提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的措施分析

崔麗 茌平縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站，山東 聊城 252100

提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的措施分析

崔麗 茌平縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站，山東 聊城 252100

近幾年來，環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護(hù)的重要督查手段，在為環(huán)境管理和政府決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的技術(shù)依據(jù)方面起到了關(guān)鍵性的作用。如何才能保證和提高環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量，目前成為了廣大學(xué)者的研究熱點。本文主要就此展開論述，提出了筆者的幾點意見。

環(huán)境監(jiān)測；內(nèi)容；問題；措施

隨著時代的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)逐漸成為了人們關(guān)心的焦點。而環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境監(jiān)督管理的有效途徑，環(huán)境監(jiān)測承擔(dān)著為環(huán)境管理與決策提供技術(shù)支持、為環(huán)境執(zhí)法提供技術(shù)監(jiān)督、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)的重要任務(wù)。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，是指在環(huán)境監(jiān)測的全過程中為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性所實施的全部活動和措施，包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)和質(zhì)量監(jiān)督等內(nèi)容，是環(huán)境監(jiān)測工作的重要組成部分。

1 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的要求和主要內(nèi)容

環(huán)境監(jiān)測工作是一項非常復(fù)雜的工作，不管是工作的內(nèi)容，環(huán)境的要素，還是環(huán)境樣品的成分都非常復(fù)雜，而且具有在時間和空間上的特殊性、綜合性；這就要求我們在工作中要按照監(jiān)測計劃和程序的要求，踏踏實實的做好監(jiān)測的每個過程，并且使得每個過程都要處于受控狀態(tài)，也就是說要把質(zhì)量控制工作貫穿于環(huán)境監(jiān)測的整個過程中，這樣才能獲得具有代表性、完整性、可比性、精密性、準(zhǔn)確性的數(shù)據(jù)，才能使監(jiān)測出的數(shù)據(jù)經(jīng)得起推敲和實踐的考驗，才能使監(jiān)測出的數(shù)據(jù)具有法律性和權(quán)威性。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制是指在環(huán)境監(jiān)測的各技術(shù)環(huán)節(jié)中的質(zhì)量控制，是環(huán)境監(jiān)測中的全面的質(zhì)量管理，是為了獲得出正確結(jié)果所實施的全部活動和措施，內(nèi)容主要包括制定良好的計劃，規(guī)定相應(yīng)的現(xiàn)場采樣和分析測試系統(tǒng)的質(zhì)量保證技術(shù)措施，確定監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求，編定有關(guān)文件、指南和手冊等。質(zhì)量控制的過程貫穿于整個環(huán)境監(jiān)測過程，包含現(xiàn)場調(diào)查、制定一個完整的監(jiān)測計劃、優(yōu)化布點、樣品采集、樣品貯存與運輸、樣品的前處理、分析測試、數(shù)據(jù)處理和審核、綜合評價，使得整個過程都處于受控狀態(tài)。

2 影響我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的問題

環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護(hù)研究的基礎(chǔ)性工作，既是一種環(huán)境管理手段，又是相關(guān)部門制定環(huán)境保護(hù)政策的重要依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量直接關(guān)系到人類生存的環(huán)境與安全。目前，影響我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的主要因素有如下幾點：

2.1 環(huán)境監(jiān)測技術(shù)問題

環(huán)境監(jiān)測技術(shù)問題主要來自兩個方面：

2.1.1 資金投入問題。由于環(huán)境監(jiān)測部門的監(jiān)測資金投入主要依賴財政部門，由于財政監(jiān)測資金投入的嚴(yán)重不足，監(jiān)測設(shè)備沒法及時更新，監(jiān)測技術(shù)從而得不到提高。

2.1.2 技術(shù)人員問題。環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員因受編制的影響，無法得到及時充實。同時由于監(jiān)測部門資金的不足，很難對現(xiàn)有技術(shù)人員進(jìn)行必要的技術(shù)深造，從而導(dǎo)致監(jiān)測技術(shù)跟不上環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的發(fā)展要求。

2.2 質(zhì)量管理體系運行有效性需進(jìn)一步加強(qiáng)

目前環(huán)境監(jiān)測站大多通過了計量認(rèn)證實驗室資質(zhì)認(rèn)定和國家實驗室認(rèn)可評審，初步建立了對環(huán)境監(jiān)測進(jìn)行全面質(zhì)量管理的系統(tǒng)工程-質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系是一種科學(xué)的管理模式，但是運用和完善卻需要長期的磨合與提高。日常監(jiān)測工作和運行體系互相脫節(jié)的現(xiàn)象，不僅沒有充分發(fā)揮體系的管理作用，而是把體系的運行視為障礙，既浪費了人、財、物，又失去了自我監(jiān)督、自我提高的機(jī)會。部分實驗室僅將監(jiān)測業(yè)務(wù)工作的開展作為主要目標(biāo)，管理體系的運行還停留在應(yīng)付外部評審和監(jiān)督檢查的階段，更多關(guān)注的是外部評審的結(jié)果，而不是將評審作為一次改進(jìn)和提高的契機(jī)。內(nèi)部審核以及管理評審也僅滿足于文字記錄和文件的歸檔，評審變成了走過場，無益于管理體系的有效運行，更談不上對日常監(jiān)測工作的監(jiān)督和管理。

