趨同還是存異*
——世界經(jīng)濟(jì)一體化下各國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的比較研究

楊曉智

(中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理系，北京 100048)

趨同還是存異*
——世界經(jīng)濟(jì)一體化下各國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的比較研究

楊曉智

(中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理系，北京 100048)

在1945－1975年期間的所謂資本主義的黃金時(shí)代，典型資本主義社會(huì)的勞動(dòng)關(guān)系各具特色，而且總體是協(xié)調(diào)的，勞資雙方在妥協(xié)基礎(chǔ)上達(dá)到了平衡，形成了勞資兩利的雙贏格局。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深入，各個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生了柔性化的趨同傾向。趨同確實(shí)發(fā)生，但模式多樣性持續(xù)存在并且在現(xiàn)代全球經(jīng)濟(jì)中依然重要。對(duì)于中國(guó)而言，在尊重市場(chǎng)原則的基礎(chǔ)上，不迷信市場(chǎng)，充分重視制度作用和歷史傳承才是解決中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系問題的關(guān)鍵。

勞動(dòng)關(guān)系;趨同化;制度差異;經(jīng)濟(jì)一體化

一、趨同的趨勢(shì)

(一)曾經(jīng)各具特色的勞資和諧

1.美國(guó)的勞資關(guān)系。從1945年到1975年，美國(guó)的資本主義與民主制度實(shí)現(xiàn)了近乎完美的和諧共處，將一種極具生產(chǎn)能力的經(jīng)濟(jì)制度與一種倍受推崇的政治制度結(jié)合在一起。[1](p.3)在這一時(shí)期的美國(guó)，福特主義曾經(jīng)大行其道。本質(zhì)上，福特主義秉承泰羅的理念，即“除非雇員也一樣富裕起來，雇主的富裕是不會(huì)長(zhǎng)久的，反之亦然;給工人以他最需要的高工資和給雇主以他所需要的產(chǎn)品的低勞工費(fèi)用，也是完全可能的?！盵2](p.157)阿萊因.李佩茲認(rèn)為“福特主義的發(fā)展模式建立在以下三個(gè)基礎(chǔ)上:第一，特殊的勞動(dòng)組織——泰羅主義——導(dǎo)致了20世紀(jì)初開始的勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)和快速地提高。第二，宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。福特主義盛行時(shí)就是因?yàn)閯趧?dòng)生產(chǎn)率提高帶來的收益向所有的社會(huì)階層重新分配，其結(jié)果是他們購(gòu)買力的提高。通過為規(guī)模生產(chǎn)創(chuàng)造日益擴(kuò)大的市場(chǎng)的辦法，這種有效需求對(duì)于戰(zhàn)后資本主義發(fā)展黃金時(shí)代資本積累的持續(xù)起到了關(guān)鍵的作用。第三，福特主義的‘調(diào)節(jié)模式’，導(dǎo)致了對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的收益進(jìn)行重新分配的僵化的集中管理制度，并通過集體談判、社會(huì)立法和福利國(guó)家 (社會(huì)保障制度)等方法來穩(wěn)定這種制度?！盵3](p.123)

2.日本的勞資關(guān)系。它們 (勞資關(guān)系)是日本產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì) (建立在日本工人技能水平之上)和日本產(chǎn)業(yè)樂于創(chuàng)新和變革的關(guān)鍵。人本主義哲學(xué)賦予了日本人性化企業(yè)體系三個(gè)與眾不同的特征，它們都使之與資本主義自由模式區(qū)分開來，而賦予其一種國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這三個(gè)顯著特征就是:堅(jiān)持協(xié)商的勞資關(guān)系、整合工人與管理人員的權(quán)力以及公司內(nèi)部的高度合作。[4](p.70)尤其是后兩者，賦予了日本企業(yè)獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力。[5](p.223)

