已經考上普通高中的學生自己放棄普高而選擇就讀職高，他們看中的就是職高的就業(yè)。盡管這種就業(yè)是計劃經濟時代特有的產物，但家長、學生他們不在乎誰主導，他們關心的只是畢業(yè)后的工作問題。實踐證明，就業(yè)工作做得好，職業(yè)教育就能健康發(fā)展。這個時期同江的職業(yè)教育其發(fā)展是健康的，其成就是巨大的。目前在同江社會的各個基礎行業(yè)中，這個時期的職高畢業(yè)生仍然發(fā)揮著骨干作用。

90年代中期以后，由于社會轉型，市場經濟開始占主導地位，同江職業(yè)教育的就業(yè)工作政府不再統(tǒng)包了，而學校既沒有這方面的工作經驗，又沒有這方面的思想準備，同江的職業(yè)教育和全國各地一樣，進入了停滯甚至是衰落階段：在校生數(shù)量急劇減少，專任教師嚴重流失。

面對困難，同江的職業(yè)教育一沒關門、二不轉制，而是抓住了高校擴招、中職對口升學這一難得機遇，探索研究提高升學比例，想盡一切辦法擴大生源，終于度過了同江職業(yè)教育最困難的時期?？梢哉f，高職升學在保證同江職業(yè)教育的連續(xù)性方面功不可沒。至2007年，整合后的同江職業(yè)教育已成為佳木斯東部地區(qū)辦學質量最高、辦學規(guī)模最大、社會效益最好的中職學校，學校形象好、人氣旺、設備新、干勁足，已經具備了良性發(fā)展的外部條件。

但是，同江職業(yè)教育也面臨著辦學方向存在誤區(qū)這一全國各地學校同樣存在的問題，在建設學習型社會的今天，這個問題解決的緊迫性尤為突出。

“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向”，這個職業(yè)教育辦學方針是在總結我國職業(yè)教育的歷史并參考發(fā)達國家職業(yè)教育現(xiàn)狀的基礎上，經過多年反復論證才達成的國家共識，已上升到國家的戰(zhàn)略層面，是今后一定時期內職業(yè)教育發(fā)展所必須遵循的。如果仍然在這個原則的問題上糾纏不清，勢必將給職業(yè)教育造成難以挽回的損失。

“以服務為宗旨”，是在宏觀上確立了職業(yè)教育必須為當?shù)氐慕洕⑸鐣l(fā)展服務，為目前問題日益突出的“三農”服務；必須為縮小發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)差別、縮小城市和農村的差別服務。

“以就業(yè)為導向”，是從相對微觀的角度確定職業(yè)教育人才培養(yǎng)的方向，是就業(yè)、是技能型人才，而不是升學、不是尖端科技人才。

“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向”，就是要求我們搞好以敬業(yè)和誠信為重點的職業(yè)道德教育，學習必要的基礎理論知識；要堅持手腦并用、做學合一的教學原則，突出學生的動手能力和職業(yè)技能訓練。要適應企業(yè)和社會需求，著眼于提高學生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向”，就是要求我們改變傳統(tǒng)的以學校課堂為中心的做法，職業(yè)教育的課堂有些要設在學校，有些可以設在工廠車間、服務場所和田間地頭。學生可以一面在學校學習，一面在企業(yè)工作，工學結合、半工半讀。這樣既可減輕學生和家長的經濟負擔，畢業(yè)后也容易找到工作。面向就業(yè)，就是是面向企業(yè)，培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。

但是，由于長期傳統(tǒng)思想觀念的影響，我所在的同江的社會、家長、學生都不同程度存在著輕視勞動，鄙薄技能的思想，認為考上大學是成才的標志，只有考大學才是成才的唯一途徑。這種影響根深蒂固。而部分職教人為生存計，只能違心的迎合這種思想，盡最大努力開設升學班，專業(yè)設置的唯一考慮依據(jù)就是能否最大限度的把學生送進高職院校，導致職業(yè)教育辦學的方向有悖于職業(yè)教育辦學方針，專業(yè)設置不盡合理：一是缺少市場上立得住的品牌專業(yè)，二是專業(yè)的市場針對性不強，三是畢業(yè)生的技能不為市場認可。升學為主要導向，違背了職業(yè)教育辦學方針，是我們同江職業(yè)教育存在的最主要的問題，也是目前大多數(shù)中職學校存在普遍問題，嚴重影響了職業(yè)教育的健康發(fā)展。

我校曾于2007年根據(jù)全國職教會議精神確定了“削減高職班，鞏固聯(lián)辦班，開辦就業(yè)班”的專業(yè)設置原則，但是在后來的實踐過程中，由于很難得到學生、家長、社會以及有關部門的支持，現(xiàn)實的問題（如學制、畢業(yè)證等）得不到解決，被迫放棄。2010年秋季開學后，隨著中職對口升學指標進一步寬松，我校的升學率有所提高，我校目前已經恢復了100%升學率。

可以說，辦學方向的問題不解決，影響的不只是一時一地的中職教育發(fā)展問題，而是涉及到建設學習型社會的大問題，就我們國家來說，中職辦學方向問題不解決，建設學習型社會就不會深入人心。

[1]連玉明主編.學習型社會.中國時代經濟出版社出版,2004，1，1.

[2]百度文庫.中國教育現(xiàn)狀分析.

[3]同江市職業(yè)技術教育中心“十二五”規(guī)劃.