山東省濱海濕地生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展模式研究＊

隋玉正 李淑娟 孟芬芬

（1.青島理工大學(xué)建筑學(xué)院，山東 青島 266033；2.中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院，山東 青島 266100）

“珍惜地球資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，倡導(dǎo)低碳生活”是當(dāng)今世界的主題，素有“地球之腎”美譽(yù)的濕地是巨大的天然碳庫(kù)，也是凈化環(huán)境，減緩氣候變化的重要水陸交匯地。［1－2］隨著低碳觀念深入人心，濕地作為碳匯，其重要性日益受到人們的重視。同時(shí)，濕地作為重要碳匯旅游體驗(yàn)環(huán)境，也是低碳旅游實(shí)現(xiàn)的重要途徑。［3－4］山東省濕地資源豐富，濕地對(duì)維持生態(tài)平衡和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用，在開發(fā)利用濕地過程中由于人們對(duì)濕地生態(tài)功能的忽視，山東省許多濕地資源和功能遭到嚴(yán)重破壞，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展造成重大阻礙。本文對(duì)山東省濱海濕地旅游可持續(xù)發(fā)展模式進(jìn)行研究，為濱海濕地旅游開發(fā)及保護(hù)提出可行性建議。

一、山東省濱海濕地生態(tài)旅游開發(fā)現(xiàn)狀

山東省濱海濕地資源豐富，為濱海濕地生態(tài)旅游開發(fā)提供了良好的資源保障和發(fā)展空間。［5］山東省濱海濕地從旅游資源空間上可以劃分為兩個(gè)區(qū)域，即魯北濱海濕地旅游區(qū)、魯東及魯東南濱海濕地旅游區(qū)。［6］魯北濱海濕地位于山東省的北部濱海平原，主要包括黃河三角洲濕地和萊州灣南岸濕地。［7］魯東及魯東南濱海濕地瀕臨黃、渤海，背依膠東丘陵，主要包括長(zhǎng)島濕地、榮成濕地及膠州灣濕地。［5］黃河三角洲濕地、萊州灣濕地、長(zhǎng)島濕地、榮成濕地、膠州灣濕地被列入國(guó)家重要濕地名錄，其中黃河三角洲濕地加入了“東北亞地區(qū)鶴類保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”。［8］黃河三角洲濕地、長(zhǎng)島濕地、貝殼堤島濕地等為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，這些保護(hù)區(qū)對(duì)保護(hù)山東省典型濕地生態(tài)系統(tǒng)、主要河流入?？?、候鳥繁殖和越冬棲息地發(fā)揮了重要作用，同時(shí)也為山東省濕地生態(tài)旅游開發(fā)提供了資源保障。濕地生態(tài)旅游作為走進(jìn)自然，親近水體的原生態(tài)旅游方式越來越受到大眾的認(rèn)可和歡迎，主要濱海濕地自然保護(hù)區(qū)接待了大量旅游者，其創(chuàng)造的旅游直接收入及其乘數(shù)效應(yīng)，極大地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展。

黃河三角洲濕地區(qū)位條件優(yōu)越，旅游資源具有特色突出、空間容量大和原生保護(hù)狀況好的特點(diǎn)，濕地生態(tài)系統(tǒng)和海濱灘涂在全國(guó)乃至世界具有較高的知名度和吸引力。目前該區(qū)的旅游資源開發(fā)利用程度較低，總體來說尚處于起步階段。［4］2009年底，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，黃河三角洲開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，給本區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來極大的機(jī)遇。東營(yíng)濕地公園生態(tài)旅游項(xiàng)目已經(jīng)簽約，預(yù)計(jì)將于2015年建成，并將其打造成黃河三角洲濕地旅游核心產(chǎn)品體系，是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略之一。濱州在建的北海明珠濕地公園將成為濱州市最大的濕地公園，有望成為近郊旅游的首選場(chǎng)所。濰坊積極召開“濕地·城市·生活—2010濰坊論壇”，努力打造北方水網(wǎng)城市，形成以濕地為特色的旅游綜合體。