3.德國(guó)的勞資關(guān)系。自1945年起，西德資本主義構(gòu)成就具有獨(dú)特的協(xié)商性，這種模式下的經(jīng)濟(jì)情況在戰(zhàn)后優(yōu)于其他自由主義經(jīng)濟(jì)，良好的經(jīng)濟(jì)情況來源于這種模式本身的特點(diǎn)。[6](p.76)戰(zhàn)后西德政府還經(jīng)歷了一種特別的勞資和諧，它成了西德托拉斯資本主義模式的最大的特征。許多信奉者認(rèn)為，這是西德資本主義模式與其他模式最大的區(qū)別，不單單區(qū)別于自由主義模式，也區(qū)別于日本模式。[7](p.82)西德模式強(qiáng)調(diào)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中工人和工人權(quán)力的重要意義。談判資本主義擁護(hù)論者的核心就是如果工人感覺到安全、權(quán)利和報(bào)酬公平公正，那么經(jīng)濟(jì)(甚至是私有經(jīng)濟(jì))就能運(yùn)行得更好。[8](p.112)德國(guó)模式有著對(duì)其經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)的繼承性，比如，德國(guó)從資本主義的開端就比較重視技術(shù)教育和技術(shù)工人培養(yǎng)。

概括地說，典型資本主義社會(huì)的勞資關(guān)系各具特色，而且總體是協(xié)調(diào)的，勞資雙方在妥協(xié)基礎(chǔ)上達(dá)到了平衡。各主要資本主義國(guó)家社會(huì)內(nèi)部形成了各個(gè)階層收入差距較為合理，勞資兩利的雙贏格局。

(二)經(jīng)濟(jì)一體化下的勞資關(guān)系柔性化趨同

1.勞資關(guān)系的柔性化

在美國(guó)，到了20世紀(jì)70年代，這種資本－勞動(dòng)妥協(xié)從兩個(gè)方面陷入了危機(jī)。一方面，全球化——市場(chǎng)和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)國(guó)際化的同時(shí)，缺少相應(yīng)的資本勞動(dòng)妥協(xié)的國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制，給競(jìng)爭(zhēng)帶來許多限制和約束。另一方面，泰勒主義的勞動(dòng)組織耗盡了勞動(dòng)的理性化內(nèi)容。因此，工資合同的剛性從兩個(gè)方面 (競(jìng)爭(zhēng)性和盈利性)成為發(fā)展的障礙。[9](p.24)在其他國(guó)家，由于世界市場(chǎng)的形成，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇，各國(guó)的企業(yè)普遍也面臨著類似的困境。

各國(guó)企業(yè)面對(duì)危機(jī)的最重要的普遍做法就是勞資關(guān)系的柔性化，其突出的特點(diǎn)就是打破工人與廠商之間的剛性關(guān)系，逐步減少失業(yè)保險(xiǎn)的范圍，在世界范圍內(nèi)大大削弱了工人和較低收入中產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)地位。其結(jié)果必然是利潤(rùn)大幅度增加，特別是以金融資產(chǎn)所得形式的利潤(rùn)分配比例增加，同時(shí)提高了高級(jí)管理人員的收入水平。[10](p.29)而且，作為一種減少勞動(dòng)投入的方法，廠商在戰(zhàn)后更依賴于裁員而非縮短工作時(shí)間。[11](p.302)

2.勞資力量對(duì)比發(fā)生根本變化

跨國(guó)公司在企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍上的變化，加上資本市場(chǎng)自由化提供的新的融資渠道，導(dǎo)致跨國(guó)公司在就業(yè)和運(yùn)營(yíng)方面對(duì)母國(guó)的忠誠(chéng)度日益下降，因?yàn)榭鐕?guó)公司總是從稅收和工資高低的角度安排其生產(chǎn)活動(dòng)。此外，隨著企業(yè)實(shí)力的增長(zhǎng)和流動(dòng)性的提高，它們已經(jīng)不再重視戰(zhàn)后同本國(guó)政府和工會(huì)達(dá)成的通過就業(yè)與收入政策來推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與政治穩(wěn)定的承諾。實(shí)際上，隨著企業(yè)力量的增長(zhǎng)，勞工力量卻由于各種原因被削弱。首先，勞工的跨國(guó)界流動(dòng)性低于資本;其次，勞工的流動(dòng)性比資本要低。最后，在大多數(shù)情況下，勞工力量已經(jīng)無(wú)法指望政府的保護(hù)，也無(wú)法指望政府在勞資關(guān)系上充當(dāng)合作伙伴或仲裁者的角色。[12](p.22)

(三)勞資關(guān)系趨同的理論解釋

簡(jiǎn)單全球化方法，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上的變化，可能會(huì)使各國(guó)的勞動(dòng)政策和做法實(shí)務(wù)趨于一致。這個(gè)方法的支持者主張，全球化對(duì)幾乎所有的產(chǎn)品和要素市場(chǎng)，都造成跨國(guó)界競(jìng)爭(zhēng)的壓力顯著增加，結(jié)果也增加了資本在不同區(qū)域之間的移動(dòng)。簡(jiǎn)單全球化方法推演到極致，所有經(jīng)濟(jì)體的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)向下筑底，使得國(guó)家指定的勞動(dòng)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，沒有多少可以發(fā)揮的空間。[13](p.307)

