加強政治思想 改進內(nèi)部管理

柴惠霞

（阿拉善阿左旗自來水公司 內(nèi)蒙古 阿拉善阿左旗 750306）

1 圍繞中心，突出重點，不斷提高黨建工作的水平

鄧小平同志指出，我們的黨是執(zhí)政黨，中國人民的偉大事業(yè)離不開黨的堅強領(lǐng)導，中國的問題關(guān)鍵在黨。因此，必須強調(diào)加強黨的建設(shè)。當前我們正處于經(jīng)濟發(fā)展的重要時期，黨中央的大局目標已定，在水利系統(tǒng)大力加強黨的建設(shè)是一項長期而艱巨的任務。在抓黨建工作中，要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)的中心，把如何抓好水利為民生服務，有力促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作為我們工作的出發(fā)點和落腳點。堅持小平同志所倡導的“黨要管黨，一管黨員、二管干部”的方針，始終抓住黨建工作的重點。一是，首先要抓住黨組班子的自身建設(shè)。要自覺堅持中心組理論學習制度，在落實中心組學習時間、內(nèi)容和效果的同時，黨組成員要養(yǎng)成自學的習慣，潛心研讀馬列主義毛澤東思想，特別是鄧小平理論和江澤民同志的重要論述，并較好地把學習與運用結(jié)合起來，深入水利工作和基層第一線，大興調(diào)查研究之風，用科學理論指導和解答實踐中的問題，努力使黨組班子成員的理論水平、分析問題和解決問題的能力提高到嶄新的層次。二是，要牢牢抓住兩支隊伍。一支是中層干部隊伍，另一支是黨員隊伍，他們在水利建設(shè)中是“生力軍”。要教育和引導他們忠誠黨的事業(yè)、忠誠水利工作。當前要認真組織黨員干部，學習江澤民同志“三個代表”的重要論述，使黨員干部牢記黨的宗旨，不辱共產(chǎn)黨員的光榮使命，處處發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是，要狠抓黨風廉政建設(shè)。各級黨組織要大力開展反腐倡廉教育，增強黨員干部尤其是各級領(lǐng)導干部廉潔自律能力，自覺維護黨的形象，珍惜自己的政治前途和政治生命。同時，要加強黨風廉政建設(shè)責任制的落實，黨組書記要切實負起“第一責任人”的責任，黨組成員和黨的各個工作部門、機關(guān)行政科室要各負其責，使這項工作真正有人抓、有人管，真正落到實處。在此基礎(chǔ)上，要大力弘揚正氣，堅決懲處腐敗現(xiàn)象。對廉潔自律，潔身自好，自覺遵守黨紀的領(lǐng)導干部和黨員，要大力宣揚表揚。發(fā)現(xiàn)違反黨紀政紀的現(xiàn)象，決不心慈手軟，堅決查處，并追究領(lǐng)導者的責任。真正把黨組織建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘，更好地發(fā)揮廣大黨員在水利工作的表率作用。

2 上下合力，貼近實際，增強政治思想工作的感召力

思想政治工作是單位工作的重要組成部分，是單位精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是單位堅持社會方向，建設(shè)高素質(zhì)干部職工隊伍，提高職工工作水平，完成工作任務的重要保證。當前，隨著市場經(jīng)濟的不斷向縱深發(fā)展，改革力度不斷加大，干部職工面臨利益關(guān)系的不斷調(diào)整，干部的思想情緒、精神面貌和工作狀況都將發(fā)生變化，各種矛盾將會相繼出現(xiàn)。因此，加強政治思想工作是擺在各級領(lǐng)導面前的重要任務。要切實加強思想政治工作，首先，要從組織上得到保證。各職能部門領(lǐng)導為主，黨、政、工各負其責，齊抓共管的思想政治工作體制。要認真落實“一崗雙責”的工作制度，要明確各級領(lǐng)導和各職能部門，在肩負業(yè)務工作責任的同時，負有抓思想政治工作的責任，各級領(lǐng)導要把思想政治工作真正納入主要議事日程，思想政治工作要與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同獎懲，切忌“兩張皮”、“一手硬一手軟”，真正使思想政治工作得到落實。其次，要探索和研究新形勢下做好思想政治工作的方法，不斷增強思想政治工作的活力和效果。思想政治工作是一門藝術(shù)，在抓思想政治工作過程中，要在認真貫徹總行《關(guān)于思想政治工作的若干規(guī)定》，堅持思想政治工作的原則和傳統(tǒng)方法，落實思想政治工作任務和內(nèi)容的前提下，各級領(lǐng)導干部，思政工作職能部門，要注意積累和總結(jié)思想政治工作的經(jīng)驗，貼近本單位本部門干部職工的思想、工作實際，努力探索新形勢下開展思想政治工作的新路子、新辦法，增強思想政治工作的吸引力、感召力和影響力，不斷擴大思想政治工作效果。再次，要堅持思想工作與解決干部職工實際問題相結(jié)合，各級領(lǐng)導和職能部門，要教育干部職工正確對待和處理改革所帶來的物質(zhì)利益調(diào)整的問題，正確處理國家利益與集團利益，全局利益和局部利益，集體利益與個人利益等各方面的關(guān)系的同時，要體恤民情，了解干部職工的實際困難，在政策和條件許可的前提下，盡可能多為干部職工辦好事、辦實事，不斷提高干部職工的物質(zhì)文化生活水平，為他們排除工作、學習和生活上的后顧之憂，不斷增強干部職工的“向心力”和“凝聚力”。