魯東的煙臺(tái)已建成6個(gè)省級(jí)濕地公園、5處濕地自然保護(hù)區(qū)，“綠島”濕地公園已進(jìn)入最后的工程收尾階段，將與長(zhǎng)島形成南北呼應(yīng)的濕地旅游產(chǎn)業(yè)帶。威海按照大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的發(fā)展理念更加注重濕地旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。青島市林業(yè)部門編制了《膠州灣生態(tài)濕地保護(hù)研究》，將膠州灣納入濱海濕地海洋特別保護(hù)區(qū)。膠州灣擬建設(shè)紅島濕地公園、女姑口濕地公園、桃源河濕地公園、少海濕地公園、洋河口濕地公園5大生態(tài)濕地公園，使膠州灣濕地生態(tài)旅游開展更加規(guī)范化、科學(xué)化、市場(chǎng)化，同時(shí)使?jié)竦卦诤侠砝孟律鷳B(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。［9］魯東南地區(qū)的日照瀉湖保護(hù)區(qū)、日照海濱國(guó)家森林公園正在積極籌建，為日照濱海濕地生態(tài)游提供了更為廣闊的發(fā)展空間。

二、山東省濱海濕地生態(tài)旅游發(fā)展存在的問題

山東省濱海濕地生態(tài)旅游在拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加大區(qū)域旅游發(fā)展乘數(shù)效應(yīng)等方面取得了可喜成績(jī)，各地區(qū)濕地公園及保護(hù)區(qū)建設(shè)方興未艾，濕地保護(hù)工作取得了一定進(jìn)展，但山東省濱海濕地生態(tài)旅游發(fā)展還存在很多問題，包括旅游開發(fā)在內(nèi)的濕地利用、自然災(zāi)害等原因使?jié)竦孛娣e逐年減少，出現(xiàn)污染、生境破壞等現(xiàn)象。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）宏觀上沒有整合山東省濱海濕地生態(tài)旅游資源，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。山東省濱海濕地資源豐富，但缺少整體戰(zhàn)略規(guī)劃，沒有對(duì)濱海濕地旅游資源進(jìn)行整合開發(fā)，使得各地區(qū)以行政體制為界線各自規(guī)劃，缺乏必要的合作和共贏機(jī)制，造成了濕地旅游產(chǎn)品雷同，重復(fù)開發(fā)，惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面，影響了濕地的科學(xué)管理和濕地生態(tài)旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）重開發(fā)輕保護(hù)，利益分配不合理。在濕地生態(tài)旅游開展過程中，一味地?cái)U(kuò)大旅游項(xiàng)目建設(shè)投資，忽視濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)投資，許多濕地地區(qū)雖然成立了濕地保護(hù)區(qū)和濕地公園，但因資金缺乏使得其不能充分發(fā)揮保護(hù)功能。濱海濕地生態(tài)旅游開發(fā)及開展過程中缺少全過程的生態(tài)監(jiān)測(cè)。即使有相關(guān)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)也存在著科研人員少、設(shè)備差異顯著、研究方法欠缺、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一致等問題，難以進(jìn)行縱向分析和橫向比較，使得濕地地區(qū)因旅游等開發(fā)利用活動(dòng)而出現(xiàn)的濕地面積減少、蓄水能力降低、生態(tài)功能衰退等威脅。同時(shí)忽略了社區(qū)在旅游收益中的利益分配，甚至一些旅游項(xiàng)目的開發(fā)威脅到了他們?cè)械纳鏍顟B(tài)，沒有注重調(diào)和社區(qū)和旅游之間的關(guān)系，影響了他們參與濕地生態(tài)旅游的積極性。