簡(jiǎn)單全球化的理論基礎(chǔ)是新自由主義增長(zhǎng)理論，無(wú)論是“舊的”新自由主義增長(zhǎng)理論，還是“新的”新自由主義增長(zhǎng)理論，它們的見解從根本上講都可以歸結(jié)為一句話，即增長(zhǎng)取決于競(jìng)爭(zhēng)，而競(jìng)爭(zhēng)很大程度上取決于勞動(dòng)力成本。比如典型的“舊增長(zhǎng)理論”就認(rèn)為:勞動(dòng)力成本“剛性”，完全由工會(huì)組織與工會(huì)勢(shì)力造成。在所有的政策范圍內(nèi)——從削減工會(huì)勢(shì)力以獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到增強(qiáng)工會(huì)勢(shì)力以取得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，勞工力量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)之間的關(guān)系，仍被看作是核心問題。[14](p.9)

在世界經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，雖然各國(guó)發(fā)展模式不同，但是站在資方角度看，情況都是一樣的，即“黃金時(shí)代”的生產(chǎn)率增長(zhǎng)已經(jīng)一去不復(fù)返了，并且價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)加劇，生產(chǎn)投資的邊際利潤(rùn)降低。從任何一種核心模式看，企業(yè)資方的反應(yīng)一直相同，不管能不能使當(dāng)?shù)毓べY談判更加激烈，都得從其他地方雇傭低成本的勞動(dòng)力以獲得高比率的盈余資本;而從勞方的觀點(diǎn)看，情況也是相似的。例如，為降低成本，美國(guó)和英國(guó)的公司都積極推行以保證股東價(jià)值為基礎(chǔ)的“消減規(guī)模”策略。這些政策包括消減員工、“主動(dòng)性”過剩、雇用凍結(jié)、將各種活動(dòng)分包給其他公司、咨詢者、承包者或者自謀職業(yè)的勞動(dòng)者等，以降低成本。[15](p.218)不但在英美，在日本和歐洲大陸也開始出現(xiàn)這種趨勢(shì)，甚至一些發(fā)展中國(guó)家，企業(yè)在面臨勞動(dòng)力成本更低的其他國(guó)家的企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，也采取了消減勞動(dòng)力成本，增加價(jià)格吸引力的措施。

二、各國(guó)勞動(dòng)關(guān)系差異

(一)普遍存在的多樣性

1.多樣性的合理性

“趨同確實(shí)發(fā)生，但模式多樣性持續(xù)存在并且在現(xiàn)代全球經(jīng)濟(jì)中依然重要。”[16](p.121)“人類在社會(huì)中的生活，正同別種生物的生活一樣，是生存的競(jìng)爭(zhēng)，因此是一種淘汰適應(yīng)的過程;而社會(huì)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)，卻是一個(gè)制度上的自然淘汰的過程?！盵17](p.148)按照這樣的邏輯，普遍存在的勞動(dòng)關(guān)系多樣性本身就說明了其巨大的生命力。比如在日本，有學(xué)者認(rèn)為“個(gè)人的生產(chǎn)效率難以進(jìn)行客觀地測(cè)算，測(cè)算的隨意性將傷害員工的工作熱情。聚焦于個(gè)人業(yè)績(jī)，就容易忽視日本高效率之源泉——JIT、QC小組及其他慣例所不可或缺的團(tuán)隊(duì)合作?！盵18](p.221)其實(shí)，就工資決定而言，也不是絕對(duì)市場(chǎng)化決定的，“有證據(jù)表明，在不同國(guó)家，影響工資的因素是不同的，這就影響到了管理者對(duì)企業(yè)職能的認(rèn)識(shí)。在美國(guó)和英國(guó)，雇員的工資是根據(jù)他們所從事的工作的性質(zhì)決定的。雇員的工作環(huán)境一般不會(huì)對(duì)他們的報(bào)酬產(chǎn)生影響。在日本和德國(guó)，人們經(jīng)常會(huì)得到家庭補(bǔ)助和兒童特別津貼。在法國(guó)，假期津貼也很普遍。這些差異源于以下事實(shí)，即在美國(guó)和英國(guó)，企業(yè)是為了給股東創(chuàng)造價(jià)值而被設(shè)計(jì)出來的，然而，在日本，企業(yè)只不過是一群人在一起的工作場(chǎng)所而已。德國(guó)和法國(guó)在一定程度上也是如此?！盵19](p.52)