2.3 質(zhì)量管理技術(shù)不適應(yīng)技術(shù)監(jiān)督新要求

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理與控制技術(shù)體系尚不完善，質(zhì)量控制指標(biāo)不全面，尚未建立一套適應(yīng)不同監(jiān)測領(lǐng)域、運用不同監(jiān)測方法、針對不同監(jiān)測項目及濃度水平、具有較強(qiáng)科學(xué)性和較高可信度的QC指標(biāo)評價體系。環(huán)境監(jiān)測年度質(zhì)量管理工作計劃的推進(jìn)與落實不夠理想，日常監(jiān)測工作中所采取的質(zhì)控措施與實際工作的關(guān)聯(lián)不夠緊密，手段傳統(tǒng)單一，目的性和針對性不夠明確，結(jié)果的準(zhǔn)確性、有效性和可信度也難以給出科學(xué)的判定，各類質(zhì)量管理活動的實效性值得商榷。目前大部分實驗室采用的質(zhì)量控制技術(shù)，重實驗室內(nèi)分析測試環(huán)節(jié)，輕現(xiàn)場采樣測試環(huán)節(jié)；質(zhì)量控制模式局限于數(shù)據(jù)比對、加標(biāo)回收、平行樣及密碼樣測試等；質(zhì)量管理途徑局限于能力驗證、盲樣考核、理論考核等方式，已不能適應(yīng)當(dāng)今環(huán)境監(jiān)測的需要。

3 質(zhì)量控制的實施措施

3.1 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成質(zhì)量控制機(jī)制

在解決社會問題時，我們不但需要組織協(xié)調(diào)，更加需要形成機(jī)制。我們常說的與“機(jī)制”相近的含義是指做事情的方式、方法等，但又不等同于這個意思。簡單地說，機(jī)制就是制度加方法或者制度化了的方法。環(huán)境監(jiān)測站的質(zhì)量管理就是要把質(zhì)量制度轉(zhuǎn)化為制度化的方法，對所有影響監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的過程進(jìn)行控制，系統(tǒng)的、邏輯的、協(xié)調(diào)的對影響監(jiān)測質(zhì)量的因素進(jìn)行控制，掌握其管理和運行的規(guī)律，形成一條有邏輯的、在管理制度控制下的、制度化的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制管理方法，從而確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的完整性、可比性、代表性、精密型、準(zhǔn)確性，使得環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理不斷完善。保證監(jiān)測站所產(chǎn)生的檢驗數(shù)據(jù)真實可靠、準(zhǔn)確公正。

3.2 環(huán)境監(jiān)測采樣過程可以分為樣品采集地點布置、樣品采集以及樣品貯存三個主要環(huán)節(jié)，為了保證監(jiān)測采樣的質(zhì)量，也要從這三個方面分別加以質(zhì)量控制：

3.2.1 對樣品采集地點，監(jiān)測頻次進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)置。具有代表性的、準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠真實地反映出環(huán)境的實際狀況。如果具有較多的檢測地點，那么所監(jiān)測到的環(huán)境狀況與實際的環(huán)境情況就會越相近，越接近于現(xiàn)實。因此，就要對監(jiān)測對象進(jìn)行科學(xué)的分析與研究，對檢測對象的存在空間、狀態(tài)等自然因素所產(chǎn)生的影響與作用進(jìn)行研究。此外，對于監(jiān)測頻次，要在特定時間內(nèi)選取固定的時間來進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測樣品的采集，以減少由于自然情況的不同而造成的誤差，進(jìn)而對同一地點、時間的環(huán)境變化進(jìn)行準(zhǔn)確地掌握。同時，要對樣品進(jìn)行多次采樣，以減少單次樣品采集所產(chǎn)生的偶然誤差。

3.2.2 樣品采集的質(zhì)量控制。為了獲得能夠真實反映出環(huán)境狀況的樣品，就要按照規(guī)范的技術(shù)來試試采樣，并對樣品采集進(jìn)行質(zhì)量控制，要符合以下要求：首先，監(jiān)測方法要科學(xué)、合理；其次，樣品儀器與工具的選擇要正確；最后，檢測人員要具備專業(yè)理論知識與素質(zhì)。只有符合以上要求，才能保證樣品的準(zhǔn)確性，代表性。

3.2.3 樣品儲存的質(zhì)量控制。在儲存樣品時，要貼好標(biāo)簽、采樣記錄等，保證樣品的清晰性，以免出現(xiàn)錯亂。同時，選擇固定方法來儲存樣品，避免出現(xiàn)變質(zhì)的狀況。

3.3 發(fā)揮新設(shè)備、新技術(shù)的最大效用科技的不斷進(jìn)步和能力建設(shè)的不斷深入，對于監(jiān)測機(jī)構(gòu)采用的設(shè)備也在不斷地更新，尤其是那些大型的、精密的儀器和用于應(yīng)急監(jiān)測中的設(shè)備，這些都對監(jiān)測技術(shù)人員提出了很高的要求，如果技術(shù)人員不能掌握使用的方法就很難發(fā)揮出新設(shè)備的最大效用，因此，首先要提升技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，才能不斷地適應(yīng)新技術(shù)和新設(shè)備的使用。在對設(shè)備的維護(hù)上，也要派專業(yè)人士對儀器進(jìn)行定期、定時的保養(yǎng)和檢查，避免儀器的不必要損耗，同時更要加強(qiáng)對新設(shè)備的專業(yè)化、規(guī)范化管理，以保證在應(yīng)急過程中發(fā)揮它們的作用。

[1]王向明，黃文.上海市環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)劃探討[J].環(huán)境監(jiān)測管理與技術(shù),2011年

[2]奚海明，李霞. 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的現(xiàn)狀分析及措施[J]. 環(huán)境科學(xué)與技術(shù),2009年

崔麗（1976-)，女，環(huán)評工程師、清潔生產(chǎn)審核師，從事環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價工作。

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.07.009