構(gòu)建智慧型交通運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)探討

朱光

蘇州市運(yùn)輸管理處，江蘇 蘇州 215007

構(gòu)建智慧型交通運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)探討

朱光

蘇州市運(yùn)輸管理處，江蘇 蘇州 215007

結(jié)合蘇州市智慧型交通運(yùn)輸管理信息構(gòu)建所具備的基礎(chǔ)條件，針對(duì)存在公共接口、系統(tǒng)整合、信息交互的主要問題，提出對(duì)交通運(yùn)輸信息資源的規(guī)劃、開發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的決策支持和知識(shí)管理，最終成為城市交通運(yùn)輸智慧型和“智慧蘇州”的重要組成部分。

信息交互；決策支持；智慧型

information exchange； decision support；smart mode

前言

蘇州交通運(yùn)輸管理信息化工作已持續(xù)十多年，在這期間建設(shè)了幾乎覆蓋全行業(yè)所有工作的信息系統(tǒng)，為交通運(yùn)輸行業(yè)的科學(xué)管理和高效服務(wù)提供了良好的幫助。

由于不同時(shí)期建設(shè)的信息化項(xiàng)目都存在著明顯的時(shí)代特征，因此在信息資源整合、數(shù)據(jù)資源共享和信息系統(tǒng)協(xié)同工作等領(lǐng)域始終存在著空白。運(yùn)輸管理信息化始終處于弱、小、散、亂的格局，數(shù)據(jù)孤島、應(yīng)用重復(fù)建設(shè)始終是信息化長(zhǎng)期發(fā)展的主要障礙。當(dāng)前最主要的信息系統(tǒng)“運(yùn)政在線”自2002年使用以來，在全市運(yùn)輸管理工作中發(fā)揮了重大作用，可以概括成如下子系統(tǒng)構(gòu)成: 道路客運(yùn)業(yè)戶管理系統(tǒng)、道路貨運(yùn)業(yè)戶管理系統(tǒng)、水路貨運(yùn)業(yè)戶管理系統(tǒng)、道路營(yíng)運(yùn)車輛管理系統(tǒng)、營(yíng)運(yùn)船舶管理系統(tǒng)、汽車客運(yùn)站管理系統(tǒng)、汽車客運(yùn)班線管理系統(tǒng)、道路營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員管理系統(tǒng)、駕校管理系統(tǒng)、教練員管理系統(tǒng)、汽車維修企業(yè)管理系統(tǒng)、運(yùn)政稽查業(yè)務(wù)系統(tǒng)、汽車檢測(cè)站管理系統(tǒng)、運(yùn)輸企業(yè)誠信評(píng)價(jià)系統(tǒng)等方面。目前，已成為運(yùn)管系統(tǒng)開展運(yùn)政行業(yè)管理不可缺少的信息化手段。

1 存在的主要問題

1.1 系統(tǒng)功能和應(yīng)用上存在的主要問題

以當(dāng)前版本“運(yùn)政在線”為基礎(chǔ)，結(jié)合蘇州運(yùn)政管理業(yè)務(wù)開展的實(shí)際情況，以功能實(shí)現(xiàn)和系統(tǒng)應(yīng)用為主要方面，當(dāng)前存在的主要問題有：

1.1.1 行業(yè)動(dòng)態(tài)管理能力不足的問題

當(dāng)前的“運(yùn)政在線”以靜態(tài)數(shù)據(jù)為主，對(duì)于行業(yè)管理中的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)、靜態(tài)數(shù)據(jù)串聯(lián)而成的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)掌控不足，沒有將靜態(tài)數(shù)據(jù)點(diǎn)成線、線成面、線成曲線再成曲面。

1.1.2 質(zhì)量信譽(yù)考核管理功能不足的問題

當(dāng)前運(yùn)管實(shí)際日常工作中，對(duì)業(yè)戶、從業(yè)人員的質(zhì)量信譽(yù)考核越發(fā)的重要，當(dāng)前版本的“運(yùn)政在線”中缺少對(duì)客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核管理的模塊；在從業(yè)人員管理的信譽(yù)考核中需要完善記分信息導(dǎo)入的功能，避免記分信息不導(dǎo)入或重復(fù)導(dǎo)入的情況。