2.金融危機(jī)的啟示

本輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的巨大危害以及至今仍危機(jī)重重的所謂“二次探底”，不簡(jiǎn)單是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。它實(shí)際是美國(guó)社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系惡化到非常嚴(yán)重程度，整個(gè)社會(huì)的循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展遇到問題后，矛盾爆發(fā)的一個(gè)集中體現(xiàn)。它打破了很久以來的一個(gè)自由市場(chǎng)意識(shí)的神話，即美國(guó)的即是最優(yōu)的，就是各國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終歸宿?；羝孢d對(duì)這一神話進(jìn)行了批判，“這一自由市場(chǎng)意識(shí)的一個(gè)特殊版本，是假定美國(guó)資本主義的制度總體是理想的。當(dāng)其他地方，例如是日本和東亞的經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，就有人叫喊道，這一次優(yōu)績(jī)效的原因，是美國(guó)資本主義自由和競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)制度沒有在這些經(jīng)濟(jì)中得到充分復(fù)制。這樣就又一次給忽略特定制度和結(jié)構(gòu)的做法提出了借口。這些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能具有路徑依賴性，或者它們可能在其他情況下有能力持續(xù)超越美國(guó)資本主義，但是這些可能性沒有出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究日程上。一個(gè)關(guān)于理想經(jīng)濟(jì)的理論，可能出現(xiàn)在由單一的、成功的系統(tǒng)類型主導(dǎo)的時(shí)期。對(duì)這一理想的反對(duì)，則最容易在它被認(rèn)為是不完美或不適當(dāng)?shù)那樾蜗鲁霈F(xiàn)?！盵20](p.37)

(二)歷史的傳承

熊彼特認(rèn)為，“歷史的敘述不可能是純經(jīng)濟(jì)的，它必然要反映那些不屬于純經(jīng)濟(jì)的‘制度方面的’。”[21](p.29)哥斯塔.艾斯平－安德森認(rèn)為，“不應(yīng)夸大全球各種因素(力量)對(duì)于本國(guó)福利國(guó)家命運(yùn)的絕對(duì)決定程度，這里還另有一些原因。我們的比較研究得出的最有力的結(jié)論之一是:在福利、就業(yè)和增長(zhǎng)目標(biāo)的管理方面，政治上和體制上的利益代表機(jī)制和政治共識(shí)建設(shè)機(jī)制，是至關(guān)重大的?！盵22](p.7)

如果不再漠視系統(tǒng)結(jié)合的潛在多樣性，那么我們可以承認(rèn)，任何既定經(jīng)濟(jì)體制在形式上可能存在著巨大的多樣性。比如，盎格魯－美利堅(jiān)式的資本主義和日本資本主義之間的差異就比較顯著:一方面是商業(yè)和金錢關(guān)系，另一方面則是信任和忠誠(chéng)關(guān)系，在這兩者之間存在著不同的邊界。這種不同的關(guān)鍵在于歷史。英美資本主義是從遙遠(yuǎn)的封建社會(huì)中凸現(xiàn)出來。相反，日本資本主義則是晚近的事情，半封建的忠誠(chéng)和武士精神仍是至上的。任何國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展是不能與自身的歷史相割裂的，否則就會(huì)失去發(fā)展的根基與動(dòng)力。

(三)差異存在的制度解釋

1.何謂制度。制度是一個(gè)社會(huì)的博弈規(guī)則，或者更規(guī)范地說，它們是一些人為設(shè)計(jì)的、型塑人們互動(dòng)關(guān)系的約束。制度變遷決定了人類歷史中的社會(huì)演化方式，因而是理解歷史變遷的關(guān)鍵。[23](p，3)

制度提供人類在其中相互作用影響的框架，使得協(xié)作和競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系得以確定，從而構(gòu)成一個(gè)社會(huì)特別是構(gòu)成了一種經(jīng)濟(jì)秩序。制度實(shí)際上是人和資本存量之間及資本存量和收入分配之間的過濾器。制度是為約束在謀求財(cái)富或本人效用最大化中個(gè)人行為而制定的一組規(guī)章、依循程序和倫理道德行為準(zhǔn)則。[24](p.227)

