羅立政
加強農(nóng)村老年協(xié)會的幾點建議
羅立政
加強農(nóng)村老年協(xié)會建設(shè),對于做好農(nóng)村老齡工作,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展起著重要的推動作用。為此,筆者提出如下建議:
建議一:強化管理,保障有力,建立高效的工作運行機制。一是要把農(nóng)村老年協(xié)會納入《村民委員會組織法》組織建設(shè)范圍,作為基層組織建設(shè)的一個配套組織,并且與村(居)委同步換屆。二是將農(nóng)村老年協(xié)會發(fā)展納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展五年計劃范疇,從宏觀政策制度方面為其發(fā)展提供依據(jù)。三是要將農(nóng)村老年協(xié)會建設(shè)納入黨政工作目標管理,明確其業(yè)務(wù)工作應(yīng)由縣區(qū)級老齡辦進行指導(dǎo)和主管,在登記管理上應(yīng)接受縣區(qū)級民政局的管理,業(yè)務(wù)范圍應(yīng)堅持“四自”為中心,科學地確定所應(yīng)承擔的工作職責。
建議二:加強培訓,提升水平,建設(shè)高素質(zhì)的協(xié)會人才隊伍。首先要選好配好農(nóng)村老年協(xié)會帶頭人:政治覺悟高、思想品德正、工作經(jīng)驗足、精神狀態(tài)好,且愿意為老年人盡心服務(wù)。其次,要充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用,定期公示協(xié)會活動、財務(wù)和重大事項,做到“眾人都當家、眾人都監(jiān)督”。再次,要通過建立完整的學習培訓機制,加強農(nóng)村協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子和骨干的業(yè)務(wù)知識培訓,提高農(nóng)村老年協(xié)會在執(zhí)行、服務(wù)、創(chuàng)新等方面的整體水平。
建議三:規(guī)范程序,嚴格管理,建立科學的考核評估機制。一是完善各項規(guī)章制度。二是嚴肅選舉紀律,嚴格按照老年協(xié)會的《章程》要求,定期組織召開會長辦公會、常務(wù)理事會、理事會和會員大會,及時通報協(xié)會財務(wù)運行、活動開展、幫扶服務(wù)等各項工作的情況,認真聽取每一位會員的意見和建議。三是要建立科學的工作評估機制,上級老齡辦要對每個農(nóng)村老年協(xié)會的年度工作情況,進行統(tǒng)一考核評估,對會員意見較大、民主測評很差的協(xié)會班子或骨干,要建立相應(yīng)的懲戒或誡勉辦法;對工作突出、能力較強的同志要進行表彰通報;對班子建設(shè)好、管理有序、整體工作突出的協(xié)會,可建立星級老年協(xié)會管理模式,授予相應(yīng)的星級榮譽。
建議四:強體健身,多措并舉,建立多元化經(jīng)費投入機制。一是基層黨委政府要將農(nóng)村老年協(xié)會工作經(jīng)費納入本級預(yù)算,推動財政部門定項撥款,保障協(xié)會正常運行的基本經(jīng)費。二是通過開辦棋牌室,或向一些單位、學校、企業(yè)等提供有償宣傳或力所能及的服務(wù),增加協(xié)會經(jīng)營性收入,實行自我創(chuàng)收,搞好老年人福利。三是利用重大節(jié)日開展慶典或宣傳的時機及在組織日常各類活動中,向一些企業(yè)和單位爭取贊助。四是開辟一些公益性強、社會效應(yīng)好的為老服務(wù)項目,爭取社會各界對每個項目捐款。
湖北省竹溪縣老齡辦)