（3）缺乏整體濕地旅游形象塑造及聯(lián)合營(yíng)銷。山東省濱海濕地生態(tài)旅游專項(xiàng)旅游項(xiàng)目的缺失使得濕地生態(tài)旅游整體上沒有形成統(tǒng)一形象，各自為戰(zhàn)，獨(dú)立營(yíng)銷，宣傳手段單一，資金利用率不高，缺乏綜合聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

（4）相關(guān)保護(hù)法律缺失，旅游管理薄弱。旅游開發(fā)過程中以生態(tài)環(huán)境效益換取經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)象屢見不鮮，管理人員環(huán)保意識(shí)不夠、法律政策不健全、管理體系不完善等問題。濕地管理與旅游開發(fā)涉及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游等多個(gè)管理部門，部門間未形成良好的合作協(xié)調(diào)機(jī)制。此外，管理人員素質(zhì)、人員培訓(xùn)、濕地保護(hù)宣傳教育等方面的工作也有待提升和完善。

三、山東省濱海濕地生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展模式

通過分析山東省濱海濕地生態(tài)旅游現(xiàn)狀，以及濱海濕地生態(tài)環(huán)境狀況，可以發(fā)現(xiàn)二者并沒有實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。本文在保護(hù)濱海濕地生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，提出山東省濱海濕地生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的模式。

（一）單體功能分區(qū)模式

根據(jù)Richard Forest的同心圓模式以及C.A.Gunn的五圈層國(guó)家公園旅游分區(qū)模式，［10］（P211－215）結(jié)合山東省濱海濕地自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀，將單體濕地由內(nèi)向外依次分為核心保護(hù)區(qū)、游憩緩沖區(qū)、游憩密集區(qū)，以及綜合服務(wù)區(qū)的圈層結(jié)構(gòu)。核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的珍稀動(dòng)植物受到嚴(yán)格保護(hù)，禁止公眾進(jìn)入，只允許經(jīng)過嚴(yán)格審批通過的相關(guān)科研活動(dòng)的開展。游憩緩沖區(qū)適合開展旅游強(qiáng)度較小的濕地觀光游覽活動(dòng)，包括觀鳥、賞景、攝影等，且觀望點(diǎn)有嚴(yán)格的選址，游客人數(shù)也要有嚴(yán)格的限定，使人類活動(dòng)對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的干擾控制在其自動(dòng)適應(yīng)和自動(dòng)調(diào)控能力的程度和閾值范圍內(nèi)。旅游者開展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游的主要區(qū)域是游憩密集區(qū)，可以配置野營(yíng)、劃船、采摘、垂釣、體育等休閑娛樂設(shè)施與服務(wù)，開展參與類的旅游活動(dòng)。最外層是綜合服務(wù)區(qū)，為游客提供各種配套服務(wù)和物質(zhì)保障，包括飯店、餐廳、商店或高密度的娛樂設(shè)施等，形成“區(qū)內(nèi)游覽，區(qū)外食宿”的格局。

（二）旅游資源整合開發(fā)模式

依據(jù)山東省各濱海濕地的特色，將濱海濕地生態(tài)旅游開發(fā)成專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。在空間上和時(shí)間上進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。在時(shí)間上，分時(shí)分段地進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)。近期旅游開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷及政策導(dǎo)向上應(yīng)向黃河三角洲濕地旅游區(qū)傾斜，減輕其他濕地健康情況不佳且旅游接待量大的濱海濕地旅游區(qū)的生態(tài)壓力，使其有充足的時(shí)間調(diào)整恢復(fù)，同時(shí)充分發(fā)揮黃河三角洲濕地生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)質(zhì)區(qū)域的旅游功能。中長(zhǎng)期，整合開發(fā)魯北濱海濕地、魯東及魯東南濱海濕地，形成山東濱海濕地生態(tài)旅游專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。進(jìn)一步完善科研、保護(hù)、營(yíng)銷及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)保及旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入，提升濕地管理水平。