1.2 開放性和公共接口上存在的主要問題

1.2.1 開放性方面存在的問題

“運(yùn)政在線”從2002年開發(fā)至今已近10年，其中經(jīng)歷了運(yùn)管稅費(fèi)改革等行業(yè)管理重大變革，增加了“船型標(biāo)準(zhǔn)化”等新模塊，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)字典也經(jīng)歷了多次改動(dòng)，對(duì)于數(shù)據(jù)的開放性等細(xì)節(jié)方面存在一些不清晰和明確的地方，帶來對(duì)數(shù)據(jù)的二次開發(fā)和利用存在一定的困難。

1.2.2 公共接口規(guī)范上存在的問題

“運(yùn)政在線”系統(tǒng)的要求是不能對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行“寫”的操作，對(duì)于數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的復(fù)用就存在公共接口規(guī)范的問題，需要在接口、通信協(xié)議等方面制定明確的規(guī)范，以便“讀取”數(shù)據(jù)。

1.3 “系統(tǒng)整合”和“信息交互”上存在的主要問題

近年省、市下發(fā)、本單位自行開發(fā)的信息系統(tǒng)，由于開發(fā)的模型、數(shù)據(jù)的格式、不同的應(yīng)用架構(gòu)等多種原因，形成了許多信息孤島，各系統(tǒng)之間不能進(jìn)行數(shù)據(jù)的交換，缺乏共享的、網(wǎng)絡(luò)化的信息資源。已經(jīng)開發(fā)的內(nèi)部網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)用和已建的Internet網(wǎng)站資源不能進(jìn)行全面的信息整合和交互，各個(gè)不同的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間不能進(jìn)行信息整合和交互。

1.3.1 系統(tǒng)整合方面存在的問題

省局在“江蘇運(yùn)輸管理綜合信息服務(wù)平臺(tái)”上實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)整合，當(dāng)前我們?cè)趯?duì)以“運(yùn)政在線”為最主要基本數(shù)據(jù)主體，其他信息系統(tǒng)為輔助的系統(tǒng)整合上遇到了困難和問題。

1.3.2 “運(yùn)政在線”與公眾服務(wù)平臺(tái)信息交互存在的問題

當(dāng)前蘇州運(yùn)管處的對(duì)外公眾服務(wù)平臺(tái)是運(yùn)政網(wǎng)站，該網(wǎng)站在實(shí)施公眾信息查詢、行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理等開發(fā)時(shí)遇到瓶頸，主要集中在“運(yùn)政在線”與網(wǎng)站信息交換上的問題。

1.4 “決策支持”和“知識(shí)管理”上存在的主要問題

目前我們運(yùn)政管理對(duì)于信息的獲取主要還依賴與統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和傳輸速度直接決定了運(yùn)政管理工作的效率，統(tǒng)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量直接決定了運(yùn)政管理工作的質(zhì)量。這些統(tǒng)計(jì)資料為我們的運(yùn)政管理工作提供了基礎(chǔ)、全面、直觀的數(shù)據(jù)，也是我們做出相關(guān)決策的依據(jù)。“運(yùn)政在線”相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表在內(nèi)容、形式上比較固定，不夠靈活和多樣?！斑\(yùn)政在線”在提供“決策支持”和“知識(shí)管理”方面還是空白。

2 智慧型交通運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)的建設(shè)

2.1 開放性構(gòu)架

對(duì)于“運(yùn)政在線”我們希望在強(qiáng)化、泛化、集成、整合信息資源等方面的具有良好的示范意義，建設(shè)成為一個(gè)面向今后信息化建設(shè)的綜合框架體系，一個(gè)面向數(shù)據(jù)服務(wù)的應(yīng)用平臺(tái)。針對(duì)“運(yùn)政在線”需要數(shù)據(jù)下發(fā)及上報(bào)匯總，建設(shè)數(shù)據(jù)接口規(guī)范，定義平臺(tái)通訊方式、靜（動(dòng)）態(tài)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的溝通與流動(dòng)，達(dá)到工作流協(xié)同與同步。

2.2 關(guān)聯(lián)性構(gòu)架

加強(qiáng)系統(tǒng)業(yè)務(wù)邏輯和應(yīng)用關(guān)聯(lián)性方面的建設(shè)，一是加大“運(yùn)政在線”系統(tǒng)內(nèi)跨子系統(tǒng)信息整合與關(guān)聯(lián)，針對(duì)客、貨、維、駕、從、稽等多個(gè)業(yè)務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)各子系統(tǒng)之間信息交互與整合利用，解決行業(yè)管理中的企業(yè)、車輛、人員等管理模塊間的關(guān)聯(lián)問題；二是加大“運(yùn)政在線”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)信息整合復(fù)用，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與其他信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)運(yùn)用，進(jìn)一步擴(kuò)大“運(yùn)政在線”在運(yùn)政行業(yè)管理的應(yīng)用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源、網(wǎng)絡(luò)資源、應(yīng)用界面等方面的深層次關(guān)聯(lián)整合，加強(qiáng)與其他多種、多類信息系統(tǒng)的溝通、互動(dòng)，以便為社會(huì)公眾提供更多的信息訪問渠道，為公眾提供更方便快捷的服務(wù)。