3 狠抓落實，提高水平，有效加強內(nèi)部管理

加強內(nèi)部管理，是提高工作效率，保持內(nèi)部穩(wěn)定、防范各類風險的重要保證。我認為，加強內(nèi)部管理，最根本的是抓好兩個方面：一是，重在抓落實。近年來，我局制定了一系列的涉及各個方面的制度規(guī)章，應該說制度已是十分健全，因此，重要的任務，就是抓落實。落實制度應注重“三抓”：一抓，責任制。每一項制度的實施，都要明確分管領(lǐng)導和職能部門的任務和責任，使工作有人抓、有人管，有人負責任；二抓，監(jiān)督檢查，對每一項工作的部署，每一項制度的實行，都要有專門部門或?qū)Ｈ藢ζ鋵嵤┑那闆r，進行跟蹤檢查監(jiān)督，克服和避免“雷聲大雨滴小”、“虎頭蛇尾”的漂浮作風，使工作得到真正落實；三抓，獎懲，對執(zhí)行制度，遵守規(guī)定好的部門和個人，要在精神上和物質(zhì)上予以適當?shù)莫剟睢?zhí)行制度不力，甚至違反規(guī)章的人和事，要按照規(guī)定給予以嚴肅批評和處罰，同時要追究負有責任的相關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)人員的責任，把規(guī)章制度從墻上“請下來”，從本上“請出來”，真正融入日常管理工作中，形成廣大干部職工的自覺行動。二是，提高管理水平，管理水平包含兩方面的內(nèi)容，即管理者的工作藝術(shù)和被管理者接受管理的適應度。內(nèi)部管理的好壞，很大程度上取決于管理人員的工作水平，根據(jù)我局的管理現(xiàn)狀，當前亟待提高管理人員綜合素質(zhì)。要提高他們的政治思想素質(zhì)，樹立大公無私的觀念，一切從全局出發(fā)，工作出發(fā)，摒棄和消除私心雜念，公道辦事，公正行政，提升管理者的人格力量。要提高管理者的政策水平，對關(guān)系到全局工作大局，事關(guān)干部職工切身利益的政策規(guī)定，要掌握其內(nèi)容，理解其精神，才能運用自如，恰如其分，以維護集體和干部職工的正當權(quán)益。要講究管理工作的藝術(shù)，不斷總結(jié)管理工作中的經(jīng)驗和教訓，既能較好地達到管理的目的，又能使被管理者樂意地接受。此外，在提高管理者綜合素質(zhì)的同時，也應以各種方式，教育干部職工樹立大局意識，服務意識，正確理解政策規(guī)定，理解管理者的意圖，提高適應能力，積極配合、共同促進我局內(nèi)部管理邁上新的臺階。

4 大膽探索，引進競爭，搞好干部人事機制

改革干部人事制度，是各項改革的重點和難點，也是涉及方方面面，關(guān)系到干部職工切身利益的“焦點”和“熱點”。這項改革的進展如何及成功與否，直接影響著各項工作。我認為，搞活干部人事機制，主要應從四個方面進行探索：一是，在領(lǐng)導干部的選拔、使用上，要大膽引進競爭機制。要徹底破除領(lǐng)導職務的“終身制”，克服“領(lǐng)導干部能上不能下”的陳規(guī)陋習，對那些年齡偏大，能力較弱，文化水平低，工作無起色的中層干部，不能繼續(xù)留在領(lǐng)導崗位上。逐年騰出部分領(lǐng)導崗位實行競聘上崗，要突破“身份界限”、“資歷界限”，讓年富力強、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部參與競爭，為他們提供平等競爭、施展才華的空間，創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境，激發(fā)廣大干部奮發(fā)向上，敢為人先的創(chuàng)業(yè)精神，也給在位的領(lǐng)導干部增加緊迫感和責任感。二是，要大膽引進人才。要根據(jù)業(yè)務發(fā)展的需要和不同崗位的人才需求，不拘一格，不斷引進各方面的人才。同時，要加大對在職干部職工的培訓力度，以不斷適應新形勢下工作的要求。三是，加大考核力度，改革干部考核辦法，尤其是對中層干部要采取自我述職、領(lǐng)導打分和干部職工打分相結(jié)合的“立體考核”辦法，考核內(nèi)容要全面，方法要科學，能體現(xiàn)干部的德、能、勤、績，并將考核結(jié)果公開。使干部考核真正起到應有的激勵和鞭策作用。四是，要引進新的分配機制，要打破“平均主義”的框框，把干部責、權(quán)、利統(tǒng)一起來，體現(xiàn)干部職工的勞動、責任和利益的關(guān)系。同時，要兼顧廣大干部職工的利益，保護工作積極性，考慮干部職工的承受能力，適度地逐步拉開分配距離，使分配制度，既能符合時代要求，打破平均主義陳規(guī)，又不偏離社會主義方向。