南京三大模式推動(dòng)社會(huì)共治

2011年以來(lái)，南京市大力推廣“淮安模式”、“建業(yè)模式”和“仙林模式”三大社會(huì)管理模式，推動(dòng)社會(huì)共治。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估推行“淮安模式”，即黨政齊抓共管、明確評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范評(píng)估流程、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度、建立多元評(píng)估機(jī)制。南京市突出了要求組織專家、穩(wěn)評(píng)員及屬地群眾對(duì)評(píng)估事項(xiàng)進(jìn)行聽(tīng)證和論證，并要求發(fā)改委等重點(diǎn)部門(mén)，將“穩(wěn)評(píng)”作為本條線行政許可審批工作的必備條件。

社區(qū)扁平化管理推行“建鄴模式”，即構(gòu)建“一委一居一站”：社區(qū)黨委、居委會(huì)、社區(qū)管理服務(wù)站。具體就是區(qū)委直管社區(qū)黨委書(shū)記；社區(qū)經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政直撥；進(jìn)入社區(qū)的公共管理與服務(wù)項(xiàng)目做到任務(wù)、經(jīng)費(fèi)、人員和服務(wù)“同步下放”；區(qū)委將社區(qū)各類人員的考核權(quán)下放社區(qū)。在此基礎(chǔ)上，南京市增加了“一辦”即綜治辦，負(fù)責(zé)綜合治理與和諧穩(wěn)定。

轄區(qū)網(wǎng)格化管理推行“仙林模式”，即把轄區(qū)劃網(wǎng)分格聯(lián)動(dòng)管理。其做法將街道劃分為多個(gè)網(wǎng)格，每人負(fù)責(zé)一個(gè)小網(wǎng)格，聯(lián)合完成包括城市管理、公安聯(lián)防、流動(dòng)人口管理等10項(xiàng)職責(zé)，做到“人到格中去、事在網(wǎng)中辦”。實(shí)行這項(xiàng)制度的關(guān)鍵在于嚴(yán)格明確責(zé)任、落實(shí)考核。