2.3 智能化構(gòu)架

一是進(jìn)一步增加信息智能化管理的功能，在新版系統(tǒng)中能夠增加自動(dòng)提醒功能，對(duì)于到點(diǎn)（時(shí)間點(diǎn)）到量（閥值）的事件自動(dòng)關(guān)聯(lián)提醒；二是增加事件智能預(yù)警分析的功能，對(duì)于多個(gè)有關(guān)聯(lián)的數(shù)值綜合表現(xiàn)出來的某一事件觸及一定量時(shí)，能夠分析、判斷事件發(fā)展的趨勢(shì)，自動(dòng)預(yù)警提醒，實(shí)現(xiàn)事件的智能化分析與判斷。

2.3.1 智能化管理方面

一是增加到期自動(dòng)提醒功能。如客車二級(jí)維護(hù)到期的，就要自動(dòng)提醒車輛技術(shù)管理部門，由其督促盡快進(jìn)行二級(jí)維護(hù)檢查，期間系統(tǒng)還要暫停該車輛的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，暫時(shí)鎖定車輛，不得允許其進(jìn)行省市際包車報(bào)備；再如，營(yíng)運(yùn)客車違章未處理達(dá)到一定期限的，要提醒；對(duì)超過一定期限仍不處理的，要將相關(guān)信息納入企業(yè)信息中；二是要增加智能管理功能。如企業(yè)違章后，相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)錄入企業(yè)違章數(shù)據(jù)庫，當(dāng)違章率達(dá)到一定比例，系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警，并將其自動(dòng)錄入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)范圍。

2.3.2 智能預(yù)警分析方面

建議“運(yùn)政在線”增加“智能預(yù)警分析”模塊中對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)、匯總統(tǒng)計(jì)處理，并設(shè)置相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的預(yù)警值（閥值），當(dāng)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)觸及預(yù)警值時(shí)能夠自動(dòng)預(yù)警，以直觀、動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)的方式對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理和決策。

2.4 決策性構(gòu)架

建議在“運(yùn)政在線”建設(shè)、完善和融合的基礎(chǔ)上，采取多種數(shù)據(jù)分析技術(shù)手段和展現(xiàn)形式，實(shí)現(xiàn)各類道路運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)資源的綜合查詢、主體分析、輔助決策等功能，全面掌控道路運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，為客貨運(yùn)輸需求結(jié)構(gòu)分析、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、運(yùn)力投放調(diào)控以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)特征等運(yùn)行狀況分析和宏觀調(diào)控、科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。

3 結(jié)論

《蘇州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化“十二五”規(guī)劃》明確提出全力以赴開展“智慧蘇州”建設(shè)，到2015年，“智慧蘇州”基本框架初步成型，而“智慧交通”是“智慧蘇州”的重要組成部分，這就要求我們要加快交通信息化建設(shè),改變傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸服務(wù)模式，借助信息化手段為管理提供決策信息，為旅客出行提供智能服務(wù)，讓市民出行更加便捷，用信息技術(shù)改造蘇州市傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)企業(yè)，加快培育現(xiàn)代物流企業(yè)，實(shí)現(xiàn)信息流、資金流、物流的一體化運(yùn)作。依托有關(guān)行業(yè)商會(huì)，以行業(yè)龍頭企業(yè)和物流企業(yè)為基礎(chǔ)，建設(shè)物流公共信息平臺(tái)。推動(dòng)RFID技術(shù)、GPS技術(shù)、GIS技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等在物流行業(yè)的應(yīng)用，形成現(xiàn)代物流，降低物流成本，提高運(yùn)輸效能。

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Research on Constructing Smart Mode Information System of Road Transportation

Zhu Guang Suzhou Transport Management Division,Suzhou 215007,China

Based on the foundation of ‘smart mode’transportation management and information structure of Suzhou and with the focus on the major problems of public joint, system integration and information exchange, it suggests the planning, development and use of transportation and information resource to enable the decision support and knowledge management of information system, and to become an important part of the “smart”city transportation mode and “smart Suzhou”eventually.

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.05.050

朱光（1978—），男，計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)，工程師，主要從事計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作。