杭州城市河道現(xiàn)狀及其整治策略

孔楊勇

（浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，311231，蕭山）

河道自古以來就是水鄉(xiāng)城市最主要的景觀網(wǎng)絡(luò)空間，河道水域地區(qū)也往往是一個(gè)城市發(fā)展最早的地區(qū)。人的親水天性包括對(duì)水的親近、接觸與感受以及精神和心理需求等，滿足人的這一天性離不開河道。因此，河道系統(tǒng)不僅關(guān)系城市發(fā)展，還直接影響到城市居民的身心健康與心理感受，對(duì)城市的可持續(xù)發(fā)展有著重要作用。作為全國(guó)著名風(fēng)景旅游城市和歷史文化名城的杭州，境內(nèi)水網(wǎng)密布，河道交錯(cuò)，其水域生態(tài)系統(tǒng)和濱水區(qū)域在杭州整個(gè)生態(tài)與景觀系統(tǒng)中發(fā)揮著重要作用。

一、杭州城市河道基本概況

杭州屬亞熱帶季風(fēng)氣候，雨量充沛，有著江、河、湖、山相互交融的自然環(huán)境，具有典型的 “江南水鄉(xiāng)”特征，世界上最長(zhǎng)的人工運(yùn)河——京杭運(yùn)河和以大涌潮聞名的錢塘江穿城而過。自古以來，杭州就與水頗有淵源，包括從“余杭”到“錢塘”等杭州地名的一系列演變，從“海灘”到“內(nèi)湖”的西湖自身的逐步變化，從白居易、蘇東坡再到楊孟瑛之后對(duì)杭州水系的治理故事，以及許多由護(hù)城河轉(zhuǎn)化而來的城區(qū)河道水體和遍布全城的大大小小的河道水網(wǎng)等，使杭州擁有濃厚的水文化氣息。杭州的歷史就是一部“因水而興，因水而名”的歷史。

杭州市區(qū)水資源豐富，市內(nèi)有西湖、錢塘江、運(yùn)河、西溪以及星羅棋布的河道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除西湖、錢塘江之外，杭州市區(qū)有400余條河道，總長(zhǎng)度超過1000 km。根據(jù)水系分布情況，可以劃分為五個(gè)片區(qū)，即運(yùn)河片、上塘河片、下沙片、上泗片及江南片，主要河道包括余杭塘河、上塘河、貼沙河、中河、東河、勝利河、和睦港等。這些城市河道及其濱水區(qū)作為一種特殊的城市用地，是城市中具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ目臻g領(lǐng)域，承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)開發(fā)、防洪排澇、治理水質(zhì)、傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)等諸多任務(wù)。

二、杭州城市河道現(xiàn)狀及存在問題

近年，為達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美、宜居、繁榮”12字目標(biāo)，杭州對(duì)區(qū)域水環(huán)境治理愈加重視。通過截污、疏浚、清淤和配水等多項(xiàng)綜合治理措施，以及實(shí)施市區(qū)河道整治五大工程等一系列舉措，在水環(huán)境綜合整治方面取得明顯成效，河道水環(huán)境也有了較大改善。但是，由于城市的不斷擴(kuò)張和各種資源要素的約束，諸如城市用地緊張、點(diǎn)面源污染以及城市基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置不合理等眾多原因，在河道整治與改造方面尚存在一些問題，從而直接或間接影響了整體效果。

1.駁岸樣式及其處理

在以往河道治理中，出于防洪、航運(yùn)、灌溉等功能的價(jià)值考量，城鎮(zhèn)內(nèi)的河道水系往往進(jìn)行渠道化、表面硬化的人工改造，如裁彎取直、漿砌塊石、混凝土護(hù)岸等。而經(jīng)過改造的河流，雖然保障了沿河兩岸城鎮(zhèn)聚落的防洪安全，增加了航運(yùn)能力，但河流自身的景觀與生態(tài)價(jià)值卻大大降低，不能滿足城鎮(zhèn)居民對(duì)于良好生活品質(zhì)的需求。因此，自實(shí)施綜合治理與保護(hù)工程以來，運(yùn)河、上塘河、余杭塘河、勝利河等城區(qū)主要河道已陸續(xù)得到改造，并已初步形成集宜行、宜游、宜娛、宜閑于一體的格局。

如京杭運(yùn)河杭州段，針對(duì)河道自身特點(diǎn)，在原有硬質(zhì)駁岸基礎(chǔ)上，通過在兩邊駁岸近水一側(cè)堆疊卵石等形成水生植物種植床，并配置河柳、蘆葦、蘆竹、傘草、美人蕉等對(duì)生長(zhǎng)環(huán)境要求不高、長(zhǎng)勢(shì)強(qiáng)健、抗沖刷能力強(qiáng)的水生植物種類，從而很好地弱化了原有駁岸的硬質(zhì)屬性，并極大地強(qiáng)化了運(yùn)河自身的景觀屬性和生態(tài)屬性。而對(duì)于像中河等受諸多條件限制的一些河道，則通過在駁岸外側(cè)增添植物來實(shí)現(xiàn)柔化駁岸硬質(zhì)屬性的目的。