2.對(duì)市場(chǎng)原則的夸大?；羝孢d認(rèn)為“一種經(jīng)濟(jì)越是依賴于知識(shí)的形成和有效利用，它的道德基礎(chǔ)就越強(qiáng)。它指出了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中所存在的基本矛盾。今天，有一種強(qiáng)大的趨勢(shì)要把市場(chǎng)原則普遍化，并且讓市場(chǎng)越來越深入地滲入到各種各樣的關(guān)系中。這種趨勢(shì)被全球化和對(duì)金融市場(chǎng)的放松管制特別地強(qiáng)化了，它們趨向于破壞國(guó)家層面上所有的非市場(chǎng)規(guī)則和關(guān)系。但是如果市場(chǎng)失去了它在社會(huì)體系中的根基，所有的行為人都單純地根據(jù)策略或工具理性來行動(dòng)，那么這種經(jīng)濟(jì)的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力將會(huì)遭到破壞。俄羅斯和東歐一些國(guó)家的情況說明了，當(dāng)市場(chǎng)活動(dòng)不受任何約束時(shí)，當(dāng)信任在經(jīng)濟(jì)行為人之間的關(guān)系中消失的時(shí)候，將會(huì)產(chǎn)生什么樣的局面。如果社會(huì)基礎(chǔ)缺失，建立正式的制度和引入新的法律也是沒有幫助的。在未來的10年中，兩種邏輯之間的斗爭(zhēng)將是我們所見證的緊張而又重要的事件之一，其中一種是金融和個(gè)人主義的邏輯，而另一種則是與重要性日益增長(zhǎng)的交互式學(xué)習(xí)更為和諧的邏輯?！盵25](p.64)并且他認(rèn)為，在解決失業(yè)和社會(huì)排斥問題上，目前對(duì)市場(chǎng)力量作用的夸大清楚地證明了這一點(diǎn)。更多的競(jìng)爭(zhēng)和工資的靈活性是解決失業(yè)問題的關(guān)鍵——這種假定忽略了這樣一種事實(shí):學(xué)習(xí)是一種社會(huì)過程，只要在社會(huì)保持團(tuán)結(jié)時(shí)，它才能成功。任何以長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效率為目標(biāo)的政策都必須考慮到對(duì)一個(gè)社會(huì)的社會(huì)和道德基礎(chǔ)的影響。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的解決辦法會(huì)造成一個(gè)沒有內(nèi)聚力的兩極分化的社會(huì)，從長(zhǎng)期看，這樣的社會(huì)是無(wú)法生存的。傳統(tǒng)的政策試圖在事后調(diào)節(jié)收入分配，這種方法已經(jīng)達(dá)到了極限，因此需要一種事前調(diào)節(jié)的辦法。[26](p.67)

菲利普.布朗也認(rèn)為“股東的特權(quán)在任何情況下都保持不變，而消減規(guī)模的災(zāi)難則高懸在工人和他們的家庭之上，成了后工業(yè)生活中長(zhǎng)期存在的一種境況。消減規(guī)模和市場(chǎng)個(gè)人主義始終貫穿在近20年里所進(jìn)行的組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整改組之中，而市場(chǎng)個(gè)人主義認(rèn)為，工人應(yīng)對(duì)自己的命運(yùn)負(fù)全部責(zé)任。但是，在造成不確定性、并通過‘靈活性’來產(chǎn)生一個(gè)貧困工資部分的過程中，基于高附加值產(chǎn)品的盈利卻是有限的。知識(shí)、學(xué)習(xí)和奉獻(xiàn)是增值的核心，他們?cè)谝詿o(wú)保障和不信任為特點(diǎn)的雇用和解雇文化當(dāng)中是無(wú)法存在的。后工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然具有那種史無(wú)前例地?cái)U(kuò)大人類自由、發(fā)展人類技能和才能的潛力，但卻在極大地浪費(fèi)人類的才能，創(chuàng)立一種無(wú)保障的文化，并在制造社會(huì)不平等?！盵27](p.241)他認(rèn)為解決辦法是提倡集體智力，集體智力取決于智力的一種新傾向，就是拒絕荒唐而又過度的西方個(gè)人主義，使我們對(duì)于以下東西敏感起來:一是迫使人們?cè)诤献鏖_展的人類活動(dòng)中結(jié)合在東西;二是我們的相互依賴，以及對(duì)我們自己和他人應(yīng)負(fù)的責(zé)任。[28](p.352)同時(shí)，他認(rèn)為“社團(tuán)主義的回歸主要來自雇主自身的要求，他們需要維持勞資關(guān)系的合作性，這種關(guān)系是密切協(xié)作的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中使用‘零庫(kù)存’方式制造高質(zhì)量產(chǎn)品不可缺少的條件?！盵29](p.407)

