基于信息系統(tǒng)體系作戰(zhàn)的指揮信息流程優(yōu)化能力建設(shè)

齊 昀

(解放軍陸軍軍官學(xué)院，合肥 230031)

指揮信息流程優(yōu)化能力，是指指揮員及其指揮機(jī)關(guān)基于指揮信息系統(tǒng)對(duì)指揮信息流轉(zhuǎn)進(jìn)行優(yōu)化的能力。指揮信息流程是指揮系統(tǒng)信息流運(yùn)行機(jī)制的表現(xiàn)形式，是影響指揮系統(tǒng)適應(yīng)戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境能力的主要條件，是能否實(shí)現(xiàn)將信息優(yōu)勢(shì)經(jīng)由知識(shí)優(yōu)勢(shì)和決策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)優(yōu)勢(shì)的決定因素。在準(zhǔn)確把握指揮信息流程各要素相互作用關(guān)系的基礎(chǔ)上，深入分析影響信息流程運(yùn)行的各種制約因素，找準(zhǔn)優(yōu)化指揮信息流程的重點(diǎn)和關(guān)鍵，為實(shí)現(xiàn)順暢高效的指揮奠定基礎(chǔ)。

1 構(gòu)建合理的指揮組織結(jié)構(gòu)

指揮信息流程的運(yùn)行必須首先基于物理域的構(gòu)建，隨后通過信息技術(shù)的運(yùn)用實(shí)現(xiàn)各指揮物理層級(jí)的有效鏈接，從而為信息的相互流通提供條件。因此，要實(shí)現(xiàn)指揮信息流程的優(yōu)化，應(yīng)首先在指揮信息系統(tǒng)構(gòu)建的物理層面進(jìn)行理論的創(chuàng)新，以形成開放性的指揮組織結(jié)構(gòu)。

1)構(gòu)建“扁平化”的指揮體系結(jié)構(gòu)。信息化條件下作戰(zhàn)空間立體化、作戰(zhàn)手段綜合化、信息傳遞實(shí)時(shí)化、偵察與打擊系統(tǒng)一體化等特征，要求作戰(zhàn)指揮實(shí)現(xiàn)高效適時(shí)和同步一體。指揮體系結(jié)構(gòu)要隨之發(fā)生相應(yīng)的調(diào)整，能夠保障指揮信息快速傳遞與反饋的扁平化結(jié)構(gòu)則是這種調(diào)整的必然選擇。實(shí)現(xiàn)指揮體系結(jié)構(gòu)的扁平化，關(guān)鍵在于以信息流程為主設(shè)計(jì)指揮體制結(jié)構(gòu)，把必不可少的各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置在必不可少的“信息節(jié)點(diǎn)”上，形成與之相應(yīng)的節(jié)點(diǎn)匹配，使盡量多的作戰(zhàn)單元同處于一個(gè)信息流動(dòng)層次，實(shí)現(xiàn)信息流程最優(yōu)化，信息流動(dòng)實(shí)時(shí)化，信息采集、傳遞、處理、存儲(chǔ)和使用一體化，從而最大限度地發(fā)揮體系“結(jié)構(gòu)力”的作用。

2)設(shè)計(jì)有“冗余度”的指揮信息系統(tǒng)。點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的單信道連接是不穩(wěn)定和不可靠的，一旦信道受到干擾和破壞，節(jié)點(diǎn)間的通信聯(lián)絡(luò)立即中斷，作戰(zhàn)系統(tǒng)處于結(jié)構(gòu)斷裂的困境之中。指揮系統(tǒng)的構(gòu)建應(yīng)確保信息成網(wǎng)狀、多路由、可控制、多方式的端到端的有序流動(dòng)，其構(gòu)建的目標(biāo)是要使作戰(zhàn)單元、要素具有代償性和信息系統(tǒng)具有冗余度，使組成系統(tǒng)的單元、要素在功能上具有一定的重疊區(qū)。當(dāng)信息系統(tǒng)個(gè)別或部分節(jié)點(diǎn)、傳輸通道受到干擾破壞時(shí)，能夠自動(dòng)進(jìn)行診斷和修復(fù)，或自動(dòng)尋找備用傳輸路徑來(lái)保持信息暢通。

