非洲是市場，更是課堂—讀《重新想象非洲》有感

○ 文/陳衛(wèi)東

非洲是市場，更是課堂—讀《重新想象非洲》有感

○ 文/陳衛(wèi)東

過去三十年中國是市場經(jīng)濟(jì)的好學(xué)生，在非洲二十年能把自己的位置擺正就是重大的進(jìn)步。在遵紀(jì)守法、尊重人權(quán)方面，非洲是我們的課堂。

非洲是一個(gè)正在崛起的大陸。IMF預(yù)測，2011年非洲經(jīng)濟(jì)的增長率為6%，2012年仍會(huì)接近此數(shù)據(jù)，與亞洲持平。相對(duì)于正處于債臺(tái)高筑的歐洲、失業(yè)率高企的美國，經(jīng)濟(jì)后發(fā)的非洲將給世界帶來新的機(jī)會(huì)。

這些年，非洲的發(fā)展與中國的崛起緊密相關(guān)。中國企業(yè)“走出去”給非洲帶去了大量的資金，同時(shí)非洲的資源和市場給了中國企業(yè)增長的機(jī)會(huì)和動(dòng)力。中國需要非洲，就像非洲需要中國。非洲集中了全世界1/4的工程建筑機(jī)械，而操作這些機(jī)械的多數(shù)是中國人。據(jù)世界銀行2010年的統(tǒng)計(jì)，2007年以來，非洲約2/3的新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來自中國。

盡管如此，中國并不真正了解非洲，非洲也不真正了解中國，因?yàn)槲覀円呀?jīng)太久太久沒有接觸了。15世紀(jì)，鄭和曾率領(lǐng)當(dāng)時(shí)最龐大的船隊(duì)訪問非洲，但不久之后明朝就實(shí)行了片帆不準(zhǔn)下海的閉關(guān)鎖國政策。中國企業(yè)自覺走出國門，參與國際市場的競爭，也僅是近20年的事。后發(fā)的非洲與后來的中國組合的故事，必然是全新的歷史故事。

非洲有豐富的石油天然氣資源，截至2010年，已探明石油儲(chǔ)量174億噸，約占世界探明總儲(chǔ)量的9.5%，日產(chǎn)石油超過1000萬桶，約占世界石油總產(chǎn)量的12%。為了保障石油供給安全，美國正逐步減少從中東的石油進(jìn)口，西非是其構(gòu)建“大西洋沿岸供給圈”的重要環(huán)節(jié)。2010年，美國從非洲進(jìn)口的原油已占到總進(jìn)口量的25%。為滿足日益增長的需求，中國也把能源投資的重點(diǎn)放在了非洲，蘇丹、安哥拉和尼日利亞成為了進(jìn)口石油的重要來源地和投資國，中石油海外產(chǎn)量的一半來自非洲。不過，在非洲能源領(lǐng)域唱主角的還是傳統(tǒng)的跨國石油公司，中國石油企業(yè)與他們?cè)诜侵薜母偁幉⒉徽純?yōu)勢。在資金和常規(guī)硬實(shí)力方面，中國公司不在下風(fēng)，而在文化傳統(tǒng)、法律制度和社會(huì)資信等認(rèn)知的軟實(shí)力方面確有明顯的劣勢。

非洲曾是殖民主義者的樂園。今天非洲有53個(gè)國家，只有極少的幾個(gè)國家沒有被殖民主義者統(tǒng)治過。非洲的法律制度是殖民主義者留下來的，東非更多的是英國的色彩，西北非有濃重的法國痕跡。經(jīng)濟(jì)上，中國比非洲有優(yōu)勢，但在法治人權(quán)觀念方面，中國并不比非洲先進(jìn)。過去二十年，中國與非洲的貿(mào)易額增加了150多倍，達(dá)到了2010年的1269億美元。近幾年，通過各種途徑給非洲的投資每年都在數(shù)百億美元之巨。但中國企業(yè)在非洲并沒有更受歡迎，反而是制約更多了，生意難做了，利潤變薄了。究其原因，我們軟實(shí)力方面的先天不足和作業(yè)方面的欠缺使我們的路子越走越窄了。過去三十年中國是市場經(jīng)濟(jì)的好學(xué)生，在非洲二十年能把自己的位置擺正就是重大的進(jìn)步。在遵紀(jì)守法、尊重人權(quán)方面，非洲是我們的課堂。

由于長期的殖民地歷史，非洲人對(duì)殖民主義異常警覺。中國企業(yè)對(duì)非洲資源，尤其是石油資源的興趣和投資被涂上了新殖民主義的色彩。我們的競爭對(duì)手也不甘心被趕出非洲，他們更擅長于利用各種資源營造有利于自己的環(huán)境和氛圍。不過，歷史地看，對(duì)于任何后來競爭者，我們沒有必要抱怨那些所謂的“別有用心的人”，若不能克服對(duì)手設(shè)置的種種障礙就不能后來居上成為新王者。

經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，沒有全球的能源安全就沒有一國的能源安全。中國能源企業(yè)“走出去”，不論是在非洲還是世界其他地方的投資，首先是增加了世界的石油天然氣供給。就像其他跨國石油公司一樣，大多數(shù)石油產(chǎn)量是在國際市場上賣掉了，而主要的國內(nèi)進(jìn)口多是在國際市場上購買來的，能源安全更多的是靠“貿(mào)易”而不是靠“生產(chǎn)”來維護(hù)的。如果從這個(gè)角度來審視對(duì)非洲的能源投資和能源項(xiàng)目，我們的心態(tài)就會(huì)平和些，我們的合作就會(huì)順利些，我們的目標(biāo)就會(huì)客觀些，我們的成功率就會(huì)高一些。