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要組織內(nèi)個(gè)人與群體的合作與學(xué)習(xí)，需要集體智力的發(fā)揮和集團(tuán)主義的回歸。各種形式和程度不同的團(tuán)結(jié)與合作的制度應(yīng)該也能夠和鼓勵(lì)個(gè)人主義的制度同時(shí)并存互相競(jìng)爭(zhēng)，就像歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)的那樣。因此，全球化的結(jié)果并不是向新自由主義和取消勞資關(guān)系管制的一種模式趨同，而是繼續(xù)保持差異，即便這些差異并沒有增加。

3.制度方法的解釋。制度主義方法，在思考全球化導(dǎo)致的共同經(jīng)濟(jì)壓力方面，認(rèn)為國(guó)家層次的機(jī)構(gòu)是很重要的。盡管有來自國(guó)際經(jīng)濟(jì)的共同重大壓力，國(guó)家層次的機(jī)構(gòu)其籌劃的角色，可以解釋為何各國(guó)在許多變量上一直都有差異，包括勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)范的形態(tài)。制度主義方法因而認(rèn)為，國(guó)際經(jīng)濟(jì)變化和國(guó)內(nèi)雇傭關(guān)系主管機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，比簡(jiǎn)單全球化方法所說的還要復(fù)雜。同時(shí)也認(rèn)為大部分解釋一國(guó)雇傭關(guān)系形態(tài)的變量，可能都是國(guó)內(nèi)及制度性的，而不是外部及經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的。[30](p.307)

三、中國(guó)的選擇

1.中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的特征。在中國(guó)，經(jīng)過改革開放后30多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)的勞動(dòng)實(shí)踐已經(jīng)勢(shì)不可擋地朝著自主、靈活、對(duì)工人組織進(jìn)行管理控制的方向發(fā)展。國(guó)家為了保留社會(huì)主義的一些方面所做的努力，包括增加就業(yè)穩(wěn)定性、長(zhǎng)期的就業(yè)關(guān)系、能起作用的工人組織等，并沒有取得多大的成功。[31](p.77)資本主義 (市場(chǎng)經(jīng)濟(jì))①市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等同于資本主義，在此，為尊重原文，采用了這一表述。的勞動(dòng)實(shí)踐擴(kuò)大了，但是兩種勞動(dòng)保護(hù)形式，即有關(guān)勞動(dòng)權(quán)利的法律制度和有效的集體組織形式，卻沒有得到實(shí)施。進(jìn)一步說，當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系的基本特征包括:實(shí)質(zhì)性的管理控制和自主性，通過個(gè)人勞動(dòng)合同制度而產(chǎn)生的勞動(dòng)力的原子化和分化以及對(duì)工人組織的管理控制或壓制。[32](p.76)

2.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家的誤區(qū)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，雇員的影響被剝奪殆盡。從經(jīng)濟(jì)的角度考察，人們會(huì)合理地質(zhì)問，這一情形給轉(zhuǎn)型帶來的是積極還是消極的影響?而非常常見的情形是，特別是在經(jīng)濟(jì)學(xué)家中，主流的觀點(diǎn)認(rèn)為必須抑制雇員的利益以推進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。這一立場(chǎng)強(qiáng)調(diào)了痛苦變遷進(jìn)程的必要性，在這一過程中，不可避免地會(huì)觸及一些具體利益，主要是那些雇員的利益，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看將產(chǎn)生積極的效果，并且最終將為雇員帶來更多的好處。這種觀點(diǎn)存在若干隱含的假設(shè):首先，它堅(jiān)信管理層和/或所有者能夠?qū)镜膶磉M(jìn)行過通盤的考慮，而且他們自己對(duì)公司的未來的繁榮也顯示出明顯的興趣。第二，他們假定會(huì)制定一套具體的戰(zhàn)略來克服當(dāng)前的困難，并使所有行動(dòng)都服從這一戰(zhàn)略安排。但實(shí)際上，這一情形幾乎看不到。其根本原因在于:雇員組織的孱弱使得分配聯(lián)盟在實(shí)施破壞性舉動(dòng)的時(shí)候，完全可以我行我素。在國(guó)家層面缺少一套正式的結(jié)構(gòu)來對(duì)那些準(zhǔn)備在企業(yè)層面保護(hù)資產(chǎn)的雇員提供有效的支持。而離開了雇員的支持，那些有志于推行有效的結(jié)構(gòu)改革和改善企業(yè)行為的管理人員，就會(huì)輕易地被分配聯(lián)盟所撤換。[33](pp.142－143)

