淺談水利工程施工管理

李家寶 王明忠

（東平縣水利局 山東 東平 271500）

0 概述

2011年1月29日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》正式公布。這是新中國成立以來中共中央首次系統(tǒng)部署水利改革發(fā)展全面工作的決定。興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步，是促進(jìn)經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。提出了一系列促進(jìn)水利發(fā)展的相應(yīng)政策。農(nóng)村水利工程建設(shè)項目較多，而作為水利施工企業(yè)，正迎來快速發(fā)展壯大的歷史機遇。如何才能使企業(yè)得到快速穩(wěn)步的發(fā)展壯大，必須加強企業(yè)管理，并且要改進(jìn)管理方式，使企業(yè)適應(yīng)時代的需要。企業(yè)管理是指由企業(yè)經(jīng)理人員或經(jīng)理機構(gòu)對企業(yè)的經(jīng)濟活動過程進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，以提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)盈利這一目的的活動的總稱。企業(yè)管理涉及工藝管理、人力資源管理、采購管理、財務(wù)管理、技術(shù)管理、營銷管理、質(zhì)量管理等等。

只有在科學(xué)的管理思想指導(dǎo)下經(jīng)營企業(yè)，才能使企業(yè)的經(jīng)營獲得真正的成功，并使之真正掌握管理模式的精髓，達(dá)到事半功倍的效果。水利施工企業(yè)有其自己的特點，水利工程建設(shè)關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，質(zhì)量要求更高更嚴(yán)。

1 水利工程施工管理的建議

1.1 按照目標(biāo)管理的原則，嚴(yán)格管理

作為水利工程施工的管理者，首先在思想上要高度重視，要制定為之明確的施工目標(biāo)，弄清楚企業(yè)的發(fā)展思路，在大局上不能糊涂，只有制定出科學(xué)合理的施工管理辦法，才是一切順利的保障。按照自己的施工能力，制定相應(yīng)諸如成本的目標(biāo)、實踐目標(biāo)以及其他流量的目標(biāo)，在這些目標(biāo)的指引下有序地展開工作。

1.2 努力提高施工隊伍的整體素質(zhì)

在具體的細(xì)節(jié)上比如節(jié)點以及連線等，都要嚴(yán)格施工管理，確保施工質(zhì)量。在具體的施工管理中，軟實力的建設(shè)尤為重要。管理者一般都是注重抓一些硬實力的建設(shè)，比如施工的機械的量與性能等等，而往往忽略了對施工人員內(nèi)在素質(zhì)的培養(yǎng)和教育。而人是企業(yè)的最重要的因素，因此要在軟實力上下一些功夫，只有提高了施工隊伍的素質(zhì)，提高了技術(shù)水平和職業(yè)道德，才能真正提高施工水平。