3)作戰(zhàn)行動(dòng)實(shí)體進(jìn)行“開放性”鏈接。作戰(zhàn)行動(dòng)實(shí)體間進(jìn)行開放式鏈接，各作戰(zhàn)單元間建立信息流通與交流機(jī)制，形成無(wú)縫隙連接，實(shí)現(xiàn)信息流的無(wú)縫隙流動(dòng)，指揮信息流程的“觸角”橫向到底、縱向到邊，從而也使各作戰(zhàn)單元能夠根據(jù)作戰(zhàn)態(tài)勢(shì)的需求和變化，根據(jù)不同的作戰(zhàn)任務(wù)進(jìn)行功能重組，重組后的行動(dòng)實(shí)體在信息網(wǎng)絡(luò)的無(wú)縫隙鏈接能夠迅速融合成為一個(gè)整體，聚合生成戰(zhàn)斗力，遂行新的作戰(zhàn)任務(wù)。

4)作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)可進(jìn)行“協(xié)作式”編組?；趹?zhàn)場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)的普通鏈接和戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)的實(shí)時(shí)共享，為各級(jí)指揮人員創(chuàng)建一個(gè)不受地理空間限制的虛擬協(xié)作空間，指揮人員通過信息網(wǎng)絡(luò)在虛擬空間內(nèi)進(jìn)行資源共享、信息交流、協(xié)同決策和指令下達(dá)，完成所有的指揮控制工作。這種“協(xié)作式”指揮機(jī)構(gòu)的建立，使指揮人員不必集中于一個(gè)固定的物理場(chǎng)所，可分布在戰(zhàn)場(chǎng)任何需要的地點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)與作戰(zhàn)單元間協(xié)作式指揮決策，從而對(duì)作戰(zhàn)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面、實(shí)時(shí)的調(diào)控。

2 建立明確的指揮信息運(yùn)行關(guān)系

基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)，各種指揮信息充斥于指揮信息網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)帶寬無(wú)法跟上作戰(zhàn)指揮的發(fā)展需求。因此，必須在信息類型與傳輸路徑中進(jìn)行規(guī)劃與管理，根據(jù)任務(wù)的優(yōu)先級(jí)、及時(shí)性、安全性與互通性，為所有用戶動(dòng)態(tài)地分配帶寬和信道，確保各類信息互不干擾、流暢自如地進(jìn)行傳輸與共享。

1)依據(jù)網(wǎng)絡(luò)的傳輸能力確定信息傳輸標(biāo)準(zhǔn)。目前，我軍指揮信息系統(tǒng)的建設(shè)由于各軍兵種各自為戰(zhàn)，導(dǎo)致整個(gè)作戰(zhàn)指揮信息系統(tǒng)各種信息處理技術(shù)水平各異，各種信息的標(biāo)準(zhǔn)、格式錯(cuò)綜復(fù)雜，各種傳輸?shù)膮f(xié)議、規(guī)范差異較大，影響各作戰(zhàn)單元之間的互聯(lián)、互通和互操作。因此，統(tǒng)一規(guī)范信息傳輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)就成為促進(jìn)指揮信息系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)在充分論證各信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)傳輸能力的基礎(chǔ)上，注重滿足指揮控制系統(tǒng)多功能、互通性和兼容性要求，采用統(tǒng)一規(guī)范化的信息數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)將各作戰(zhàn)系統(tǒng)的信息系統(tǒng)建設(shè)融合起來(lái)，各作戰(zhàn)單元按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和格式生成技術(shù)數(shù)據(jù)，通過規(guī)范網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)有效地實(shí)現(xiàn)共享和順利傳遞。