更為嚴(yán)重的是，“勞動(dòng)力市場(chǎng)的低工資和非安全性以及較差社會(huì)保障的工作條件，又因?yàn)樯鷳B(tài)危機(jī)、土地投資危機(jī)、債務(wù)膨脹、社會(huì)保障的減弱、結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、貨幣貶值、金融貨幣體系不穩(wěn)定等原因，而使得情況進(jìn)一步惡化。資本已經(jīng)流入出口型的亞洲國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)就是勞動(dòng)力工資低、遵守紀(jì)律;環(huán)境的約束少;土地、能源和基礎(chǔ)設(shè)施的價(jià)格很低;稅收優(yōu)惠;對(duì)企業(yè)友好的政府。但是這些優(yōu)勢(shì)是相對(duì)短暫的，就連創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的日本也是如此。資本主義的利潤(rùn)如果主要是建立在對(duì)勞動(dòng)力和土地的過度使用上，還要借助金融的推動(dòng)，這種資本主義就在走下坡路了。”[34](p.156)

3.解釋勞動(dòng)關(guān)系的整合方法

集中在市場(chǎng)和制度變量之間的互動(dòng)，解釋國(guó)家和地區(qū)間的相似性與差異性。這個(gè)方法拒絕趨于一致與更加分歧的兩分法，因?yàn)檫@樣太粗略，而是提供一個(gè)可能更強(qiáng)有力的架構(gòu)，來解釋長(zhǎng)期以來各國(guó)的持續(xù)性和變化性。這個(gè)方法認(rèn)為外在經(jīng)濟(jì)因素及內(nèi)部制度因素并不是獨(dú)立分離的。反而，經(jīng)濟(jì)因素、制度安排，以及企業(yè)經(jīng)理人、政府官員和工會(huì)領(lǐng)袖所做出的策略決定，對(duì)于雇傭關(guān)系的結(jié)果，都有程度不同的影響。[35](p.307)對(duì)于中國(guó)而言，既要尊重市場(chǎng)的力量，承認(rèn)市場(chǎng)在資源配置方面的基礎(chǔ)性作用;又不要迷信市場(chǎng)，充分尊重歷史傳承和制度特點(diǎn)，可能是解決中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系問題的一個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)。

誠(chéng)如菲利普.布朗所言，“如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)所有人來說不再會(huì)有繁榮的前景，那么通向人類幸福的物質(zhì)道路在新的不安定情況下聽起來都是空話?！盵36](p.2)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中注意保護(hù)廣大勞動(dòng)者的權(quán)力，使發(fā)展的成果在各階層之間較為公平分配，將是增強(qiáng)社會(huì)制度吸引力和發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)的重要舉措。

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A Comparative Research on Labor Relations of Different Countries under the Global Economic Integration

Yang Xiaozhi
(China Institute of Industrial Relations，Beijing 100048，China)

During the so－called golden age of capitalism 1945－1975，the characteristics of labor relations of typical capitalism countries is divergence，labor－capital balance has been reached on the basis of concessions，and the win－win situation has been formed．Along with the development of global economic integration，labor relations of different countries have been flexible convergence．The institutional divergence of labor relations mode has been still existed and important．For China，the key to resolve labor relations problems is to attach importance to institutional construction and historical inheritance．

labor relations;convergence;institutional divergence;economic integration

F249.26

A

1673－2375(2012)01－0048－05

2011－11－21

楊曉智 (1970—)，內(nèi)蒙古牙克石人，副教授，管理學(xué)博士，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)博士后流動(dòng)站研究人員，主要從事企業(yè)管理與勞動(dòng)關(guān)系研究。

本論文為教育部重大招標(biāo)課題《國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)不同群體就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系影響與對(duì)策研究》 (課題編號(hào):2009JYJR062)的階段性成果。

[責(zé)任編輯:劉 晴]