1.3 利用價值鏈管理，突破瓶頸低效

如何突破瓶頸低效的管理，則是擺在水利工程施工管理者面前的一道難題。筆者以為，作為實力工程施工的建設(shè)企業(yè)，首先，要在思想上高度重視，然后群策群力進(jìn)行更大的努力，必須集中管理規(guī)范，在管理上要成績。而一些成功的案例證明，價值鏈管理可以很好地解決這一難題。所謂價值鏈管理的意義是優(yōu)化核心業(yè)務(wù)流程，適當(dāng)降低操作成本、商業(yè)組織，把一些不必要的環(huán)節(jié)去掉，而重點提高企業(yè)的市場競爭力，幫助企業(yè)建立了適應(yīng)市場競爭，管理業(yè)務(wù)的數(shù)字模型很長時間才打定組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和信息管理，以減少整個組織成本，提高企業(yè)管理和運行效率，實現(xiàn)價值的增長。戰(zhàn)略成本管理是成分利用價值鏈分析，戰(zhàn)略定位分析，成本動因分析等手段，確保其成本優(yōu)勢發(fā)揮到最大，同時要明確的是確保其核心是“成本優(yōu)勢”而非單純的“降低成本”，以成本管理為基礎(chǔ)，對于管理者來說就是對項目進(jìn)行分解、控制、核算；把每一個工程的進(jìn)展都量化，以進(jìn)度、質(zhì)量、安全為總綱，以“節(jié)支、堵漏、增效”為要求，這就要求相關(guān)管理者要統(tǒng)領(lǐng)全局指揮整個工程的進(jìn)展，而要密切把全員成本控制、全過程控制、開源節(jié)流相結(jié)合起來。在整個水利工程施工的過程中要全面規(guī)劃，積極行動，漸次推進(jìn)，先易后難。因其具有競爭性，外延性，長期性，全局性的特點，正在成為水利施工的首要選擇。其次是做好精確預(yù)算，開源節(jié)流。當(dāng)前大多數(shù)的水利工程施工企業(yè)處于一個資金短缺，收益低、運行困難的時期。特別是國家近年來采取的是財政緊縮政策，給相關(guān)企業(yè)融資帶來了很大的困難。而作為水利工程企業(yè)，必要從大處著手，降低企業(yè)的成本核算，爭創(chuàng)節(jié)約型企業(yè)，各種不必要的開資盡量節(jié)儉，在資金運作方面要建立健全相關(guān)的審批制度，在物流方面也要客觀控制物流成本，大力引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，從而達(dá)到降低能耗增加技術(shù)含量的目的。

1.4 加強企業(yè)文化建設(shè)，增強企業(yè)的凝聚力

企業(yè)文化是企業(yè)所形成的具有自身個性的經(jīng)營宗旨、價值觀念和道德行為準(zhǔn)則的綜合。是企業(yè)生存和發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源和寶貴財富，是提高企業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力的重要內(nèi)容，是構(gòu)建和諧企業(yè)的關(guān)鍵因素。

企業(yè)文化的主要內(nèi)容是企業(yè)價值觀、企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營之道、企業(yè)風(fēng)尚、企業(yè)員工共同遵守的道德行為規(guī)范。成功的企業(yè)文化必須具備以下特點：簡明易懂、以理服人，令人心悅誠服；得到廣泛認(rèn)同的價值觀；出現(xiàn)價值觀指導(dǎo)下成功的實踐與驗證；使企業(yè)重要成員產(chǎn)生使命感；使員工對企業(yè)、企業(yè)代表人物、企業(yè)象征標(biāo)志產(chǎn)生感情。這也是企業(yè)文化成為企業(yè)的內(nèi)在驅(qū)動力的基礎(chǔ)。

在企業(yè)行為中哪些不該做、不能做，正是企業(yè)文化、企業(yè)精神發(fā)揮的“軟”約束作用的結(jié)果。這種約束力能夠提高員工的自覺性、積極性、主動性和自我約束，使員工明確工作意義和工作方法，從而提高員工的責(zé)任感和使命感，增強企業(yè)的凝聚力。

1.5 加強制度建設(shè)

加強企業(yè)管理必須依靠制度，必須建立健全各種規(guī)章制度。制度建設(shè)是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，只有依靠管理辦法，完善規(guī)范管理辦法，嚴(yán)格施工，才能保證工程施工質(zhì)量，防止各種事故的發(fā)生。嚴(yán)格按照規(guī)章制度管理，是水電施工企業(yè)管理控制的根本保證。

2 結(jié)語

水利工程施工管理關(guān)系企業(yè)的發(fā)展方向、效益和未來，是十分重要的，也是具有重要意義的。要從大局上把握好工作方向，提高自己的工作效率，切實加強制度建設(shè)和文化建設(shè)，這是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)所在。要按照市場原則和優(yōu)質(zhì)高效的原則，去創(chuàng)造出經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收則是企業(yè)予以努力的目標(biāo)。只有創(chuàng)造優(yōu)異成績，才能帶動企業(yè)的良性發(fā)展，也是企業(yè)內(nèi)部的水利要求和規(guī)則的生存。在管理控制上，力求做到：心中有數(shù)、裝備過硬、快速高效、樹立品牌意識。而在施工管理控制意識上，必須做到：制度先行，精心施工，顧客滿意。