以政德建設豐富和創(chuàng)新黨的思想理論建設

王雪竹

（中共中央黨校黨建部 北京 100091）

思想理論建設，在黨的五大基礎建設中居于首位。自2008年開展政德建設以來，以政德建設的不斷推進來豐富和創(chuàng)新黨的思想理論建設，是中共滄縣縣委大力推進黨建工作創(chuàng)新、追求縣域黨建科學化的一個具有新意的重大創(chuàng)舉。

一、黨的建設必須堅持把思想理論建設放在首位

堅持把思想理論建設放在首位，是黨的十七屆四中全會總結60年執(zhí)政黨建設全部實踐得出的一個基本經驗，也是進一步加強和改進新形勢下黨的建設必須遵循的一條重要指導原則。

堅持把思想理論建設放在首位，首先是由它在黨的建設總體布局中的基礎地位決定的。黨的十七屆四中全會確立了新形勢下加強和改進黨的建設的“五位一體”的黨建總體布局。在這個總體布局中，思想理論建設是黨的根本建設，具有“鑄魂”作用。我們黨的先進性首先就體現為思想理論的先進性。思想理論建設直接規(guī)定和制約著其他建設，為黨的組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設提供前提、基礎和保障，在黨的建設中具有前提性、根本性。

堅持把思想理論建設放在首位，也是總結黨的長期歷史經驗得出的一個基本結論，是我們黨的一大特點和優(yōu)良傳統(tǒng)。在黨成立初期的舊中國，無產階級隊伍人數很少，農民和其他小資產階級占人口的絕大多數，要把黨建設成為無產階級先鋒隊，就存在一個思想上入黨問題，因此確立了思想建黨原則。在全國執(zhí)政以后，我們黨在堅持不懈地進行理論創(chuàng)新的同時，根據理論創(chuàng)新每前進一步、理論武裝就跟進一步的要求，不斷用馬克思主義及其中國化最新理論成果武裝全黨。這是我們黨始終保持在馬克思主義理論上的先進性的奧秘所在，也是我們黨在革命、建設和改革中得以不斷發(fā)展壯大的精神源泉。

堅持把思想理論建設放在首位，既是我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強自身建設的一條基本經驗，也是新形勢下切實加強黨的建設的一項重要任務。當前，面對發(fā)展社會主義市場經濟“金錢”的考驗，長期執(zhí)政“權力雙刃劍”的考驗，對外開放“制度、科技和生活方式”的考驗，外部環(huán)境“中西方腐朽落后文化”的考驗，追求思想上入黨的問題，依然居于黨的建設總體布局的首位。

二、以科學的政德建設創(chuàng)新黨的思想理論建設

以科學的政德建設實現黨的思想理論建設創(chuàng)新，是中共滄縣縣委推進黨建工作創(chuàng)新的一個有益嘗試。

創(chuàng)新是一個政黨永葆生機的源泉。新的社會發(fā)展時代，要求大力推進黨建工作創(chuàng)新。思想活動是最活躍的，思想變化是最多元的。面對外界的挑戰(zhàn)和誘惑，黨的思想理論建設如果囿于理論灌輸和呆板說教，久而久之會日益暗淡而失去生機和活力。這不僅關系到黨的先進性保持與否，更關系到黨的執(zhí)政地位、合法性建構乃至黨的生死存亡。因此，思想理論建設尤為需要不斷創(chuàng)新，使之永葆蓬勃向上的生機。河北滄縣以科學的政德建設，實現黨的思想理論建設創(chuàng)新。

所謂科學的政德建設，一是建設格局的科學。首先，滄縣縣委堅持把政德建設作為以德治縣的核心，以政德建設為主線，大力推進干部隊伍建設。縣委確立了十三年政德建設方略，一年一個項目，一年一個創(chuàng)新，一年一個亮點，科學而扎實地推進，給黨的思想理論建設每年帶來一次創(chuàng)新，帶來一次新的追求，實現思想上的進取追求。其次，在政德建設的廣度上，實行以德興業(yè)，努力科學推進滄縣經濟發(fā)展；以德惠民，不斷提高民生幸福指數；以德律政，創(chuàng)建廉潔高效的政務環(huán)境；以德正風，營造文明和諧的社會氛圍。這樣，使黨的思想理論建設廣泛吸收社會各方面的營養(yǎng)，使思想理論建設更加充實，日益富有鮮活和厚度。再次，滄縣縣委堅持民德是以德治縣的基礎，科學實施“德潤滄縣”工程，使道德建設進機關、進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)、進家庭入居戶，實現政德建設與民德建設相互促進，相互影響，相互吸收，創(chuàng)新了黨的思想理論建設。