在空間上，加強(qiáng)省際和國(guó)際合作，使各濕地生態(tài)旅游區(qū)形成以濟(jì)青、濟(jì)萊、煙威、煙濰、青煙、日東等高速公路，以及京滬、同三高速山東段，加上膠濟(jì)、藍(lán)煙鐵路等重點(diǎn)交通線路為軸，以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色的各濕地旅游區(qū)為節(jié)點(diǎn)的點(diǎn)線結(jié)合，全面帶動(dòng)的山東省濱海濕地生態(tài)旅游專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。

（三）旅游產(chǎn)品差異化發(fā)展模式

隨著生態(tài)旅游市場(chǎng)的不斷發(fā)展，生態(tài)旅游產(chǎn)品已逐漸呈現(xiàn)出三個(gè)層次：大眾生態(tài)旅游產(chǎn)品，高端生態(tài)旅游產(chǎn)品和特種生態(tài)旅游產(chǎn)品。濕地生態(tài)旅游以保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境及其內(nèi)部生物為根本宗旨，是建立在大眾旅游之上的追求高品質(zhì)、原真性和教育性的特種生態(tài)旅游形式，因此在開發(fā)濕地生態(tài)旅游產(chǎn)品時(shí)應(yīng)注重挖掘和保持濕地特色，充分挖掘濕地文化內(nèi)涵，打造具有核心吸引力的旅游產(chǎn)品體系。

1、黃河三角洲及萊州灣地區(qū)濕地生態(tài)旅游產(chǎn)品

黃河三角洲及萊州灣地區(qū)濕地水質(zhì)差，水體富營(yíng)養(yǎng)化程度高，所以景區(qū)旅游產(chǎn)品開發(fā)中應(yīng)減少相應(yīng)的水域活動(dòng)，充分發(fā)揮三角洲地區(qū)景觀和生物種類多樣，具有很好的文化教育功能的特點(diǎn)，同時(shí)注重引導(dǎo)旅游項(xiàng)目投資方向，大力開發(fā)濕地觀鳥游、觀景游、休閑娛樂游、科普教育游等旅游產(chǎn)品。

（1）濕地觀鳥游。黃河三角洲及萊州灣濕地是山東省包括鳥類資源在內(nèi)的物種最為豐富的地區(qū)，鳥類資源無論在數(shù)量上還是在種類上都位于山東省的首位，因此該區(qū)最適合發(fā)展觀鳥旅游。以東營(yíng)天鵝湖景區(qū)及大汶流鳥類馴養(yǎng)救護(hù)中心為核心節(jié)點(diǎn)，開展集娛樂、體育運(yùn)動(dòng)和科學(xué)研究為一體的觀鳥活動(dòng)。在開展觀鳥旅游的過程中，要注意選擇合適的地點(diǎn)和掌握鳥類的生活習(xí)性，尤其是遷徙季節(jié)，要編制好觀鳥旅游指南，規(guī)范游客行為，絕對(duì)杜絕采鳥蛋、捕捉野鳥等違規(guī)行為。除專業(yè)觀鳥外，還可以舉辦鳥類鑒賞和知識(shí)講座、觀鳥夏令營(yíng)、筑巢引鳥、觀鳥比賽等生動(dòng)活潑的參與性活動(dòng)。

（2）濕地觀光游。黃河三角洲國(guó)家自然保護(hù)區(qū)保護(hù)級(jí)別很高，區(qū)內(nèi)有我國(guó)東部平原面積最大的刺槐林景觀，罕見的天然實(shí)木柳林景觀，大面積連片分布的怪柳林景觀和蘆葦蕩景觀，這些天然景觀具有很強(qiáng)的視覺沖擊力?！凹t地毯”“綠草如茵”“蘆花飛雪”“黃龍入海”“長(zhǎng)河落日”等勝景只有至此才能由衷體味。隨著追求真實(shí)、古樸、自然的“背包族”和自駕游的興起，在濕地周圍開發(fā)相配套的鄉(xiāng)村旅館、野營(yíng)營(yíng)地、青年野營(yíng)區(qū)會(huì)增強(qiáng)旅游區(qū)的吸引力，同時(shí)進(jìn)一步完善旅游解說和標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等相關(guān)的配套服務(wù)，使得這些服務(wù)同觀鳥、賞景旅游活動(dòng)聯(lián)系起來而形成“區(qū)內(nèi)旅游，區(qū)外活動(dòng)”的保護(hù)型開發(fā)模式。