但是通過調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，部分河道或區(qū)段駁岸依然存在工程化嚴(yán)重、生硬且僵化等現(xiàn)象；抑或雖然具備生態(tài)駁岸的初步條件，但卻缺乏岸邊水生植物的良好配置，從而直接降低其景觀及生態(tài)價(jià)值。

2.景觀多樣性及其精致度

總體上，杭州城市河道在歷次整治后，兩側(cè)環(huán)境逐年改善，景觀多樣性不斷得到體現(xiàn)，每條河道景觀各顯特色，盡量滿足人們的親水需求。在硬質(zhì)景觀方面，通過最大化地利用每條河道的兩側(cè)資源，科學(xué)、合理地布置景觀節(jié)點(diǎn)、娛樂與休閑空間等，設(shè)置了游步道、休憩花架、休憩凳幾、現(xiàn)代雕塑等園林小品以及公廁服務(wù)設(shè)施；將展現(xiàn)杭州地方歷史文化的元素符號(hào)通過雕塑、欄桿、鋪裝等載體融入其中，為整個(gè)綠地營(yíng)造了濃厚的文化氛圍，很好地體現(xiàn)了地域文化的傳承與延續(xù)，可識(shí)別性強(qiáng)。王君、明亮等在其 《地域文化符號(hào)在鄉(xiāng)村河道景觀設(shè)計(jì)中的應(yīng)用》中就認(rèn)為，在河道景觀設(shè)計(jì)中恰當(dāng)?shù)乩玫赜蛭幕?hào)，不僅能夠增加河道景觀的差異性、多樣性，同時(shí)還能夠提供該地域內(nèi)人們的生活環(huán)境、文化內(nèi)涵和情感內(nèi)涵等信息。

在植物景觀方面，所用植物種類以鄉(xiāng)土植物為多，適應(yīng)性好、抗病能力強(qiáng)，少有病蟲害發(fā)生，其園林植物配置與杭州傳統(tǒng)的園林植物配置模式和風(fēng)格相融合，體現(xiàn)了其自身特點(diǎn)，獲得大家的一致好評(píng)。如貼沙河沿岸的植物配置，以垂柳為沿岸的基調(diào)樹種，根據(jù)每個(gè)區(qū)塊的特點(diǎn)，包括兩岸社會(huì)、人文、經(jīng)濟(jì)情況以及綠地的寬窄，整體上統(tǒng)一協(xié)調(diào)，但在局部又凸顯個(gè)性，特別是在植物空間的營(yíng)造、種類的選擇以及植物季相的變化上都有一定差異。但在具體細(xì)節(jié)的處理上尚存在一些不足之處，比如有些區(qū)段在植物種類選擇上沒有注意喬灌木與地被植物之間的高度搭配，在植物群落的銜接上有些粗糙，球宿根植物種類與應(yīng)用數(shù)量較少，在綠地的微地形營(yíng)造上欠缺考慮等。同時(shí)，由于貼沙河?xùn)|岸正在分區(qū)塊逐漸地進(jìn)行景觀綠化改造，因此，河道景觀在進(jìn)行配置時(shí)要注意與周圍區(qū)塊植物景觀風(fēng)格的協(xié)調(diào)。

3.河道監(jiān)督與管理

為實(shí)現(xiàn)河道美觀、清潔、安全等目的，杭州市除有各級(jí)屬地管理機(jī)構(gòu)和人員專門負(fù)責(zé)有關(guān)管理工作外，還特別成立市區(qū)河道監(jiān)管中心，負(fù)責(zé)市區(qū)城市河道的設(shè)施維護(hù)、設(shè)備運(yùn)行、水面清潔、防汛排澇、清淤疏浚、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等監(jiān)管工作，總體成效顯著，但部分區(qū)塊還存在管理不嚴(yán)、監(jiān)督執(zhí)行力不強(qiáng)等情況。如有些河道岸邊局部區(qū)段的綠地被人為任意踐踏而開辟出一條條小道；有些綠籬比較稀疏或者已被嚴(yán)重破壞，沒有起到較好的隔離作用，裸露的駁岸壓頂石往往成為游人親近水面和垂釣者釣魚的通道，從而使得來河邊垂釣的人員不斷增多而更難管理，游人安全沒有保障。