所謂科學的政德建設，二是建設內容的科學。干部的政德建設，是黨的思想理論建設的核心部分。無論是黨的理論創(chuàng)新，還是糾正各種錯誤思想和觀念，最終在黨建工作中都集中體現在干部的思想理論建設上，在執(zhí)政活動中全部體現為干部的政德表現。滄縣的政德建設內容科學，首先表現為歷史的傳承。滄縣縣委在政德建設中，始終要求全縣三級干部必須堅定共產主義的遠大理想和中國特色社會主義的思想信念；必須牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，以人民群眾的根本利益為基本出發(fā)點，一切為了人民，一切依靠人民，從群眾中來，到群眾中去；必須堅持解放思想，勇于改革創(chuàng)新，必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民。其次，縣委給政德建設注入了新的內涵。包括科學發(fā)展的執(zhí)政品德、以人為本的人本主義新政德和科學用權、民主用權、依法用權的權力觀等。把傳承和發(fā)展相結合，從而創(chuàng)新了黨的思想理論建設。

所謂科學的政德建設，三是建設方式的科學。滄縣縣委在四年的政德建設實踐中，始終把干部政德建設作為組織動員全縣各級黨組織凝神聚力、干事創(chuàng)業(yè)的根本舉措。堅持以干部政德建設為統(tǒng)攬，以創(chuàng)先爭優(yōu)、干部作風建設、“把黨的旗幟亮出來”等活動為載體，全面加強各級領導班子和干部隊伍的思想、能力、作風建設。注重在統(tǒng)籌謀劃中激發(fā)活力，在深入推進中增強動力，在拓展延伸中凝聚合力。始終堅持以科學的理論武裝干部，以正確的輿論引導干部，以高尚的精神塑造干部，以優(yōu)秀的作品鼓舞干部的方法手段，實現了以政德建設創(chuàng)新黨的思想理論建設的目標。

綜上，中共滄縣縣委經過四年的政德建設，以建設格局的科學、建設內容的科學和建設方法的科學，豐富和創(chuàng)新了黨的思想理論建設。

三、以吸收古今中外精華豐富黨的思想理論建設

通過借鑒吸收古今中外政德的精華來豐富和創(chuàng)新黨的思想理論建設，是河北滄縣政德建設的另一積極探索。當代的政德建設是當今中國道德和政治雙重領域中的重大課題，而且這已不僅僅是一個深刻的理論問題，更是一個迫切的實踐問題。政德，乃為政之德。對“政德”的張望、期盼與議論，中國人千百年從未停歇過。作為深深根植于中華民族土壤的中國共產黨干部政德建設的重中之重，思想理論建設無疑要帶有時代氣息和黨性特征，應重視對中國傳統(tǒng)政德思想中精華的吸收和繼承。

學習和總結歷史文化，借鑒和運用歷史經驗，是我們黨一貫重視并倡導的做好領導工作一個重要的思想和方法。中共滄縣縣委在探索加強黨的思想理論建設新思路的過程中，深刻認識到中華文明史，浩瀚五千年，對今人來說，既是最悠久的文化傳承，也是最豐富的思想寶庫，以史為鑒已成為智者行止的標桿和思想的捷徑。而政德思想在中國古往今來的政治文化中一直占有重要地位：在我國傳統(tǒng)文化中，政德是一個重要組成部分，歷史悠久，博大精深，其思想十分豐富；在我黨的革命政治文化傳統(tǒng)中，在各個歷史時期都把干部政德建設放在突出位置，黨的革命政治道德境界崇高、內涵豐富。新中國成立后，從“又紅又專”到社會主義“四有新人”的提出，都把人的“德”放在第一位?，F行干部考核體系中的“德能勤績廉”，“德”同樣被放在首位。當然“德”在不同歷史時期的內涵不盡相同，但其核心都是個人的思想品德、價值觀、人生觀、世界觀、政績觀等。批判地繼承我國古代優(yōu)秀的政治道德思想，弘揚我黨光榮的政治道德傳統(tǒng)，成為河北省滄縣把干部的“德”放在首位，引導和幫助各級干部樹立正確的人生觀、價值觀和道德觀，不斷提高政德修養(yǎng)的重要途徑。