（3）濕地科普游。黃河三角洲景觀多樣且質(zhì)量高、物種豐富，是開展科普教育的天然場(chǎng)所。該旅游區(qū)的天然濕地生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀是極為珍貴的自然界原始“本底”，已經(jīng)成為一個(gè)多樣性物種的天然儲(chǔ)存庫(kù)和基因庫(kù)，是一個(gè)最真實(shí)、最生動(dòng)的自然博物館，是一個(gè)向人們進(jìn)行保護(hù)自然、熱愛自然教育的大課堂。因此可以定期開展大中小學(xué)生夏令營(yíng)來認(rèn)識(shí)鳥類和濕地植被，通過對(duì)鳥的種類、數(shù)量、體色、體味、鳴聲、生活習(xí)性的觀察和記錄，使旅游客從視覺、聽覺、情緒上得到愉悅和享受，在游玩中學(xué)習(xí)科普知識(shí)，提升物種保護(hù)意識(shí)。同時(shí)歡迎科考人員展開相應(yīng)的科研活動(dòng)，在認(rèn)識(shí)濕地、研究濕地的同時(shí)，為濕地的保護(hù)出謀劃策。

2、魯東與魯東南濱海濕地生態(tài)旅游產(chǎn)品

（1）濱海濕地觀光體驗(yàn)游。眾多的海灣和廣闊的濕地，引來了無數(shù)天鵝，使榮成成為世界四大天鵝越冬棲息地之一。天鵝也因此成為榮成的一個(gè)重要象征，吸引游客駐足觀賞。發(fā)展?jié)O村生活體驗(yàn)生態(tài)旅游，讓游客參觀、參與蝦蟹養(yǎng)殖、鹽田曬鹽等漁業(yè)、鹽業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，駕船到海上或者在沿海適宜的地方垂釣，品嘗漁家宴，住漁村。開展?jié)O村生活體驗(yàn)生態(tài)旅游可以讓游客了解海水養(yǎng)殖、鹽業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)濕地的影響，促進(jìn)海水生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展。游客可以在大沽河河口觀賞到河流入海的壯觀美景，以及茂密的蘆葦沼澤濕地、如紅地毯般的堿蓬濕地等自然美景。

（2）濱海濕地健身游。濱海濕地優(yōu)美的自然景觀和清新的空氣有利于人體健康，是戶外活動(dòng)的理想場(chǎng)所。通過合理規(guī)劃在不破壞濕地景觀和生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，適當(dāng)建設(shè)必要的旅游安全服務(wù)和接待設(shè)施，配以水上體育運(yùn)動(dòng)與健身知識(shí)，強(qiáng)健旅游者體魄的同時(shí)豐富游客的見聞。

（3）濱海濕地節(jié)慶游。魯東與魯東南濱海濕地地區(qū)圍繞海洋文化開展了眾多節(jié)慶活動(dòng)，包括煙臺(tái)長(zhǎng)島“漁家樂”民俗文化旅游節(jié)、崆峒島海洋旅游節(jié)、長(zhǎng)島扇貝節(jié)、紅島蛤蜊節(jié)、日照劉家灣趕海節(jié)、威海國(guó)際釣魚節(jié)、榮成漁民節(jié)等。眾多的節(jié)慶活動(dòng)為濕地旅游增添了生命力和文化內(nèi)涵，不僅可以弘揚(yáng)齊魯文化，展現(xiàn)齊魯風(fēng)采，還可以使旅游者親身參與到節(jié)慶活動(dòng)中去，通過在灘涂踩文蛤，拾泥螺，捉小蟹，捕魚蝦，放風(fēng)箏等活動(dòng)充分感受海洋和漁家民俗文化，體會(huì)漁民趕海的樂趣。