2)依據(jù)作戰(zhàn)指揮級(jí)別的不同劃定傳輸范圍。各作戰(zhàn)單元在指揮信息系統(tǒng)中所接受的范圍不能無(wú)限擴(kuò)大。作戰(zhàn)過程中的實(shí)時(shí)共享應(yīng)具備針對(duì)性，即“使特定的信息找到需要的用戶，特定的用戶找到需要的信息”，科學(xué)、夠用是對(duì)有效性的最佳詮釋，而毫無(wú)選擇發(fā)送或接受則對(duì)信息的合理利用有百害而無(wú)一利。因此需要根據(jù)作戰(zhàn)中各級(jí)機(jī)關(guān)和人員對(duì)信息的不同需求，明確不同的涉密權(quán)限，對(duì)信息傳輸?shù)姆秶崆敖缍ǎ罁?jù)作戰(zhàn)級(jí)別的不同劃定相應(yīng)的傳輸范圍，使各級(jí)指揮人員更好地對(duì)信息各取所需，實(shí)現(xiàn)最佳指揮決策。

3)依據(jù)信息表現(xiàn)形式的不同選擇流通線路。各種類型的信息在傳輸過程中，對(duì)帶寬、信道、接收、保密等各方面的要求各異，如果將各種類型的信息放在同一條鏈路進(jìn)行傳輸，將導(dǎo)致各種信息資源的相互干擾，鏈路傳輸效率不能得到有效利用。因此，應(yīng)根據(jù)不同信息類型對(duì)信息容量的不同要求，有針對(duì)性地選擇有線、無(wú)線、衛(wèi)星等通信方式和線路，提高通信資源的利用效率。

4)依據(jù)信息急緩程度決定傳輸方式和速率?；谛畔⑾到y(tǒng)的體系作戰(zhàn)對(duì)作戰(zhàn)指揮的時(shí)效性要求大大提高，要求為作戰(zhàn)指揮人員提供近似實(shí)時(shí)的作戰(zhàn)情報(bào)信息。由于受網(wǎng)絡(luò)帶寬的限制，各種作戰(zhàn)信息遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到實(shí)時(shí)共享的要求，為適應(yīng)當(dāng)前信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的現(xiàn)狀，力求滿足作戰(zhàn)指揮信息共享的需要，必須按照信息對(duì)作戰(zhàn)態(tài)勢(shì)的影響和急緩程度來(lái)確定信息傳輸?shù)南群箜樞蚝蛢?yōu)先度。首先對(duì)情報(bào)的價(jià)值大小和急緩程度進(jìn)行分類，確定選擇相應(yīng)的傳輸方式和速率。這樣，才能確保有限的指揮信道實(shí)現(xiàn)有序分配和合理利用，及時(shí)將有效的信息傳輸給作戰(zhàn)指揮人員，從而最大限度地確保作戰(zhàn)指揮的時(shí)效性。

3 增強(qiáng)指揮人員信息運(yùn)用能力

指揮信息流程的運(yùn)行是基于物理域、信息域和認(rèn)知域的一體融合，三者之中，認(rèn)知域存在于作戰(zhàn)指揮人員的思想中，它是對(duì)信息進(jìn)行感知、理解、分析、決策的領(lǐng)域，指揮人員信息素養(yǎng)的高低直接決定著對(duì)情報(bào)信息的利用效率和指揮決策的優(yōu)劣，并影響和制約著指揮信息流程的運(yùn)行優(yōu)化程度。

1)立足“指揮感念”更新，著力轉(zhuǎn)變指揮人員的思想觀念。目前，僅僅依靠兵力、火力的機(jī)動(dòng)打擊即可決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的理論教條仍占據(jù)指揮員的頭腦，片面追求最大物理打擊效能的觀念使指揮員在信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的浪潮中迷失了方向。信息化條件下指揮理論必須結(jié)合形勢(shì)的發(fā)展適時(shí)創(chuàng)新，以此熏陶指揮人員指揮思想意識(shí)，引導(dǎo)其積極追蹤體系作戰(zhàn)的發(fā)展趨勢(shì)，確立信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)信息制勝的指導(dǎo)理念。