滄縣開展的政德建設是根植于中華民族深厚的政德傳統(tǒng)基礎上的積極探索?？h委提出的政德建設的“六條標準”，可以說是中國傳統(tǒng)的政德觀在新形勢下的具體化。當前，政德問題和整個社會道德的缺失、滑坡相聯系，面臨著很多挑戰(zhàn)。從道德建設的歷史上看，從上個世紀初到現今曾出現過兩次危機。第一次危機是五四新文化運動時期。當時提倡新道德，反對舊道德，魯迅、陳獨秀等一批巨人都是以反對舊道德的姿態(tài)出現的。魯迅就提出：仁義道德吃人。在當時，那是傳統(tǒng)道德的一次危機。政德問題和道德問題是相聯系的，它是道德問題在政治上的一個反映，在領導干部身上的一個反映。當時，舊道德岌岌可危。但值得注意的是，魯迅也好，老一輩的革命家也好，他們的政德理念都不同程度地傳承著我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德。諸葛亮的“鞠躬盡瘁，死而后已”，從周總理、朱總理到溫總理，他們都踐行這一準則，這并非偶然。這種傳承，血肉的聯系，是無法割斷的。這是個值得深思的現象。過去舊道德遭到批判，但這些反對者都自覺不自覺地繼承了一些優(yōu)秀的東西。現在我黨面臨著新情況新挑戰(zhàn)，不斷深化、泛化的社會轉型，使道德危機復現。政德問題離不開時代背景，更舍棄不了歷史傳統(tǒng)。滄縣縣委的具體做法，特別是“六條標準”，是對中國優(yōu)秀政德的一個很好的傳承，有極強的適用可操作性。文化的問題、道德的問題乃至于政德的問題，應該具有深厚的傳承。只有善于借鑒歷史上治理國家和社會的各種有益經驗，學習中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和高尚的精神追求，從中獲得精神鼓舞，升華思想境界，陶冶道德情操，完善優(yōu)良品格，培養(yǎng)浩然正氣，做到自重、自省、自警、自勵，認真踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，才能經受住“四個考驗”，防止“四個危險”，為黨和人民事業(yè)不斷做出自己的貢獻。

圍繞政德建設“全覆蓋”活動，為進一步加強對各級干部的政德教育，切實推進“政德建設深化年”活動，滄縣縣委辦公室整理編纂了長達17萬字的《政德古今鑒》一書。該書對古今文獻去蕪存精，力求通過古今中外各界人士的珍聞軼事、箴言見解，從不同方位、不同層面、多角度地論述政德的涵義，使其更加具體化、形象化，從而進一步加大對廣大干部的普及宣傳，教育引導，內化為廣大干部潛在的意識。鑒者，鏡也?！墩鹿沤耔b》說古今人物，作道德文章，顯行止之大義，變生硬的說教為活生生的形象，如涓涓細流，沁澤心田；又如良師諍友，洞鑒古今。廣大干部認真品讀此書，以史為鏡，打掃思想灰塵，汲取有益營養(yǎng)，提升政德魅力，為促進的滄縣的科學發(fā)展積蓄思想力量。此書的編印，不但是干部培訓自編教材的一次成功嘗試，更是改進思想教育方式方法的探索創(chuàng)新，使全縣三級干部從中獲得多方教益和啟迪。

對西方的政德建設，滄縣縣委也給予了關注。當代西方資本主義國家同樣重視政府官員的行政道德建設，要求于政府任職的官員，必須為社會公眾服務，不謀私利，并制定一系列行政道德法規(guī)，用以約束政府官員的從政行為。滄縣借鑒西方國家的長處，不斷加強政德的制度化、規(guī)范化建設，開始推進政德建設走上法制化的道路。

滄縣在政德建設中堅持借鑒吸收古今中外的方針，對中國傳統(tǒng)文化中的成與敗、興與衰、安與危、正與邪、榮與辱、義與利、廉與貪等方面的經驗與教訓，給予了批判性繼承。對中國共產黨人的共產主義、集體主義、愛國主義道德，對黨的全心全意為人民服務的宗旨，給予了堅持和創(chuàng)新。對西方行政道德建設的法制化，給予了借鑒與吸收。滄縣縣委的古今中外法，豐富和創(chuàng)新了黨的思想理論建設。