（四）個(gè)體與整體相結(jié)合的營(yíng)銷模式

目前，山東省濱海濕地生態(tài)旅游區(qū)的營(yíng)銷策略多是本地區(qū)各個(gè)景區(qū)、景點(diǎn)聯(lián)合營(yíng)銷或是依托所在地級(jí)市作形象推廣。濕地生態(tài)旅游尚未形成專項(xiàng)旅游產(chǎn)品，更沒有針對(duì)此線路開展的市場(chǎng)推廣工作，本文提出了針對(duì)濕地生態(tài)旅游專項(xiàng)旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷模式。山東省濱海濕地生態(tài)旅游還存在季節(jié)性強(qiáng)，游客分布不均等問題，因此在宣傳促銷等方面還要注重引導(dǎo)旅游者分流，平衡季節(jié)差異，追求省內(nèi)濕地生態(tài)旅游的合作共贏。

1、整體形象的打造

樹立山東省獨(dú)特的濱海濕地生態(tài)旅游品牌，打造鮮明的主題形象，必須整合濕地生態(tài)旅游資源，把山東省濱海濕地生態(tài)旅游作為一個(gè)專項(xiàng)旅游項(xiàng)目，宏觀上進(jìn)行統(tǒng)一把握?？紤]到各分區(qū)特色，可以采用“黃河、碧海之旅”以突顯黃河三角洲及萊州灣濕地黃河入海的壯麗景象，以及魯東及魯東南濱海濕地的浩瀚海洋特色。形象推廣時(shí)注入獨(dú)特的齊魯文化和黃河文明，增強(qiáng)旅游線路的品牌效應(yīng)，打造山東省別具一格的濕地生態(tài)旅游線路。

2、多渠道營(yíng)銷

通過網(wǎng)站建設(shè)、媒體推介、形象代言、公共關(guān)系營(yíng)銷、活動(dòng)推廣、建立旅游集散中心等渠道進(jìn)行營(yíng)銷，將山東省濱海濕地生態(tài)旅游產(chǎn)品作為一個(gè)整體，進(jìn)行整體營(yíng)銷。建立山東省濕地生態(tài)旅游品牌和產(chǎn)品的專門推介網(wǎng)站，同時(shí)與其他門戶網(wǎng)站或商業(yè)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)站的合作推廣。選擇熱愛旅游且具有較強(qiáng)環(huán)保意識(shí)的名人代言山東濱海濕地生態(tài)旅游線路，結(jié)合線路上黃河入海、碧海踏浪等標(biāo)志性景觀做到人、景、情的交融。根據(jù)線路組合中各景點(diǎn)的節(jié)慶活動(dòng)適時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品推廣，待濕地生態(tài)旅游發(fā)展進(jìn)入增長(zhǎng)期后可以凝練各濕地旅游區(qū)的特色，推出“山東省濕地文化節(jié)”作為專題線路的靈魂和線索，多區(qū)聯(lián)動(dòng)，互相合作，共同發(fā)展。

（五）旅游利益相關(guān)者管理模式

在濕地生態(tài)旅游管理過程中，面臨濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)的不同程度的環(huán)保投資力度不足，管理不善等問題，需要政府、企業(yè)、旅游者、社區(qū)居民等多方面利益主體的廣泛參與，充分發(fā)揮各自的管理權(quán)利，同時(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。