三、杭州城市河道整治的若干策略

1.因地制宜，采用靈活的駁岸處理方式

每條城市河道不但具有自然屬性，更蘊(yùn)含著社會(huì)屬性、經(jīng)濟(jì)屬性等眾多屬性，有其自身特點(diǎn)。城市河道采用不同駁岸處理方式對(duì)其水陸交錯(cuò)地帶的水生生態(tài)會(huì)產(chǎn)生重要影響。相關(guān)專家學(xué)者對(duì)具有不同駁岸方式(鵝卵石堆砌駁岸、自然泥岸、石砌駁岸和混凝土仿木樁駁岸)景觀河道水陸交錯(cuò)界面上覆水質(zhì)及界面水生生物多樣性進(jìn)行了研究，結(jié)果表明近自然的泥岸和卵石堆砌駁岸方式更利于保持水生生物多樣性，并有較其他駁岸方式更好的水質(zhì)凈化作用。豐富多樣的河岸和水際邊緣效應(yīng)是任何其他生態(tài)環(huán)境所無法替代的。

因此，基于每條河道的不同功能，結(jié)合河道流經(jīng)杭州市區(qū)不同區(qū)塊的自身?xiàng)l件，包括河道形狀、流量、兩岸用地條件及外界影響等因素，應(yīng)對(duì)河道予以區(qū)段劃分；針對(duì)不同區(qū)段的特點(diǎn)，通過功能定位，在滿足工程要求的基礎(chǔ)上，融合生態(tài)學(xué)、景觀學(xué)等多學(xué)科知識(shí)和采用多種措施相結(jié)合的技術(shù)手段，進(jìn)一步改善現(xiàn)有河道的生境和景觀。

2.因河而異，營(yíng)造差異性的城市河流景觀

城市河流景觀主要由河道、堤防和河畔植被所構(gòu)成，受河道的形態(tài)、特性、流水、現(xiàn)有濱河植被、土地利用等因素的影響。同時(shí)，杭州的許多城市河道都蘊(yùn)含著當(dāng)?shù)厣詈竦臍v史文化和地方風(fēng)情。針對(duì)當(dāng)下很多河道的改造規(guī)劃把歷史河道與一般自然河道等同，僅考慮生態(tài)、休閑功能，從而使得各地區(qū)河道缺乏特有的人文景觀等現(xiàn)狀，馬曉、周學(xué)鷹等提出應(yīng)根據(jù)其當(dāng)前歷史文化名城水系保護(hù)與利用存在的問題，探究城市水系及相關(guān)歷史文化資源的保護(hù)，以健全歷史城市文化景觀空間體系，并從認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)文化、調(diào)查遺產(chǎn)資源，保護(hù)空間尺度、慎用開放空間，保護(hù)文化生態(tài)、傳承生活情態(tài)等三個(gè)方面提出歷史河道原真景觀保護(hù)的若干途徑。

因此，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，除了通過挖掘河道及其濱水區(qū)自身優(yōu)勢(shì)，將城市生態(tài)、休閑、產(chǎn)業(yè)等職能引入其中進(jìn)行多元化利用，通過綠化、景觀等空間營(yíng)造逐步滿足城市居民近水和親水需求外，還應(yīng)繼續(xù)深入挖掘并利用每條河道的文化符號(hào)。不僅要在整治之前做好充分的調(diào)研工作，充分尊重河道特色，還要掌握好文化符號(hào)的提煉和應(yīng)用方法，這樣才能創(chuàng)造出差異化的城市河道景觀。

3.統(tǒng)籌兼顧，做好河道的監(jiān)管工作

在加強(qiáng)宣傳與公共監(jiān)督的基礎(chǔ)上，有關(guān)部門應(yīng)積極做好杭州城區(qū)骨干河道的沿岸景觀生態(tài)風(fēng)貌規(guī)劃、水質(zhì)治理規(guī)劃以及形成生態(tài)治理的保障機(jī)制與措施等；逐步開展骨干河道水生動(dòng)植物和微生物的種類、數(shù)量與分布調(diào)查，開展理化、生物指標(biāo)的監(jiān)測(cè)；通過工程措施、生物措施等方式削減河道污染物，恢復(fù)完善水生動(dòng)植物群落結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)水體自凈能力，改善河道水質(zhì)。同時(shí)，通過河道沿線景觀的綜合整治和長(zhǎng)效管理機(jī)制，在滿足河道功能要求的基礎(chǔ)上，完善河道監(jiān)管體系，從而做到不但能確保水質(zhì)的安全，又能保證水環(huán)境的安全。

此外，還需建立水生植物長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)機(jī)制，制定水生植物養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)清理枯枝落葉，定期修剪，定期監(jiān)測(cè)，保持合理生長(zhǎng)趨勢(shì)，避免破壞水體的生物多樣性、平衡性與景觀效果。

四、結(jié) 語

通過大大小小各條河道的串聯(lián)作用，把城市自然和人工環(huán)境很好地融合在一起，有助于改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市的宜居度，為人們提供更加安全、多樣、富有較高生態(tài)與景觀價(jià)值的城市休閑空間。開展以保護(hù)為基礎(chǔ)的城市河道整治工作，并通過規(guī)劃設(shè)計(jì)管理、社會(huì)公共參與實(shí)施以及政府有效監(jiān)管等途徑，使杭州城市河道品質(zhì)逐步得到提升，進(jìn)一步推動(dòng)杭州整個(gè)城市品質(zhì)。

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