2)強(qiáng)化“科技素質(zhì)”培養(yǎng)，重點(diǎn)強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí)。隨著信息技術(shù)尤其是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展和武器裝備的不斷更新，使得軍隊(duì)各級(jí)指揮機(jī)關(guān)成為知識(shí)密集部門，指揮員必須具備較強(qiáng)的“科技素質(zhì)”，掌握信息作戰(zhàn)理論原理，探索軍事技術(shù)在軍事作戰(zhàn)方法、手段、指揮等領(lǐng)域引發(fā)的變革。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)突出強(qiáng)化各級(jí)指揮員的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)培養(yǎng)，深刻理解網(wǎng)絡(luò)化指揮的特點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和運(yùn)用方式，打牢扎實(shí)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)功底。熟練使用各種數(shù)字化設(shè)備并具備對(duì)數(shù)字化武器裝備的管理能力，掌握數(shù)字化武器裝備全程全壽命管理的全套知識(shí)，能實(shí)施嚴(yán)格的管理。

3)突出“心理素質(zhì)”訓(xùn)練，培養(yǎng)指揮人員穩(wěn)定的心理素質(zhì)。指揮人員由于以其個(gè)性、價(jià)值觀、情感等心理因素滲入信息處理的過程中，因而心理素質(zhì)的高低直接影響著信息處理的效率。為此，指揮人員應(yīng)突出強(qiáng)化心理素質(zhì)訓(xùn)練。一是應(yīng)培養(yǎng)堅(jiān)定的政治心理品質(zhì);二是強(qiáng)化身體素質(zhì)鍛煉;三是完善心理調(diào)節(jié)機(jī)能。

4)堅(jiān)持“實(shí)踐鍛煉”原則，強(qiáng)化指揮人員信息運(yùn)用的能力。強(qiáng)化指揮人員信息運(yùn)用能力，關(guān)鍵應(yīng)結(jié)合實(shí)踐加強(qiáng)鍛煉，重點(diǎn)突出培養(yǎng)以下幾種能力:一是預(yù)測(cè)關(guān)鍵信息來(lái)源和時(shí)機(jī)的能力;二是及時(shí)掌握相關(guān)用戶信息需求能力;三是快速感知全維綜合作戰(zhàn)信息能力。

4 轉(zhuǎn)變指揮信息運(yùn)作方式

機(jī)械化條件下信息處理運(yùn)作的方式基本上是自給自足，信息的能量不能得到較好的發(fā)揮，作戰(zhàn)指揮效能在一定程度上受到了抑制。信息化條件下作戰(zhàn)單元在指揮信息流程的各節(jié)點(diǎn)上，能夠與整個(gè)作戰(zhàn)系統(tǒng)進(jìn)行交互式情報(bào)信息的處理。指揮信息流程具備了更強(qiáng)的開放性與互動(dòng)性，從而實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)指揮效能的最大化。

1)情報(bào)保障模式由自我保障向戰(zhàn)場(chǎng)情報(bào)共享轉(zhuǎn)變。由于受情報(bào)力量編制的限制，在傳統(tǒng)作戰(zhàn)過程中，各作戰(zhàn)單元的情報(bào)信息來(lái)源有限，只能依靠垂直縱向的指揮體制獲得有限的作戰(zhàn)情況，不能有效保障指揮員及時(shí)快速地做出決策。信息化條件下，情報(bào)體系進(jìn)行了重新整合，信息流程能夠以更加合理的路徑進(jìn)行鏈接，信息流域被大大拓寬，各種作戰(zhàn)情報(bào)信息涌動(dòng)于作戰(zhàn)指揮信息網(wǎng)絡(luò)之中，指揮信息平臺(tái)能夠?qū)⒏髯鲬?zhàn)單元所需要的信息及時(shí)有效地進(jìn)行傳遞，實(shí)現(xiàn)了高度的信息共享。