1、政府要加大宣傳和投資力度，完善經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范

旅游業(yè)的發(fā)展離不開政府作用，政府在尊重旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過產(chǎn)業(yè)政策大力引導(dǎo)濱海濕地生態(tài)旅游發(fā)展，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)規(guī)范旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的信息和技術(shù)支持，做好濱海濕地旅游形象的推廣工作，并利用行政手段協(xié)調(diào)旅游業(yè)主體的利益關(guān)系。針對(duì)濕地管理中存在的多頭管理，權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)制定濕地保護(hù)和合理利用的專門法律法規(guī)，明確權(quán)責(zé)，同時(shí)創(chuàng)新管理體制，規(guī)范濕地管理協(xié)調(diào)機(jī)制。加大環(huán)保投資力度，專款專用。運(yùn)用3S技術(shù)進(jìn)行濕地生態(tài)旅游動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理，建立完善的監(jiān)督和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保教育，增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)行力度和科學(xué)決策能力。

2、旅游企業(yè)注重采用高科技環(huán)保技術(shù)，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才

在濕地生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)管理中要廣泛引用高科技手段，建立立體生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)施生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)措施，啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境的治理和示范工程。同時(shí)，在開發(fā)濕地生態(tài)旅游過程中突出對(duì)旅游參與者環(huán)境教育功能的宣傳，對(duì)旅游開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和旅游者的旅游活動(dòng)加以引導(dǎo)和必要的約束。此外，加大對(duì)景區(qū)內(nèi)工作人員的環(huán)保教育和旅游專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，開發(fā)者、經(jīng)營(yíng)管理者和服務(wù)者都必須具備專業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)一批濕地生態(tài)旅游的專業(yè)人才。

3、充分發(fā)揮社區(qū)作用，采用環(huán)境中心型的社區(qū)參與模式

濱海濕地生態(tài)旅游的開展必須取得社區(qū)的參與和支持，這樣不僅可以減少他們對(duì)自然環(huán)境資源的依賴，還可以獲取一定的經(jīng)濟(jì)收益，改善他們的生活條件。同時(shí)，社區(qū)居民對(duì)濕地生態(tài)旅游區(qū)更為了解，他們的參與能提出更好的可行性建議和對(duì)策，有利于旅游區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)各區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、在生態(tài)旅游教育功能中不斷提升濱海濕地生態(tài)旅游者的素質(zhì)

濕地生態(tài)旅游不僅能夠滿足旅游者的娛樂休閑需求，更是一種負(fù)責(zé)任的、對(duì)旅游者具有教育功能的旅游形式，強(qiáng)調(diào)旅游者在享受自然的同時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)，對(duì)自然保護(hù)作出貢獻(xiàn)。山東省濕地地區(qū)的水質(zhì)、物種、景觀需要旅游者切實(shí)的保護(hù)，需要強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，因此在開展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游時(shí)要積極為旅游者提供具有啟迪意義的旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)旅游者的倫理道德責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)其對(duì)生態(tài)環(huán)境和核心旅游產(chǎn)品價(jià)值的認(rèn)同。同時(shí)做好景區(qū)的旅游警示和教育標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，引導(dǎo)游客的文明行為。

四、結(jié)論

山東省濱海濕地資源景觀優(yōu)美、濕地類型多樣，生物多樣性水平高，具有發(fā)展濱海濕地生態(tài)旅游的有利條件。濱海濕地生態(tài)旅游要在保證社會(huì)和環(huán)境目標(biāo)的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。濱海濕地生態(tài)旅游的開發(fā)運(yùn)作首先要保證生態(tài)安全，要在旅游容量和生態(tài)安全評(píng)估的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)地規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、生態(tài)監(jiān)測(cè)和環(huán)境補(bǔ)償來實(shí)現(xiàn)開發(fā)目標(biāo)。為保護(hù)和合理利用山東省濱海濕地，宜發(fā)展灘涂貝類采捕休閑旅游、河口濕地觀光生態(tài)旅游、濕地公園生態(tài)旅游、漁村生活體驗(yàn)生態(tài)旅游等方式的生態(tài)旅游。在對(duì)山東省濱海濕地科學(xué)保護(hù)基礎(chǔ)上，合理開發(fā)利用生態(tài)旅游資源。

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