2)決策方式由集中式?jīng)Q策向分布式?jīng)Q策轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)指揮決策通常采取逐級(jí)封閉集中式?jīng)Q策方式，即通常在上級(jí)決策完成后，下級(jí)再按照上級(jí)的決策指示精神和意圖分別進(jìn)行本級(jí)的指揮決策。這種決策方式使各作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)之間缺乏有效溝通，指揮決策趨于程式化，組織步驟繁多，指揮信息流程運(yùn)行周期延長(zhǎng)，決策的效率低下。信息化條件下，依托指揮信息系統(tǒng)不同層次的作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)能夠進(jìn)行實(shí)時(shí)的信息交互，就當(dāng)前態(tài)勢(shì)，各自作戰(zhàn)情況、戰(zhàn)局發(fā)展趨勢(shì)等情況進(jìn)行同步的交流與協(xié)商，從而能夠做出最符合作戰(zhàn)情況和各作戰(zhàn)單元實(shí)際的指揮決策，并使指揮信息流程得到有效簡(jiǎn)化，減少了各層次因指揮決策而產(chǎn)生的滯留時(shí)間，使作戰(zhàn)指揮的效率更高。

3)控制方式由計(jì)劃控制向?qū)崟r(shí)動(dòng)態(tài)控制轉(zhuǎn)變。在機(jī)械化條件下作戰(zhàn)實(shí)施過程中，對(duì)作戰(zhàn)進(jìn)程的控制、節(jié)奏的把握只能是以戰(zhàn)前所制定的計(jì)劃為中心。但計(jì)劃會(huì)經(jīng)常偏離作戰(zhàn)實(shí)際，甚至與作戰(zhàn)情況完全不相符，而作戰(zhàn)反饋與協(xié)調(diào)控制又往往滯后于作戰(zhàn)的實(shí)際進(jìn)程，導(dǎo)致作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)的控制與反應(yīng)能力減弱。信息化條件下，各作戰(zhàn)單元通過信息系統(tǒng)緊密連接成一個(gè)整體，作戰(zhàn)單元能夠適時(shí)進(jìn)行作戰(zhàn)信息的共享與交流。作戰(zhàn)中，指揮機(jī)構(gòu)能夠不間斷地向一線作戰(zhàn)分隊(duì)發(fā)出指令控制信息，適時(shí)構(gòu)建新的指揮信息流程，對(duì)作戰(zhàn)行動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制，使其更好地符合上級(jí)作戰(zhàn)意圖，更加協(xié)同一致地完成作戰(zhàn)任務(wù)。

4)作戰(zhàn)評(píng)估由概略評(píng)估向適時(shí)精確評(píng)估轉(zhuǎn)變。作戰(zhàn)效能評(píng)估既是信息流程閉合環(huán)路的最后一環(huán)，又是新一輪信息流程閉合環(huán)路的始點(diǎn)。其精確性和時(shí)效性直接決定著新一輪信息傳遞的速度和質(zhì)量。機(jī)械化條件下，作戰(zhàn)效能的評(píng)估是概略且粗放的，對(duì)指揮人員修正指揮偏差、改進(jìn)作戰(zhàn)方式的指導(dǎo)也只能是膚淺地停留于表面，難以細(xì)致深入作戰(zhàn)實(shí)質(zhì)。信息化條件下作戰(zhàn)的作戰(zhàn)指揮平臺(tái)，使指揮人員能夠掌握第一手詳盡的作戰(zhàn)態(tài)勢(shì)，動(dòng)態(tài)關(guān)注戰(zhàn)局的進(jìn)展情況，各種智能化的計(jì)算機(jī)輔助作業(yè)系統(tǒng)又能夠幫助指揮人員以最快速度完成態(tài)勢(shì)的分析、判斷，并通過對(duì)敵我雙方各種作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)潛力、后勤保障等因素的定量分析，及時(shí)作出精確的態(tài)勢(shì)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)作戰(zhàn)指揮中存在的問題，采取相應(yīng)的對(duì)策措施。

［1］ 鄒振寧，查睿.基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)指揮信息能力建設(shè)［M］.北京:海潮出版社，2011.

［2］ 劉昌生，林志應(yīng).對(duì)基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力的認(rèn)識(shí)與思考［J］.炮兵學(xué)院學(xué)報(bào)，2010(4):32－34.

［3］ 任連生.基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力概述［M］.北京:軍事科學(xué)出版社，2009.

(責(zé)任編輯劉 舸)